Presentatie Maatschappelijke Opvang, 21 november 2023.pdf

Maatschappelijke Opvang Beeldvormende sessie 21 november 2023

Agenda 1.

Inloop en toelichting op winteropvang

2.

Toelichting Maatschappelijke Opvang • Bevoegdheden rijk, regio, centrumgemeente • Programma Van Opvang naar Wonen • Financiële stromen

3.

Toelichting Eigen Bijdrage • Opvang met wonen en begeleiding • Twee casussen tijdens klantreis • Afwegingen eigen bijdrage en inning

4.

Vragen en discussie

Toelichting Maatschappelijke Opvang

WMO, hoe zit het ook alweer?

Beschermd Wonen en Opvang Herijking WMO

Wat is Maatschappelijke Opvang?

“onderdak en begeleiding voor personen die de thuissituatie hebben verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor hun veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving’’

Hoe wordt de Opvang geregeld? • Landelijk WMO 2015 en afspraken over toegang. • Regionaal Samenwerkingsverband BW&O met de Drechtsteden en Alblasserwaard • Verordening Beschermd Wonen en Opvang per gemeente (dezelfde) • Centrumgemeente Dordrecht Visie van Opvang naar wonen • Lokaal Preventieve aanpak, lokale interventies wijkteams

Bevoegdheden binnen de Opvang 

Gemeenteraden: Het vaststellen van de verordening BW&O



Bestuurlijk overleg samenwerkingsverband Vaststellen beleid, begroting, rapportages, etc.



College van Dordrecht Het vaststellen van beleidsregels.



Centrumgemeente Dordrecht Opstellen beleid, begroting, rapportages, etc. Mandaat voor de uitvoering Contractmanagement SDD

Hoe wordt de opvang gefinancierd?

• Rijksuitkering in de vorm DU MO en DU VO • Blokhuismiddelen en incidentele middelen Nationaal Actieplan Dakloosheid • Vaststellen begroting door Bestuurlijk overleg binnen het Samenwerkingsverband • Colleges rapporteren aan gemeenteraden

Wat doen we als centrumgemeente?

Visie van Opvang naar Wonen 2020-2025 Uitvoeringsprogramma met 4 actielijnen:

Maatschappelijke Opvang

•

Opvang met wonen en begeleiding Leger des Heils

•

Vrouwenopvang Safegroup

•

Gezinsopvang (Keizerstraat en Oudendijk)

•

Jongerenopvang (vanaf 2024)

•

Doorstart-voorzieningen, kamertraining, maar ook Skaeve Huse, etc.

Waar werken we naartoe? • Transitie Van Opvang naar Wonen • Uitbreiding tussen- en vervolgvoorzieningen • Afschalen opvang • Verdeling verantwoordelijkheden en samenwerking in de aanpak (preventie, opvang, tijdelijk wonen, bijzondere doelgroepen, wonen) •

Meer regie op toegang MO (in-, door en uitstroom)

•

Definitief Ontwerp Toegangspoort Nieuwe Start

Opvang met wonen en begeleiding Eigen Bijdrage

Klantreis Nachtopvang

Opvang eigen kamer

24-uursopvang

Doorstart

Zelfstandig wonen

Signalen uit het veld WMO Adviesraad Leger des Heils Clientenraad LdH Sociale Dienst

• Financiële ongelijkheid oplossen • Om leren gaan met ‘normale’ lasten • Positieve prikkel om door te stromen Zie twee casussen

Casus Ferry • Van nachtopvang naar eigen kamer • Bijstandsuitkering

Casus Carlos • Van Opvang naar Doorstart • WIA uitkering

Netto inkomen tijdens klantreis

=

=

Gevolgen van ontbreken eigen bijdrage

• Normaliseren • Financiële ongelijkheid • Doorstroom

Afwegingen eigen bijdrage

• De hoogte van de bijdrage hangt af van: • type opvang • inkomen van de cliënt. • Bij onvoldoende betaalcapaciteit, de bijdrage aanpassen, zo nodig tot nul. • Eigen bijdrage voor de nachtopvang? Mensen in kwetsbare situatie.

Afwegingen inning

• Inning door het CAK 50 kamers voor maatwerkvoorziening (helft van deelnemers onvoldoende inkomen) • Inning door het LdH 18 kamers voor algemene voorziening (helft van deelnemers onvoldoende inkomen) • Eigen bijdrage voor de nachtopvang ??? 30 bedden, helft onvoldoende inkomen. Inning is omslachtig en weinig effectief.

Voorstel aan uw Raad

• 24-uursopvang: • Inkomensafhankelijke bijdrage, minimaal zakgeldniveau. • Vaststelling en inning door het CAK • Opvang Eigen Kamer: • Bijdrage van 450 euro per maand, minimaal zakgeldniveau. • Inning door het LdH • Nachtopvang: • Geen eigen bijdrage

Netto inkomen tijdens klantreis, bij invoeren eigen bijdrage

=bijstand

= ander inkomen

Implementatie na besluitvorming • Publicatie verordening BWO. • Ingangsdatum voor nieuwe cliënten: 1e van de maand na publicatie. • Overgangsperiode huidige cliënten: 3 maanden.

Vragen en discussie