Presentatie financiering Arcade.pdf
Tekst van het document
Financiering Arcade Technische Sessie 30 juni 2026 Saskia van Ommeren Inleiding • Arcade Dordrecht is een vereniging van 10 schoolbesturen die samen zorgen voor de onderwijshuisvesting in het primair en speciaal onderwijs in de gemeente Dordrecht. • Onder de taken vallen onder meer nieuwbouw, renovatie, onderhoud en verhuur van deze onderwijshuisvesting. • De zorg voor onderwijshuisvesting is een taak die wettelijk bij de gemeente ligt. Deze taak is overgedragen aan het collectief van schoolbesturen (doordecentralisatie). De afspraken liggen vast in de doordecentralisatieovereenkomst. • De gemeente Dordrecht blijft altijd eindverantwoordelijk voor deze zorgplicht en de bijhorende kosten en risico’s. Ongeacht in welke vorm of entiteit de uitvoering is ondergebracht. Aanleiding Welk besluit wordt gevraagd? • Een nieuw raadsbesluit is nodig waarin wordt vastgelegd dat Arcade leningen bij de gemeente mag aangaan. • Voor de periode van 2026-2033 • Met een maximale totaalsom van €62 mln Waarom dit besluit? • In 2021 is de zorgplicht voor het primair en speciaal onderwijs (POSO) doorgedecentraliseerd naar de stichting Arcade. • In 2025 is het meerjarenplan en de meerjarenbegroting 2026–2033 van Arcade vastgesteld. • Voor de uitvoering van dit meerjarenplan zijn investeringen noodzakelijk, die gefinancierd worden met leningen.
• Met dit voorstel wordt de raad gevraagd deze ‘leenruimte’ vast te stellen. Financiering Arcade Wat besluit de raad precies? • Het aantrekken en doorverstrekken van leningen voor: • Nieuwbouw en renovatie aan Arcade (2026–2033) voor ca. €62 mln. • De nieuwbouw- en renovatieprojecten maken onderdeel van het meerjarenhuisvestingsplan. • Het College heeft het mandaat om jaarlijks leningen te verstrekken. • Looptijd & rente is gelijk aan leningen die de gemeente zelf aantrekt. Risicobeheersing en sturing • De gemeente draagt de zorgplicht en het risico voor onderwijshuisvesting; ongeacht of dit in eigen beheer of via een vereniging als Arcade verloopt. Ook in eigen beheer is financiering nodig. • Jaarlijkse cyclus aanvraag leningen: • Arcade dient een leningaanvraag in • Het College toetst inhoudelijk & financieel, op basis van het vastgestelde IHP • Het College verstrekt lening binnen mandaat raad • Naast de doordecentralisatieovereenkomst is een raamovereenkomst geldlening vastgesteld. Hierin staan alle voorwaarden, condities en procedures waaraan moet worden voldaan. • Deze raamovereenkomst is eind 2025 verlengd. Risicobeheersing en sturing (2) • De gemeente verkrijgt adequate zekerheid via het recht van eerste hypotheek; conform de eerder vastgestelde hypotheekakte.
• Gemeenteraad heeft een kaderstellende en toetsende rol via de gemeentelijke begroting, jaarrekening en eventuele tussentijdse voorstellen en rapportages. • Hierin wordt ook gerapporteerd over onderwijshuisvesting POSO • Afgesproken is elke vier jaar de doordecentralisatie te evalueren. Deze is reeds in gang gezet. Uitkomsten worden tweede helft van dit jaar verwacht.