Presentatie Burgerberaad basispresentatie gemeente Dordrecht 21 maart.pdf
Tekst van het document
De Dordtse burger aan zet Beeldvormende sessie Burgerberaad Dordrecht Gemeenteraad Dordrecht 21 maart 2023 Walter Wittkamp - Agora Europa Ernst Abbing – Bureau Burgerberaad
Lagere opkomst verkiezingen Afnemend vertrouwen Toenemende polarisatie Minder draagvlak politiek Toenemende complexiteit Groeiende decentrale verantwoordelijkheid Achterblijvende middelen Democratie is meer dan politiek
ZELF ORGANISEREN MEEBESLISSEN COPRODUCEREN ADVISEREN
BURGERBERAAD
RAADPLEGEN INFORMEREN
Laat burgers meebeslissen in de hele beleidscyclus
Leren Heldere kaders, gewogen loting
Aanbevelingen Uitwisselen
Opvolging
Wat is een burgerberaad? De stad kan hulp gebruiken bij een specifieke kwestie via een BB • Representatieve democratie gelote democratie • Deliberatief proces, gericht op inclusiviteit, gelijkwaardigheid en consent • Onderwerp met urgentie waarbij hulp inwoners welkom is
Amsterdam
20 van de 25 grootste gemeenten: burgerberaad in coalitieakkoord •
Landelijk: Klimaat, Zorg, Vergrijzing, Migratie Pax Christie: Polarisatie Prov: Z-Holland en Gelderland (Klimaat)
Maastricht, Den Bosch, Haarlem, Heemstede, Amsterdam, Utrecht, Het Hogeland, Arnhem
Belangrijkste randvoorwaarde Vooraf duidelijk wat met de uitkomsten gebeurt • Duidelijke kaders • Breed draagvlak vanuit politiek, college en ambtelijk bestuur • Garantie opvolging (politiek, ambtelijk, naar grotere publiek)
Andere waarborgen • • • • • • •
Duidelijkheid over de aanleiding Vertrouwen Goed proces (onafhankelijk, transparant, deliberatie, bronnen) Toegankelijkheid (fysiek, financieel, informatie) Communicatie / interactie met groter publiek Besturingsmodel Voldoende tijd en middelen
Het gaat niet vanzelf VRAAGSTELLING / ONDERWERP KADERS
COMMUNICATIE GROTE PUBLIEK
LOTING
BURGERBERAAD
BESTURING
RESULTAAT
Onderwerp Onderwerp passende vraagstelling Geschikt onderwerp • • • •
Leeft binnen de gemeenschap Echt wat te kiezen Andere perspectieven helpen Instemming publiek gewenst
Uitkijken voor Politiek zoekt legitimatie voor een omstreden besluit (Machiavelli) Politiek durft moeilijke boodschap niet te brengen (verschuilen) Onderwerp kan zonder burgerberaad (spek en bonen)
Uitgangspunten Vraag en aanleiding bepalen samenstelling en ontwerp Eigen zeggenschap burgerberaad • Zelf expertise inschakelen • Extra tijd vragen • Onverwachte oplossingen
Eerste keer: leren
Samenstellen burgerberaad via loting 1. Bepalen lotingsaanpak en wervingsplan 2. Aankondigen burgerberaad 3. Veel adressen / mensen vragen om mee te loten en kenmerken te delen 4. Dan loten op kenmerken: afspiegeling
Proces en organisatie burgerberaad FASERING 1. LEREN 2. DELIBEREREN 3. CONCLUDEREN 4. STEMMEN
ONDERSTEUNING • ONAFHANKELIJKE VOORZITTER • ONAFHANKELIJKE PROCESBEGELEIDING • VRAAGBAAK • LOGISTIEK • COMMUNICATIE • ONAFHANKELIJK ADVIES / TOEZICHT
14
Gouden regels Goede vraagstelling
Betrouwbare informatie
Voldoende tijd
‘Deliberatief’ proces
Duidelijkheid over opvolging
Goede publiekscampagne
Gewogen loting
Vertrouw inwoners
Neem barrières weg
Doe het vaker
Meer betrokkenheid en zeggenschap Toegang tot kenniservaring uit de stad Minder blinde vlekken in beleidsvorming Minder frustratie en teleurstelling Inclusiever Meer wederzijds vertrouwen Betere en meer gedragen aanpak van complexe vraagstukken
Dank voor uw aandacht!