Presentatie beeldvormende sessie Omgevingsvisie 2.0 - 8 april 2025.pdf
Tekst van het document
Dordtse Omgevingsvisie 2.0 Beeldvormende sessie 8 april 2025
Inhoud 1. 2. 3. 4. 5.
Het instrument ‘omgevingsvisie’ Historie Dordtse omgevingsvisie Dordtse omgevingsvisie 2.0 Betrokkenheid stad omgevingsvisie 2.0 Werken met omgevingsvisie 2.0
Inhoud 1. 2. 3. 4. 5.
Het instrument ‘omgevingsvisie’ Historie Dordtse omgevingsvisie Dordtse Omgevingsvisie 2.0 Betrokkenheid Omgevingsvisie Vandaagstad algemene toelichting2.0 op de omgevingsvisie 2.0. Werken met Omgevingsvisie 2.0 Inhoudelijke punten schriftelijk of in een volgende beeldvormende sessie. Technische vragen kunnen worden ingediend.
1. Het instrument ‘omgevingsvisie’
1. Het instrument ‘omgevingsvisie’ •
Eén van de instrumenten onder de Omgevingswet
1. Het instrument ‘omgevingsvisie’ •
Eén van de instrumenten onder de Omgevingswet
•
Ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn
•
Strategisch en integraal
•
Uitwerking kan in (vrijwillige) programma’s, bv.: • Thematisch • Gebiedsgericht
1. Het instrument ‘omgevingsvisie’
2. Historie Dordtse omgevingsvisie
2. Historie Dordtse omgevingsvisie • Omgevingsvisie 1.0 vastgesteld in 2021 • Toepassing in de praktijk: - Ruimtelijke initiatieven worden getoetst aan de 7 doelen uit de omgevingsvisie. Zie bijvoorbeeld Omgevingstoets (hfst 2) OBP Maasterras. - Voldoet een ruimtelijk initiatief aan de 7 doelen? Dan kan planologische medewerking worden verleend. - Voldoet een ruimtelijk initiatief niet aan de 7 doelen? Dan adviesrecht Raad voor planologische medewerking.
3. Dordtse Omgevingsvisie 2.0
3. Dordtse Omgevingsvisie 2.0 • Aanleiding: - Actualiseren - Sommige gebieden onderbelicht - Beleidsrijker maken - Meer richting geven • 1.0 is de basis: - Hoofdopgave - 7 doelen - 7 deelgebieden • Wijzigingen en toevoegingen 2.0: - Lagenopbouw - Integrale benadering - Ruimtelijke keuzes - Kaartmateriaal
3. Dordtse Omgevingsvisie 2.0 • Aanleiding: - Actualiseren - Sommige gebieden onderbelicht - Beleidsrijker maken - Meer richting geven • 1.0 is de basis: - Hoofdopgave - 7 doelen - 7 deelgebieden • Wijzigingen en toevoegingen 2.0: - Lagenopbouw - Integrale benadering - Ruimtelijke keuzes - Kaartmateriaal
Wijziging t.o.v. omgevingsvisie 1.0: - Nieuw deelgebied. De Staart kent een geheel eigen dynamiek en vraagt om een integrale benadering. Daarom is dit als apart deelgebied opgenomen in deze omgevingsvisie.
3. Dordtse Omgevingsvisie 2.0 • Aanleiding: - Actualiseren - Sommige gebieden onderbelicht - Beleidsrijker maken - Meer richting geven • 1.0 is de basis: - Hoofdopgave - 7 doelen - 7 deelgebieden • Wijzigingen en toevoegingen 2.0: - Lagenopbouw - Integrale benadering - Ruimtelijke keuzes - Kaartmateriaal
Wijziging t.o.v. omgevingsvisie 1.0: - Nieuw deelgebied. De Staart kent een geheel eigen dynamiek en vraagt om een integrale benadering. Daarom is dit als apart deelgebied opgenomen in deze omgevingsvisie.
3. Dordtse Omgevingsvisie 2.0 • Aanleiding: - Actualiseren - Sommige gebieden onderbelicht - Beleidsrijker maken - Meer richting geven • 1.0 is de basis: - Hoofdopgave - 7 doelen - 7 deelgebieden • Wijzigingen en toevoegingen 2.0: - Lagenopbouw - Integrale benadering - Ruimtelijke keuzes - Kaartmateriaal
Wijziging t.o.v. omgevingsvisie 1.0: - Nieuw deelgebied. De Staart kent een geheel eigen dynamiek en vraagt om een integrale benadering. Daarom is dit als apart deelgebied opgenomen in deze omgevingsvisie.
3. Dordtse Omgevingsvisie 2.0 • Aanleiding: - Actualiseren - Sommige gebieden onderbelicht - Beleidsrijker maken - Meer richting geven • 1.0 is de basis: - Hoofdopgave - 7 doelen - 7 deelgebieden • Wijzigingen en toevoegingen 2.0: - Lagenopbouw - Integrale benadering - Ruimtelijke keuzes - Kaartmateriaal
Wijziging t.o.v. omgevingsvisie 1.0: - Nieuw deelgebied. De Staart kent een geheel eigen dynamiek en vraagt om een integrale benadering. Daarom is dit als apart deelgebied opgenomen in deze omgevingsvisie.
3. Inhoud omgevingsvisie 2.0
3. Dordtse Omgevingsvisie 2.0 •
Concrete ruimtelijke keuzes: - Merwedehavens ten behoeve van maritieme maakindustrie. Juiste bedrijf op de juiste plek - Stadswerven Oost. Toekomstig transformatiegebied - We zetten in op drie recreatiekerngebieden rondom de stad. Om wegennet Buitengebied en natuur te ontlasten
•
Principiële keuzes: - We zien natuur, landbouw en recreatie als hoofdfuncties van het Buitengebied; wonen is dat niet
4. Betrokkenheid stad Omgevingsvisie 2.0
4. Betrokkenheid stad Omgevingsvisie 2.0 •
Al veel betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden op dit abstractieniveau
•
Ook participatie georganiseerd voor thema's uit de omgevingsvisie, bijvoorbeeld voor 'mobiliteit' en 'klimaatneutraal 2040' (zogenaamde programma’s)
•
Ervaring leert; hoe concreter een onderwerp, hoe hoger de bereidheid om te participeren
•
Daarom gekozen voor doelmatige participatie
•
Inwoners en belanghebbenden gevraagd om de ruimtelijke keuzes te ‘verrijken’
•
Ten voorbeeld: • Wel: Wegcapaciteit richting recreatiekerngebieden is onvoldoende • Niet: Laadpunten voor elektrische fietsen bij recreatieknooppunten
4. Betrokkenheid stad Omgevingsvisie 2.0 •
Al veel betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden op dit abstractieniveau
•
Ook participatie georganiseerd voor thema's uit de omgevingsvisie, bijvoorbeeld voor 'mobiliteit' en 'klimaatneutraal 2040' (zogenaamde programma’s)
•
Ervaring leert; hoe concreter een onderwerp, hoe hoger de bereidheid om te participeren
•
Daarom gekozen voor doelmatige participatie
•
Inwoners en belanghebbenden gevraagd om de ruimtelijke keuzes te ‘verrijken’
•
Ten voorbeeld: • Wel: Wegcapaciteit richting recreatiekerngebieden is onvoldoende • Niet: Laadpunten voor elektrische fietsen bij recreatieknooppunten
4. Betrokkenheid stad Omgevingsvisie 2.0 •
Al veel betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden op dit abstractieniveau
•
Ook participatie georganiseerd voor thema's uit de omgevingsvisie, bijvoorbeeld voor 'mobiliteit' en 'klimaatneutraal 2040' (zogenaamde programma’s)
•
Ervaring leert; hoe concreter een onderwerp, hoe hoger de bereidheid om te participeren
•
Daarom gekozen voor doelmatige participatie
•
Inwoners en belanghebbenden gevraagd om de ruimtelijke keuzes te ‘verrijken’
•
Ten voorbeeld: • Wel: Wegcapaciteit richting recreatiekerngebieden is onvoldoende • Niet: Laadpunten voor elektrische fietsen bij recreatieknooppunten
4. Betrokkenheid stad Omgevingsvisie 2.0 •
Ook gemeenteraad geconsulteerd (en geïnformeerd)
•
Nieuwe inzichten zijn meegewogen bij de ruimtelijke keuzes. Bijvoorbeeld: benutten leegstaande ruimtes boven winkels, vergroot ook sociale veiligheid én geeft kansen voor verduurzaming.
•
Geen grote bezwaren voor de 28 ruimtelijke keuzes
•
Zie ‘Verslag participatieproces en raadscommissieconsultatie omgevingsvisie 2.0’
4. Betrokkenheid stad Omgevingsvisie 2.0 •
Zienswijzeperiode ontwerp Dordtse Omgevingsvisie 2.0 - 12 december 2024 – 23 januari 2025 (6 weken) - 23 zienswijzen, 5 overlegreacties - Beantwoording in Nota van Beantwoording zienswijzen (NvB)
- Aantal wijzigingen n.a.v. ingebrachte zienswijzen of reacties doorgevoerd. Voornamelijk tekstueel van aard. •
Zie ‘Nota van Beantwoording zienswijzen op de Ontwerp Dordtse Omgevingsvisie 2.0; Eiland met kwaliteit’
5. Werken met de Omgevingsvisie 2.0
5. Werken met de Omgevingsvisie 2.0 • Het fundament voor de bestuursorganen van de stad bij besluitvorming over (nieuwe) ruimtelijke ontwikkelingen
• Ruimtelijke initiatieven worden getoetst aan 7 doelen uit de omgevingsvisie • Omgevingsvisie is de kapstok voor nadere uitwerking in programma’s
5. Werken met de Omgevingsvisie 2.0 • Ruimtelijke initiatieven worden getoetst aan 7 doelen uit de omgevingsvisie • Omgevingsvisie is de kapstok voor nadere uitwerking in programma’s
5. Werken met de Omgevingsvisie 2.0 •
De omgevingsvisie kijkt vooruit, maar kan niet alles zeggen over ontwikkelingen in de toekomst (15, 20 of 25 jaar)
•
Wijzigende inzichten vragen ook om flexibiliteit
•
De omgevingsvisie 2.0 is de basis, wijzigingen met specifieke aanleidingen
Eind
Ruimtelijke keuzes (1/5) Deelgebied Centrum 1. We geven groen en klimaatadaptatie prioriteit in het centrum. 2. We zetten in op kantoren met kwaliteit rondom het station. 3. We moedigen transformatie van ruimten boven winkelpanden naar wonen aan.
Deelgebied Woonwijken 1. We geven klimaatadaptatie prioriteit in woonwijken. 2. We herstellen waar nodig de Groenblauwe structuur in woonwijken. 3. Onze leidraad voor een klimaatadaptieve inrichting van de openbare ruimte is de 3-30-300-3000 regel: vanuit je woning zicht op 3 bomen, 30% boomkroonbedekking in elke buurt, 300 meter tot het dichtstbijzijnde park en lange routes in het gebied van 3000 meter voor (sportief) bewegen. 4. We streven naar verbetering van de bestaande woningen in de woonwijken en naar verdichting waar dit mogelijk en passend is. Daarin betrekken we ook de keuzes die voor de energietransitie nodig zijn. 5. We zetten in op een passend voorzieningenaanbod in woonwijken. 6. We hanteren als streefwaarde om 5% van het netto woongebied te reserveren voor speel-, beweeg-, sport- en ontmoetingsplekken die zijn verbonden door groenblauwe routes.
Ruimtelijke keuzes (2/5) Deelgebied Werkgebieden 1. We zetten in op banen met kwaliteit, zodat de economie bijdraagt aan de brede welvaart in de stad. 2. We streven naar meervoudig en gestapeld ruimtegebruik in werkgebieden. 3. We zetten in op minder vervoersbewegingen en de overgang van het goederentransport over de weg van Dordtse bedrijven naar transport over het water.
Deelgebied Stadsas 1. We verwachten van nieuwe ontwikkelingen dat zij een bijdrage leveren aan klimaatopgaven in het omliggende bestaande gebied. 2. We proberen bij nieuwe ontwikkelingen opgaven te koppelen en zo aan meerdere doelen van de omgevingsvisie bij te dragen. 3. We passen maatwerk toe op het gebied van milieubelasting en veiligheidsrisico's bij nieuwe ontwikkelingen in de Stadsas.
Ruimtelijke keuzes (3/5) Deelgebied Stadspark 1. We streven naar multifunctionele accommodaties (dubbelgebruik van ruimte) in het Stadspark. 2. We zorgen dat de programmering van het Stadspark bijdraagt aan een gezonde, klimaatbestendige en biodiverse stad. 3. We onderzoeken wat een goed geluidsniveau (ten gevolge van de N3) is in het Stadspark en de woningen aan de randen. 4. We dragen uit dat we (op de langere termijn) de snelheid op de hele N3 terug naar 80 km/h willen en/of de N3 mogelijk willen overdekken of verdiepen. Zo willen we de milieubelasting van de N3 op omwonenden beperken. Ook wordt de N3 zo minder een hindernis tussen het oosten en westen van de stad.
Ruimtelijke keuzes (4/5) Deelgebied Buitengebied 1. We gaan voor een Buitengebied met kwaliteit. We benutten daarvoor de landbouwtransitie en pakken verrommeling aan door waar passend ontwikkelingen toe te staan die de open landschappelijke kwaliteit van het gebied verbeteren (ruimte-voor-ruimte). 2. We zetten in op kwalitatief hoogwaardige entrees tot de stad op belangrijke toegangswegen naar de stad en naar het Buitengebied. 3. We zien natuur, landbouw en recreatie als hoofdfuncties van het Buitengebied; wonen is dat niet. 4. We zetten in op recreatiekerngebieden rondom de stad. 5. We gaan ruimte bieden voor verblijfsrecreatie in het Buitengebied passend bij de landschappelijke kwaliteit. 6. We verkennen de mogelijkheden voor grootschalige opwek van duurzame energie. We gaan de door de raad vastgestelde mogelijke zoekgebieden verder onderzoeken in een programma Opwek Duurzame Energie. In dat onderzoek wordt de ruimtelijke kwaliteit en de gestelde duurzaamheidsambitie met elkaar geconfronteerd. Op basis van deze weging wordt een besluit genomen over de aangewezen zoekgebieden.
Ruimtelijke keuzes (5/5) Deelgebied De Staart 1. We passen het concept van 'getijdenpark' conform de visie Groenblauw toe op De Staart. 2. We zetten in op de maritieme maakindustrie in de Merwedehavens en wijzen deze havens daarom aan als transformatiegebied. 3. We verkennen hoe we Stadswerven in oostelijke richting uit kunnen breiden en wijzen dit daarom aan als toekomstig transformatiegebied. 4. We verkennen de mogelijkheden voor een alternatieve functie voor het Spaarbekken De Grote Rug en wijzen dit daarom aan als toekomstig transformatiegebied. 5. We zorgen voor een goede balans en invulling van recreatiekerngebied Hollandse Biesbosch in samenhang met de recreatiekerngebieden in de Buitengebieden.