PPT leefbaarheid V3-DEF.pdf

Wie zijn wij? • De Rekenkamer Dordrecht onderzoekt de doelmatigheid, doeltreffendheid en wetmatigheid van het gevoerde beleid; • De Rekenkamer onderzoekt dit voor de gemeenteraad en is onafhankelijk; • De bevindingen uit de onderzoeken kunnen door de raad gebruikt worden bij haar controlerende en kaderstellende rol. Dordrecht een kleurrijke stad

Vandaag publiceren wij: • Een onderzoek uit ons Werkprogramma 2023, naar het gevoerde Regenboogbeleid binnen de gemeente Dordrecht; • Aanleiding: dit onderwerp is opgehaald bij de fracties in 2022; • Het onderzoek is uitgevoerd i.s.m. het onderzoeksbureau Enneüs.

Dordrecht een kleurrijke stad

november 2023

Presentatie gemeenteraad

Onderzoek regenboogbeleid

Rekenkamer Dordrecht

Inhoud • Veranderde scope en tijdlijn • Onderzoeksvraag • Methode • Opvallende resultaten • Conclusies en aanbevelingen

4

Veranderde scope en tijdlijn

April: Gesprek directeur sociaal domein

April: voortgangsnotitie RKC + bijstellen onderzoeksplan

Mei – juni: Interviews betrokkenen

Juli: uitvraag via stadspanel

21 maart: presentatie onderzoeksplan gemeenteraad

5

Onderzoeksvraag Centrale vraag Hoe is het gesteld met de ervaren veiligheid, acceptatie en gastvrijheid onder LHBTQIA+’ers binnen de gemeente Dordrecht, op welke manier draagt de gemeente hieraan bij en in hoeverre is er sprake van een doeltreffende en

Deelvragen

doelmatige uitvoering van het regenboogbeleid?

6

Methode

Onderzoeksmodel op basis van ‘Realistic Evaluation’ (Pawson & Tilley, 1997)

• Beleid bepaalt hoe de uitvoering moet lopen • Uitvoering van het beleid leidt tot resultaten • Sturing leidt tot wijzigingen in beleid • Context geeft duiding bij het gehele proces

Documentstudie

Interviews

Vragenlijst Inwonerspanel 7

Opvallende resultaten

• Inwoners voelen zich in ruime mate veilig in Dordrecht. • Onder LHBTQIA+’ers zien we meer uitersten (helemaal mee eens, of juist helemaal mee oneens).

• Dordrecht is volgens ongeveer de helft van de deelnemers een inclusieve stad. • Ook hier weer meer uitersten onder LHBTQIA+’ers.

8

Opvallende resultaten

• Cisgender heteroseksuelen geven vaker aan volledig zichzelf te kunnen zijn.

• Slechts een derde van de inwoners denkt dat LHBTQIA+ personen volledig zichzelf kunnen zijn in Dordrecht. • Vergelijk de beide vragen: LHBTQIA+’ers zijn positiever over de eigen situatie dan het algemene beeld. 9

Opvallende resultaten • Ca. 60% van de inwoners vindt het belangrijk dat de gemeente zich actief inzet om een LHBTQIA+ vriendelijke stad te zijn. • Dit aandeel is iets groter onder LHBTQIA+‘ers

• Slechts een kwart van cisgender heteroseksuele inwoners weet dat Dordrecht een Regenboogstad is. • Voor LHBTQIA+’ers gaat het om een derde. 10

Opvallende resultaten

• Beleid gericht op de regenbooggemeenschap vaak gebaseerd op gesprekken met vertegenwoordigers van de regenbooggemeenschap. • Slechts 38% van de LHBTQIA+’ers die deelnamen aan het onderzoek zien zichzelf als onderdeel van deze gemeenschap. • Wat betekent dit voor je beleid? Bereik en bedien je hiermee iedereen die je beoogt te bereiken/bedienen?

11

Conclusies en aanbevelingen

12

Conclusies en aanbevelingen

• Met de opgave Inclusieve Stad is de gemeente een positieve weg ingeslagen

Conclusies

• Maar: Gemeentelijk eigenaarschap op gebied van regenboogbeleid is kwetsbaar en afhankelijk van individuen

• Behoud de proactieve houding richting betrokken maatschappelijke organisaties

Aanbevelingen

• Investeer in de zichtbaarheid van Dordrecht als Regenboogstad

13

Conclusies en aanbevelingen

• Landelijke ambities uit de Intentieverklaring Regenboogsteden zijn op lokaal niveau niet uitgewerkt in concrete

Conclusies

en meetbare doelstellingen

• Er is zeer beperkt sprake van monitoring van uitvoering van het regenboogbeleid

• Stel doelen vast voor het regenboogbeleid, waar mogelijk gekoppeld aan landelijke ambities. Maak deze concreet

Aanbevelingen

en bepaal streefwaarden.

• Bepaal indicatoren voor een succesvol regenboogbeleid en stel een monitoringsplan op.

14

Conclusies en aanbevelingen

• Door beperkte monitoring is de raad niet in staat om invulling te geven aan de controlerende taak

Conclusies

aangaande regenboogbeleid

• Bepaal hoe er periodiek terugkoppeling plaatsvindt over de voortgang van het regenboogbeleid vanuit

Aanbevelingen

het college richting de raad

15

Conclusies en aanbevelingen

• Uitwerking van het Charter Diversiteit in een lokaal plan van aanpak is nog niet vastgesteld, ondanks dat

Conclusies

het Charter al in 2019 is ondertekend.

• Hierover is geen aanbeveling opgenomen. De gemeente werkt momenteel aan het definitieve plan van aanpak

Aanbevelingen

16

Hoofdkantoor Groningen Sylviuslaan 5 9728 NS Groningen Postbus 473 9700 AL Groningen Kantoor Utrecht Arthur van Schendelstraat 650 3511 MJ Utrecht T. 050 – 82 00 461 contact@enneus.nl www.enneus.nl

Verzorgd door Dr. Vincent Boswijk – v.boswijk@enneus.nl Jesse Hulsebosch, Msc. – j.hulsebosch@enneus.nl