PPN - BIJLAGE 1 - Overzicht maatregelen - invoeren.pdf
Tekst van het document
6.2.7 Ombuiging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Inhoudelijke toelichting Bij de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (hierna: OZHZ) is de uitvoering van een aantal wettelijke taken van de gemeente belegd. Tegenover een deel van de werkzaamheden van OZHZ staan legesinkomsten. Niet alle werkzaamheden van OZHZ zijn kostendekkend vanuit de legesinkomsten. Momenteel zetten we in op een zestal zoekrichtingen: 1. Legestarieven APV-taken verhogen Er is ruimte om de legestarieven voor de werkzaamheden ten behoeve van de APV-taken te verhogen waarmee die op het niveau van vergelijkbare gemeenten komen. Bij de uitwerking hiervan bekijken we de samenhang met overige doorgevoerde ombuigingsmaatregelen, om stapeling bij sectoren te beperken. 2. Onderzoek naar deregulering Als gemeente stellen wij de regels vast in het omgevingsplan en bepalen we welke bouwactiviteiten vergunningplichtig zijn. Wanneer meer activiteiten vergunningsvrij kunnen plaatsvinden of een versimpeling van regels wordt doorgevoerd, nemen de kosten van toetsing af. 3. Stimuleren van vergunningvrij verbouwen In de kleine bouwaanvragen in met name woongebieden zitten regelmatig zaken die net niet vergunningvrij zijn. En het zijn juist nu juist deze kleine aanvragen waar we verlies op maken. We verkennen hoe we hierin zodanig kunnen sturen dat meer activiteiten vergunningvrij zijn. 4.
Beperken juridische toets en inzet Samen met OZHZ bezien we hoe we de risicobeheersing rondom buitenplanse activiteiten kunnen optimaliseren. 5. Zakelijker omgaan met initiatieven We brengen op dit moment geen kosten in rekening voor de toetsing van initiatieven. We verkennen of we dit wat zakelijker kunnen aanpakken en of er mogelijkheden zijn hier kosten voor in rekening te brengen. 6. Uitvoeringskosten bij nieuw en aangepast beleid Bij keuzes rondom nieuw beleid brengen we scherper in beeld welke consequenties er in de uitvoering aan verbonden zijn. Hierdoor werken we aan kostenbeperking. Effect op de politieke doelstellingen Geen direct effect op politieke doelstellingen. Effect in de samenleving Geen direct effect op de samenleving. 26
7 Programma 7 – Financiën van Dordrecht 7.1 Overzicht van de ombuigingsmaatregelen Bedragen x € 1.000
Programma 7 Financiën van Dordrecht Par.
2026
2027
2028
2029
saldo
saldo
saldo
saldo
7.2.1
Beheer en gebruik vastgoed
0
50
50
50
7.2.2
Anders exploiteren toren Grote Kerk
0
80
80
80
7.2.3
Verhuur en beheer woonwagenlocaties onderbrengen bij externe partij
0
95
95
95
7.2.4
Kostendekkendheid vastgoed
0
100
100
100
7.2.6.
Stadsherstelfonds
50
150
150
150
Totaal maatregelen programma
50
475
475
475
7.2 Toelichting op de ombuigingsmaatregelen 7.2.1 Beheer en gebruik vastgoed Inhoudelijke toelichting We gebruiken en beheren ons vastgoed, zoals publieksaccommodaties, efficiënter. Bijvoorbeeld door multifunctioneel gebruik of het opzetten van één serviceorganisatie (beheer, schoonmaak) voor al het vastgoed. Effect op de politieke doelstellingen Geen direct effect op politieke doelstellingen. Effect in de samenleving Geen direct effect op de samenleving.
7.2.2 Anders exploiteren toren Grote Kerk Inhoudelijke toelichting We laten een externe partij de toren van de Grote Kerk exploiteren om zo onze inkomsten te vergroten (uit bijvoorbeeld beklimmingen van de toren). We blijven zelf wel eigenaar naar de toren, waarmee wij verantwoordelijk blijven voor onder andere onderhoud en renovatie. Effect op de politieke doelstellingen Geen direct effect op politieke doelstellingen. Effect in de samenleving Geen direct effect op de samenleving.
7.2.3 Verhuur en beheer woonwagenlocaties onderbrengen bij externe partij Inhoudelijke toelichting We brengen het beheer en onderhoud voor woonwagenlocaties onder bij een externe partij. De gemeente heeft een wettelijke taak op het gebied van het vaststellen van gemeentelijk woonwagenbeleid. Het verhuren van standplaatsen en/of woonwagens is echter geen wettelijke taak van de gemeente, maar wordt nu tevens opgepakt. Dordrecht heeft ongeveer 150 woonwagenstandplaatsen en circa 45 woonwagens in beheer, welke worden verhuurd. Deze verhuur van plekken en woonwagens is momenteel niet kostendekkend, mede door huurprijsbeleid van het rijk en vervangingsnoodzaak van een aantal woonwagens. Op dit moment is sprake van een negatief saldo van ongeveer € 185.000 voor alle plaatsen en wagens. Met dit voorstel brengen we deze woonwagens onder bij een externe partij voor beheer en onderhoud, zodat dit negatieve saldo verdwijnt. 27
Effect op de politieke doelstellingen Geen direct effect op politieke doelstellingen. Effect in de samenleving Geen direct effect op de samenleving. Een deel van de woonwagenbewoners krijgen een andere verhuurder.
7.2.4 Kostendekkendheid vastgoed Inhoudelijke toelichting Op diverse gemeentelijke locaties is de vastgoedexploitatie niet kostendekkend en we gaan met deze kostendekkendheid aan de slag. We kijken naar het verbeteren van de exploitatie van de gebouwen, door het clusteren van voorzieningen, het verbeteren van de roostering over de gehele dag, het inzichtelijk maken van de kostendekkende tarieven voor maatschappelijke activiteiten en het rekeningen van marktconforme tarieven voor commerciële activiteiten. Effect op de politieke doelstellingen Geen direct effect op politieke doelstellingen. Effect in de samenleving Kostendekkend maken van huur kan als effect hebben dat locaties onbetaalbaar worden voor gebruikers waardoor de aantrekkelijkheid van de stad afneemt.
7.2.6 Stadsherstelfonds Inhoudelijke toelichting We dragen een deel van de monumenten in gemeentelijk eigendom over aan een stadsherstelfonds. Een aantal bij Dordrecht betrokken beleggers heeft het initiatief genomen om te komen tot een stadsherstelfonds voor de Dordtse binnenstad. Een fonds dat zich richt op de restauratie en duurzame instandhouding van monumentaal vastgoed, waarbij gebruik wordt gemaakt van ingebracht privaat kapitaal, legaten en subsidiemiddelen vanuit de daarvoor landelijk beschikbare restauratie/erfgoedfondsen. Door monumenten in gemeentelijk eigendom over te dragen aan een dergelijk fonds, behouden ze de maatschappelijk functie voor de stad zonder dat de gemeente alleen verantwoordelijk is voor de exploitatie/ instandhoudingskosten. Door als gemeente tevens direct te participeren in het stadsherstelfonds behouden we grip op de strategie van het fonds. Hiermee realiseren we een substantiële besparing op onderhoudskosten, met name op de toekomstige stijging hiervan. Door gebruik te maken van een fonds zijn namelijk ook externe financieringsstromen bereikbaar. Daarnaast worden de vastgoedobjecten efficiënter benut, waardoor besparingen op huisvestingslasten worden gerealiseerd. Effect op de politieke doelstellingen Geen direct effect op politieke doelstellingen.
Effect in de samenleving De maatschappelijke/publieke waarde van erfgoed voor de stad blijven beschikbaar voor de stad. De panden moeten ten alle tijden publiekelijk toegankelijk blijven. Verbreding van de commerciële basis kan betekenen dat er functies worden toegevoegd die vaak aantrekkelijk zijn voor bezoekers/inwoners.
28