ONGETEKENDE RIB Zienswijzennota Startdocument Omgevingseffectrapportage Maasterras.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

16 mei 2023

Zaaknummer

2023-0069618

Betreft

Zienswijzennota Startdocument Omgevingseffectrapportage Maasterras

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Maarten Burggraaf Bouwend en Bereikbaar Dordrecht Opgaven - Bouwende Stad Susanne Muis sj.muis@dordrecht.nl Marc Bonekamp Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het startdocument is door het college in november 2022 ter inzage gelegd met de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen. Tevens zijn diverse instanties waaronder de commissie m.e.r. om advies gevraagd. De Wet Milieubeheer verplicht het college alle reacties op het startdocument te betrekken bij het opstellen van het omgevingseffectrapport (het OER). In de nota van beantwoording is aangegeven hoe dat zal worden gedaan. Het ontwerpbestemmingsplan zal naar verwachting eind 2023 door het college ter inzage worden vrijgegeven. Begin 2024 zal het OER, gelijktijdig met het bestemmingsplan Maasterras, ter vaststelling worden aangeboden aan uw raad. Het is dan aan uw raad om te beslissen of er in het OER voldoende rekening gehouden is met alle ingediende reacties. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Na het vaststellen van de ontwikkelvisie Dordtse Spoorzone in maart 2021 is in oktober 2021 een voorbereidingsbudget verstrekt voor de voorbereidende activiteiten voor het gehele ontwikkelingsgebied Maasterras en voor de eerste fase van de woningbouwontwikkeling. Met deze middelen worden onder andere een omgevingseffectrapportage (OER), een stedenbouwkundig masterplan en het bestemmingsplan uitgewerkt.

Het startdocument (ook wel Notitie Reikwijdte en Detailniveau-Milieueffectrapportage) markeerde de start van het proces van het vertalen van de ontwikkelvisie naar concrete plannen voor het Maasterras. Deze is in november 2022 met uw raad gedeeld en heeft ter inzage gelegen van 10 november tot 22 december 2022. Op basis van het startdocument zijn 12 reacties (zienswijzen, adviezen, artikel 40-vragen) binnengekomen. In de opgestelde nota van beantwoording is per reactie aangegeven hoe we deze betrekken bij het opstellen van het OER. Wat is de te delen informatie? De plannen voor invulling van het Maasterras worden in de omgevingseffectrapportage getoetst aan de hand van de zeven doelen uit de Omgevingsvisie. Het startdocument legt uit hoe dit proces zal verlopen en wat de gewenste minimale en optimale kwaliteit op verschillende aspecten zijn. In

Zaaknummer

2023-0069618

het startdocument is de ontwikkelvisie Dordtse Spoorzone vertaald naar een basisvariant die beoordeeld is op basis van een beoordelingskader. Ook wordt hierin voorgesteld drie alternatieven op de basisvariant uit te werken om vervolgens een keuze te maken voor een voorkeursvariant. Aan het begin van de inzage periode zijn diverse instanties, waaronder de Commissie m.e.r., om advies gevraagd. Reacties op het startdocument kunnen leiden tot een verandering in de werkwijze of in het beoordelingskader. De afgelopen periode is bekeken of de ingediende reacties aanleiding vormen de onderzoeksaanpak uit het startdocument aan te passen. Hiervoor heeft er onder andere overleg plaatsgevonden met meerdere indieners en andere stakeholders. Naar aanleiding hiervan zal in het OER een aangescherpt beoordelingskader worden opgenomen, zodat in lijn met het advies van de commissie m.e.r. en diverse indieners, een betere beoordeling van de alternatieven mogelijk is. Met het uitwerken en beoordelen van de alternatieven proberen we beter inzichtelijk te maken wat er mogelijk is binnen het Maasterras. Zo wordt bijvoorbeeld inzichtelijk gemaakt hoe het plan er uit ziet als we prioriteit geven aan duurzaamheid en gezondheid.

Welke positieve en negatieve effecten levert dat op ten opzichte van de basisvariant, maar ook in vergelijking tot een stedenbouwkundig model waarbij de prioriteit wordt gegeven aan het bijdragen aan de hoge vraag naar woningen. Per binnengekomen reactie is in de zienswijzennota opgenomen of en hoe deze verwerkt zal worden in de omgevingseffectrapportage. De nota dient hiermee als beantwoording van de zienswijzen en zal worden opgestuurd naar de indieners van de zienswijzen. Daarnaast zal de zienswijzennota als bijlage worden opgenomen bij het OER. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? De zienswijzen en adviezen worden zoals aangegeven in de zienswijzennota verwerkt in de omgevingseffectrapportage. De komende periode wordt parallel gewerkt aan de OER en de uitwerking van de hieruit voortkomende voorkeursvariant tot stedenbouwkundig masterplan. Ook wordt een ontwerpbestemmingsplan voor het Maasterras voorbereid. Naar verwachting zal het ontwerpbestemmingplan in het 4e kwartaal van 2023 ter inzage komen te liggen en worden het bestemmingsplan Maasterras 1e fase, de OER en het stedenbouwkundig masterplan daarna aan uw raad ter vaststelling aangeboden. Tijdens de nader in te plannen Spoorzone-sessie zal uw raad op de hoogte gebracht worden van de voortgang.

Welke kosten zijn verbonden aan het proces? Het werk voor het startdocument en de verdere OER procedure wordt gefinancierd vanuit het reeds verstrekte voorbereidingsbudget Maasterras (besluitnummer 2021-0126617). Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Raadsinformatiebrief Startdocument Omgevingseffectrapportage Maasterras Besluit beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet Maasterras - Dordrecht CS Het college van Burgemeester en Wethouders

C.H.W.M. Post secretaris

A.W. Kolff burgemeester