ONGETEKENDE RIB - Voortgang programma Sportparken 2022-2030 en VHP.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

1 februari 2022

Betreft

Voortgang Programma Sportparken 2022-2030 en VHP

2022-0014245

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Marco Stam Gezond en Levendig Dordrecht Stad - Sport Arthur van Moorst a.van.moorst@dordrecht.nl Jan Booij Ja

Raadsinformatiebrief Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Het Programma Sportparken 2022-2030 is dinsdag 21 december 2021 besproken in de gemeenteraad. Een meerderheid heeft ingestemd met het amendement vanuit CDA en D66. Hiermee werd het Programma Sportparken beschouwd als een eerste inventarisatie en is het ter kennisgeving aangenomen. In het amendement staan 13 punten opgesomd waar het (volgende) college mee aan de slag moet gaan om de ontwikkeling van de sportparken eigentijds, vitaal en integraal te maken. Het amendement vraagt om een toevoeging van diverse aspecten van het reguliere sportbeleid aan het Programma Sportparken. We interpreteren dit als een opdracht om te komen tot een actualisatie van het Dordtse Sportkompas. In de commissievergadering van 18 januari 2022 is de voortgang Verenigingshallenplan (VHP) ter sprake gekomen. In het amendement wordt gevraagd om het VHP te verbinden met het Programma Sportparken. We constateren dat er een relatie is tussen de interpretatie van het amendement van het Programma Sportparken en de voortgang van het Verenigingshallenplan. Wat is de te delen informatie? Actualisatie Dordtse Sportkompas (Programma Sportparken en amendement) Het in 2017 vastgestelde sportbeleid, het Dordtse Sportkompas, omvat de gezamenlijke ambities, strategieën en uitvoeringslijnen voor de sport in Dordrecht.

Het Dordtse Sportkompas is gebouwd op vier pijlers die nauw samenhangen en onderling overlappen: Sport, Ontdekken, Beleven, Plekken. Deze pijlers raken in meer of mindere mate andere domeinen zoals het sociale, economische en ruimtelijke domein. Binnen de vier pijlers worden in totaal 12 uitvoeringslijnen omschreven. Het amendement bij het Programma Sportparken vraagt het toevoegen van de Sportboulevard (uitvoeringslijn 12, amendement punt f) en het verbinden van het Verenigingshallenplan (uitvoeringslijn 11, amendement punt h) aan de scope van het Programma Sportparken. Daarnaast wordt verzocht uit te werken hoe het Programma Sportparken en het Programma m.b.t. Dordwijkzone qua samenhang, sturing, afstemming en governance op elkaar afgestemd worden (uitvoeringslijn 10, amendement punt k). De opdracht uit de startnotitie Programma Sportparken wordt hiermee uitgebreid.

Zaaknummer

2022-0014245

Met het amendement wordt ook gevraagd om SMART doelstellingen op te nemen m.b.t. sportdeelname, met speciale aandacht voor het bereiken van sociaal zwakkeren, mensen met overgewicht en de doelstellingen m.b.t. een leven lang sporten (amendement punt c). De aanpak met betrekking tot het vergroten van de sportdeelname onder genoemde doelgroepen zit in het Dordtse Sportkompas verwerkt in de uitvoeringslijnen die vallen onder de pijlers "Sporten" en "Ontdekken". Tot slot wordt met het amendement gevraagd om een onderbouwing hoe het Programma Sportparken bijdraagt aan de doelstellingen uit de Sportvisie zoals verwoord in het Dordtse Sportkompas 2017 (amendement punt e). Door de toevoeging van diverse aspecten aan het Programma Sportparken is het Programma Sportparken niet meer te duiden als onderdeel van de pijler "plekken". Het vaststellen van het amendement bij het Programma Sportparken betekent dat diverse acties uitgevoerd worden en deze als input zullen dienen voor de actualisatie van het Dordtse Sportkompas: Het uitwerken van een sportnorm in lijn met de recent opgestelde speelnorm. Hier wordt ook in het amendement een opmerking over gemaakt. We zijn hier al mee gestart. Het wordt uiteindelijk input voor de actualisatie van het Dordtse Sportkompas en moet een plek krijgen in de omgevingsvisie.

(amendement punt j) Het uitwerken van een subsidieregeling voor sportaccommodatieontwikkeling. Ook hier zijn we al mee gestart. We gebruiken hierbij de inzichten van andere gemeentes die al met een dergelijke subsidie werken. Het herijken van het tarievenbeleid voor de sportaccommodaties. Hiervoor is inmiddels een extern bureau ingeschakeld. Medio mei wordt er een rapportage opgeleverd. Het opstellen van een uitwerkingsagenda per sportpark. Dit moet onderdeel uitmaken van het participatietraject dat wordt ingezet om te komen tot de actualisatie van het Dordtse Sportkompas. Het in kaart brengen van het juridisch eigendom van opstallen (en eventueel vastleggen of vernieuwen). Net als voor de tarievenstructuur kiezen we ervoor om hier een externe opdracht voor uit te zetten. Deze is al voorbereid en wordt nog in januari / februari 2022 uitgezet. (amendement punt m) Voortgang verenigingshallenplan In de eerste helft van 2021 zijn de kaders voor het nieuwe beleid ontwikkeld. Op 18 mei 2021 heeft een verkenning plaatsgevonden met de Commissie Sociale Leefomgeving en op 16 juni 2021 volgde een technische sessie met dezelfde commissie. Vragen van raadsleden zijn beantwoord via een informatienota. Op 13 juli 2021 heeft de gemeenteraad de Startnotitie Toekomst Verenigingshallenplan (VHP) 2.0 vastgesteld (2021-0087760).

Na de zomer hebben gesprekken plaatsgevonden met de vijf stichtingen en moederverenigingen. Dat gebeurde op locatie bij de verenigingshallen. In deze gesprekken is ingegaan op de uitgangspunten die de gemeenteraad heeft vastgesteld en op aandachtspunten die de stichtingen willen meegeven voor het toekomstige beleidskader. Intern is ambtelijk, naast het beleidsdomein sport, afstemming geweest met onderwijshuisvesting, met juridische zaken en met vertegenwoordigers van vastgoed (onderhoud gebouwen). Ook is diverse keren afstemming geweest met CIOS Zuidwest Nederland, omdat zij meer uren sporthal willen gebruiken in Dordrecht. Er ligt een concept beleidskader. Deze wordt medio februari/maart besproken met de stichtingen en verenigingen. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Planning actualisatie Dordtse Sportkompas Om te komen tot een actualisatie van het Dordtse Sportkompas inclusief een Programma Sportparken en een Verenigingshallenplan beschrijven we drie fases:

Zaaknummer

2022-0014245

Fase 1 Acties n.a.v. vaststellen Programma Sportparken (januari t/m oktober 2022) Met het vaststellen van het Programma Sportparken en het amendement zijn de eerste acties reeds in gang gezet. Fase 2 Participatietraject (maart t/m juni 2022) Betrokken partijen (sport, zorg, onderwijs, recreatie) participeren in de totstandkoming van de actualisatie van het Dordtse Sportkompas (amendement punt a en b en punt 2); Fase 3 Inspraakperiode (oktober 2022) Betrokken partijen kunnen inspraak hebben en via aanvullende –of verbetervoorstellen te doen op de aan de Raad aan te bieden versie en die voorstellen te delen met de Raad (amendement punt a en b en punt 2). De actualisatie van het Dordtse Sportkompas inclusief Programma Sportparken en Verenigingshallenplan wordt in het vierde kwartaal 2022 voorgelegd ter vaststelling door Raad. Voorstel urgente accommodatievraagstukken In het tweede kwartaal 2022 wordt, zoals het amendement vraagt (punt 3), inzichtelijk gemaakt welke investeringen, vanuit gemeentelijk optiek, urgent nodig zijn in een of meerdere sportparken. In dat voorstel wordt inzichtelijk gemaakt hoe daar snel actie op ondernomen kan worden met een toelichting betreffende de urgentie, de hoogte van kosten en of er mogelijk precedentwerking bij geldt.

Een voorbeeld is de verplaatsing van de Petanque Club Dordrecht na de sluiting van sportpark Amstelwijck naar sportpark Zeehavenlaan. In ditzelfde voorstel zullen we ook de (eventuele) urgente vraagstukken opnemen die voortvloeien uit het verenigingshallenplan. Het onderzoeksrapport VHP zal als bijlage (en onderbouwing) bij dit voorstel worden toegevoegd. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? In de begroting 2022 is € 300.000 gereserveerd voor de 1e fase van het Programma Sportparken. Het bedrag is bedoeld om een eerste start te maken met het Programma Sportparken, door aan de slag te gaan met uitvoeringsagenda's per sportpark, het nader uitwerken van een duidelijke(re) rolverdeling in verantwoordelijkheden op de sportparken (op gebied van sportvelden, openbare ruimte en accommodaties) en monitoring. Hiermee is dan de basis op orde voor het vervolg. Voor de actualisatie van het Dordtse Sportkompas zijn deze acties nog altijd noodzakelijk. Er zijn geen extra middelen nodig om de actualisatie van het Dordtse Sportkompas te financieren. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Vaststellen Programma Sportparken 2022-2030 - Raadsvoorstel; Instemmen met Startnotitie Toekomst Verenigingshallenplan (VHP) 2.0 - Startnotitie; Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Vaststellen Programma Sportparken 2022-2030 d.d.

21 december 2021 (2021-0065682) Amendement Programma Sportparken d.d. 21 december 2021 (2021-0065682) Startnotitie Toekomst Verenigingshallenplan (VHP) 2.0 d.d. 13 juli 2021 (2021-0087760) Het college van Burgemeester en Wethouders

secretaris

burgemeester