ONGETEKENDE RIB Voortgang implementatie Grondstoffenplan Dordrecht 2021-2030.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

12 december 2023

Betreft

Voortgang implementatie Grondstoffenplan Dordrecht 2021-2030

2023-0170673

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Ruimtelijke Kwaliteit - Wegen, Verlichting & Schone Stad Pieter Fokkens jp.fokkens@dordrecht.nl Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college is verantwoordelijk voor de implementatie van de maatregelen in het Grondstoffenplan Dordrecht 2021-2030. Het college stelt de implementatie van de maatregelen in het Grondstoffenplan vast. De raad stelt de benodigde financiële middelen beschikbaar. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? De raad heeft in 2020 het Grondstoffenplan Dordrecht 2021-2030 vastgesteld. De implementatie van dit grondstoffenbeleidsplan is opgedeeld in meerdere fasen: •

Fase 1.1 (2021-2022) richt zich met name op de verbetering van afvalscheiding in de laagbouw, en de introductie van een tariefprikkel op grofvuil aan huis. Deze fase is afgerond en geëvalueerd.

•

Fase 1.2 (2023-2025) richt zich met name op de verbetering van de afvalscheiding in de hoogbouw en in de binnenstad. In het implementatieplan Fase 1.2. is een gedetailleerde opsomming opgenomen van de maatregelen en de verwachte effecten hiervan.

De evaluatie van de resultaten van Fase 1.1 hebben wij reeds met u gedeeld. Met deze brief geven wij aan op welke wijze wij de vervolgmaatregelen van Fase 1.2 voor de hoogbouw implementeren. Wat is de te delen informatie? Leeswijzer In bijgaand rapport Implementatie Grondstoffen Fase 1.2 schetsen we hoe we de maatregelen van het Grondstoffenplan voor de hoogbouw implementeren. Hieronder schetsen wij de belangrijkste punten. Achtergrond Het doel van het door de raad vastgestelde Grondstoffenplan Dordrecht 2021-2030 is om zoveel mogelijk grondstoffen te recyclen zodat we ze opnieuw kunnen gebruiken, en de hoeveelheid restafval die verbrand wordt fors te verminderen. Op deze wijze gebruiken we zo veel mogelijk

Zaaknummer

2023-0170673

grondstoffen opnieuw, waarmee we helpen om de uitputting van natuurlijke hulpbronnen te voorkomen. De landelijke overheid voert een actief beleid op het terugdringen van de hoeveelheid ongescheiden restafval die verbrand wordt. Nu al wordt er op elke ton restafval een verbrandingsbelasting geheven van € 35,70. In de toekomst wordt dit vermeerderd met een CO2belasting, vooralsnog oplopend tot € 26,00 per ton CO2 in 2030. De gekozen maatregelen verminderen de hoeveelheid restafval die verbrand moet worden, en dat zorgt ervoor dat de kostenstijging van de afvalstoffenheffing beheersbaar blijft. Ervaring uit andere grote steden leert ons dat een sterke verdere daling van de hoeveelheid restafval haalbaar is. Implementatie Grondstoffenplan Fase 1.2 Fase 1.2 van het Grondstoffenplan richt zich op de maatregelen voor de inwoners van de hoogbouw (meergezinswoningen) om hun afval goed te kunnen scheiden. Gehanteerde kaders zijn: 1.

Verhogen van de service op het aanbieden van grondstoffen; door het creëren van inpandige en uitpandige grondstoffeneilanden waar inwoners op een makkelijke wijze dicht bij huis hun grondstoffen gescheiden kunnen aanleveren. De verplichting uit de Kaderrichtlijn Afvalstoffen om het scheiden van GFT voor alle inwoners mogelijk te maken hebben we opgenomen in het implementatieplan.

2.

Beperkte ruimte; de inwoners van flats en appartementen hoeven de grondstoffen niet in huis te bewaren tot de inzameldag. We bieden de mogelijkheid om laagdrempelig in de buurt (inpandig of op straat) op elk moment van de dag de gescheiden fracties te kunnen aanbieden, zonder dat dit tot overlast leidt van los afval in de openbare ruimte.

3.

Wijkgericht en maatwerk; samen met woningcorporaties, VVE's en HVC ontwikkelen we per buurt of locatie de meest optimale mix tussen de aanbiedmogelijkheden voor GFT, PBD, Papier/Karton en restafval.

4.

Herbenutten van de capaciteit die vrijkomt door betere afvalscheiding; door betere afvalscheiding van met name PBD en karton, zijn er minder restafvalcontainers nodig. Deze vrijgevallen containers gebruiken we voor de fractie PBD, zodat de omzettingskosten voor deze verandering beperkt blijven.

5.

Flankerend beleid; de maatregelen worden ondersteund door een mix van ondersteunende maatregelen. Dit betreft onder meer de inhoudelijke maatregelen ter ondersteuning voor de inzameling van grof afval, een herijking van het passenbeheer. Maar daarnaast ook een mix van voorlichting en communicatie, educatie, coaching en handhaving.

Tijdens en direct na de implementatie van de maatregelen verwachten we een periode met weerstand. Inwoners moeten wennen aan de verandering, en dit zal zeker in het begin leiden tot verkeerd gebruik (vervuiling van de grondstoffen) of bijplaatsingen bij nieuwe of verplaatste containers. Net als bij de implementatie van fase 1.1 gaan we uit van enkele maanden. We monitoren deze ongewenste neveneffecten zorgvuldig, in het bijzonder de bijplaatsingen. Om effecten als gevolg van dit nieuwe beleid te kunnen monitoren voeren we eerst een nulmeting van bijplaatsingen uit. Met een combinatie van communicatie, afvalcoaching en handhaving, via de informatiekanalen, aan de telefoon en in de wijk, ondersteunen we de inwoners bij de gedragsverandering en de nieuwe manier van inzamelen. Daarbij betrekken we onze partners in de wijk. Uiteindelijk dragen de maatregelen bij aan een schoner straatbeeld. Doordat zakken met PBD en kartonnen dozen niet meer hoeven te worden bewaard tot de inzameldag zullen minder zakken PBD te vroeg worden aangeboden en minder karton naast de containers worden gezet. Daarmee sluiten deze maatregelen aan bij het vastgestelde Programmaplan Dordrecht Schoon. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? De implementatie van de maatregelen voor de hoogbouw zal samen met HVC in 2024 en 2025 worden gerealiseerd.

Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De kosten passen binnen de meerjarenbegroting voor het product Afval en zijn reeds opgenomen in de vastgestelde begroting 2024.

Zaaknummer

2023-0170673

De structurele lasten van de maatregelen worden gedekt uit de behaalde financiële voordelen, mede als gevolg van de maatregelen uit Fase 1.1. De incidentele implementatiekosten in 2024 en 2025 kunnen voor een deel gedekt worden uit de behaalde financiële voordelen en voor het restant uit de reserve Afval. Hiervoor is voldoende ruimte binnen de reserve. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Vaststellen Grondstoffenplan Dordrecht 2021-2030 Vaststellen Programmaplan Dordrecht Schoon Het college van Burgemeester en Wethouders

C.H.W.M. Post secretaris

A.W. Kolff burgemeester