ONGETEKENDE RIB Vaststellen regioplan Aanpak basisvaardigheden Wet Educatie en Beroepsonderwijs 2026-2030.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

2 december 2025

Betreft

Vaststellen regioplan Aanpak basisvaardigheden Wet Educatie en Beroepsonderwijs 2026-2030

2025-0121939

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Wim van der Kruijff Lerend en Ondernemend Dordrecht Samenleving - Jeugd en Onderwijs Monique de Bos mm.de.bos@dordrecht.nl Monique de Bos Ja

Deadline De deadline voor behandeling in het college is 2 december 2025. Uiterste datum voor behandeling is 9 december. Dit i.v.m. een toezegging aan de raad om dit document en de motie "Lzeen en shireijvn si niet voor iereeden vezlafneksprend" (nov. 2023) vóór eind 2025 af te doen. Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De gemeente Dordrecht is als centrumgemeente in de Drechtsteden verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB). Daarmee is de gemeente Dordrecht verantwoordelijk voor: - de besteding van de financiële middelen; - de regie en coördinatie van de aanpak basisvaardigheden in de Drechtsteden. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Wij informeren de raad hiermee over de regionale vervolgaanpak basisvaardigheden Drechtsteden 2026-2030. Daarnaast informeren wij uw raad ook over het behandelen van motie M23 van de fractie Gewoon Dordt "Lzeen en shircreijvn si nie voor iereeden velafneksprend"( 7 november 2023). Deze motie is met meerderheid aangenomen.

Afstemming en samenwerking De vervolgaanpak basisvaardigheden 2026-2030 is tot stand gekomen in afstemming: - met de portefeuillehouders van de overige Drechtsteden in het overleg van het algemeen bestuur van de Sociale Dienst Drechtsteden (mei 2025) - met regionale WEB-ambtenaren - via gesprekken met uitvoerende partners in het sociaal domein in Dordrecht en de Drechtsteden - met landelijke partners zoals Stichting Lezen en Schrijven, Ministerie van OCW, DIVOSA en VNG.

Zaaknummer

2025-0121939

Uitvoering Wet Educatie en Beroepsonderwijs De gemeente Dordrecht is als centrumgemeente voor de regio Drechtsteden verantwoordelijk voor de regie, coördinatie en uitvoering van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (1996). In die rol hebben wij in samenwerking met de overige Drechtsteden de vervolgaanpak basisvaardigheden 2026-2030 opgesteld. Het college informeert uw raad over deze vervolgaanpak die aansluit op het regioplan "Taal is zeg maar niet mijn ding" (2021-2024). Dit hebben wij beschreven in het regioplan "Taal is zeg maar niet alleen het ding" (2026-2030). Staatssecretaris Mariëlle Paul heeft in juli 2025 een brief aan de Kamer gestuurd waarin zij het Rijksbeleid voor de komende periode beschrijft. Ons regioplan sluit daarop aan. Wat is de te delen informatie? Meedoen in de samenleving vraagt om basisvaardigheden. Met deze aanpak helpen wij inwoners in de Drechtsteden om beter te leren lezen, rekenen en omgaan met digitale vaardigheden. Door een breed aanbod en betere dienstverlening van overheid en partners vergroten Nederlandstalige en anderstalige inwoners hun zelfredzaamheid en krijgen zij meer grip op hun leven. Vervolgaanpak laaggeletterdheid en basisvaardigheden 2026-2030 Deze aanpak geeft de komende vier jaar richting aan de uitvoering van het regionale beleid laaggeletterdheid en basisvaardigheden.

Doelstellingen: In Dordrecht en in de overige Drechtsteden willen wij dat inwoners: •

meedoen in de samenleving;

•

een participatie- of werkplek vinden;

•

hun kinderen kunnen ondersteunen bij hun schoolloopbaan;

•

opleiding en scholing gaan volgen en zo hun kansen verhogen.

Het educatieve aanbod wat wij hiervoor laten uitvoeren is gericht op alle volwassen inwoners (18+) van de Drechtsteden. Met uitzondering van inburgering plichtige inwoners. Deze inwoners vallen onder de Wet Inburgering. Zij kunnen wel deelnemen aan het aanbod van de Bibliotheek AanZet. Verschillende educatieve partners organiseren hun cursusaanbod verspreid over de hele regio Drechtsteden. Het gaat dan om cursussen, trainingen en andere activiteiten voor Nederlandstalige (NT1) en anderstalige (NT2) inwoners. De nadruk in het aanbod ligt op taal-, reken- en digitale vaardigheden die nauw aansluiten op het dagelijks leven van onze inwoners. Dit pakket ondersteunt hen in hun dagelijkse redzaamheid, thuis, in het sociaal domein, op de werkvloer of in hun rol als ouders. Onze aanpak bouwt voort op het regioplan "Taal is zeg maar niet zo mijn ding ( 2021-2024). Het regioplan sluit aan bij het beleid Volwasseneducatie van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW). De gemeente Dordrecht neemt actief deel aan netwerken van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en DIVOSA ( Vereniging van leidinggevenden in het sociaal domein). Aansluiting bij regionale en lokale programma's Deze doelen sluiten aan op de ambities van alle Drechtsteden.

Zij zijn ook verbonden met lokale en regionale programma's die gericht zijn op bestaanszekerheid, kansengelijkheid, armoedebestrijding en arbeidsmarkt en participatie. Motie M23 "Lzeen en shicreijvn si niet voor iereeden vezlafneksprend" (7 nov. 2023)De bedoeling van motie M23 is om via een Taalpanel de ervaring van inwoners met ontoegankelijke dienstverlening en lastige brieven te betrekken bij verbeteringen. In Dordrecht leggen wij in onze aanpak basisvaardigheden een verband met het verbeteren van ontoegankelijke dienstverlening van overheid en partners in het sociaal domein. Uw raad droeg het college in 2023 op om een Taalpanel in te stellen. Wij hebben gekozen voor een aanpak waarin inwoners of taalpanels onderdeel zijn.

Zaaknummer

2025-0121939

Dit doen we via de aanpak "Huh? Wat bedoelt u?". Via deze aanpak halen we voor inwoners onbegrijpelijke zaken op in de wijken op. Deze onbegrijpelijke zaken delen we met de afzenders. Samen met hen zoeken we naar oplossingen en verbeteringen. De achtergrond van de motie "Lzeen en shicreijvn si niet voor iereeden vezlafneksprend" (2023) was om de ervaring van inwoners met o.a. ontoegankelijke dienstverlening en lastige brieven,bij verbeteringen te betrekken. Wij hebben gekozen voor een meer diverse aanpak. Inwonerspanels zijn hiervan ook een onderdeel. Dit doen we o.a. via een aanpak zoals Huh? Wat bedoelt u? Via deze aanpak halen we zogenaamd "onbegrijpelijke zaken" bij inwoners in de wijken op. Deze "onbegrijpelijke zaken" delen we met de afzenders. Samen met hen zoeken we naar oplossingen en verbeteringen. Partners hierin zijn o.a. de Sociale Dienst Drechtsteden, welzijnsorganisaties, Belastingdienst, bibliotheek en banken. Deze aanpak zetten we in 2026 voort. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? de raad in 2027 via een tussenstand informeren over: - het effect van de vervolgaanpak basisvaardigheden; - de voortgang van onze aanpak om met partners in het sociaal domein onze dienstverlening te verbeteren.

Welke kosten zijn verbonden aan het proces? WEB-budget voor uitvoering en Regiemiddelen voor de gemeentelijke coördinatie-rol De gemeente Dordrecht ontvangt als centrumgemeente jaarlijks een budget voor de uitvoering van het regionale aanbod basisvaardigheden. Het Rijk beschikt deze middelen als een specifieke uitkering (SPUK). Het beschikbare budget van ca. 1,4 miljoen is begrensd. Het Rijk bezuinigt in 2026 10% op alle specifieke uitkeringen. Verbinding van budgetten en subsidies Wij financieren deze aanpak met beschikbare WEB-middelen. Daarnaast onderzoeken we actief welke aanvullende middelen wij kunnen inzetten. Dit kan gaan om: •

participatiemiddelen (voor trajecten richting werk of participatie);

•

Fonds Leven Lang Ontwikkelen ( voor scholing en ontwikkeling);

•

subsidies voor werkgeversaanpak (gericht op taal en basisvaardigheden op de werkvloer);

•

andere impulsmiddelen die passen bij onze doelen.

Wij kijken hiervoor zowel intern binnen de Drechtsteden als extern naar landelijke regelingen. Decentralisatie uitkering regiemiddelen voor onze coördinatierol Het Rijk stelt tot en met 2028 jaarlijks middelen beschikbaar voor de regierol van de gemeente Dordrecht. Van dit budget kunnen zowel in Dordrecht als in de overige Drechtsteden aanvullende uitgaven worden gedaan die buiten de bekostiging van het aanbod vallen. Het college van Burgemeester en Wethouders

secretaris

burgemeester