ONGETEKENDE RIB Vaststellen Pachtbeleid agrarische gronden.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

4 november 2025

Betreft

Vaststellen Pachtbeleid agrarische gronden

2025-0103907

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Ruimtelijke Strategie en Beleid - Grondzaken Xavier van Hasselt pafxm.hasselt@dordrecht.nl

Openbaar:

Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college is bevoegd om het nieuwe pachtbeleid vast te stellen. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Hierbij willen wij de raad informeren over het nieuwe Pachtbeleid agrarische gronden, dat door het college is vastgesteld en binnenkort openbaar wordt gemaakt. Dit beleid biedt een transparant, rechtmatig en toekomstgericht kader voor de uitgifte van gemeentelijke agrarische gronden. Wat is de te delen informatie? De gemeente Dordrecht bezit circa 786 hectare agrarische grond, waarvan het merendeel wordt verpacht aan agrarische ondernemers, dit volgens de wettelijke regelgeving. Ondanks dat er wettelijk regelgeving was, beschikte de gemeente niet over een formeel vastgesteld pachtbeleid. Hierdoor was de uitgifte niet op uniforme wijze vastgelegd. Mede naar aanleiding van het Didamarrest en de aankomende landelijke pachtwetgeving is besloten tot het opstellen van een beleidskader. Doelstelling van het beleid Het pachtbeleid heeft als doel: •

uniformiteit, transparantie en rechtszekerheid te bieden omtrent de uitgifte van gronden aan pachters en verpachters;

•

duurzaam en maatschappelijk verantwoord grondgebruik te stimuleren;

•

juridische verplichtingen, waaronder het gelijkheidsbeginsel, te waarborgen;

•

flexibiliteit te behouden voor toekomstige gebiedsontwikkelingen.

Kernpunten van het beleid •

Pachtvormen: Er wordt onderscheid gemaakt tussen reguliere en geliberaliseerde pacht; (verschil tussen deze twee vormen is de mate van bescherming voor de pachter, regulier biedt meer bescherming, meer zekerheid looptijd, automatische verlening, wettelijke beschermde prijs, geliberaliseerd = flexibelere looptijden, vrije pachtprijs, eindigt zonder verlening.

Zaaknummer

2025-0103907

•

Uitgifteduur: Afhankelijk van het type grond (projectgrond, tijdelijk of blijvend agrarisch) wordt gekozen voor een passende pachtvorm;

•

Pachtprijzen: Bij reguliere pacht gelden wettelijke pachtnormen; bij geliberaliseerde pacht is prijsvrijheid mogelijk, met de pachtnormen als richtlijn;

•

Selectieprocedure: Bij de uitgifte van de percelen wordt gewerkt met een puntensysteem. Diegene met hoogste aantal punten krijgt het perceel toegewezen en bij gelijke aantal, vindt er een loting plaats. Het puntensysteem is bedoeld om o.a. duurzame landbouw en lokale binding te vergroten;

•

Evaluatie: Het beleid wordt elke vijf jaar geëvalueerd en aangepast bij relevante wijzigingen in wet- en regelgeving.

Slotopmerking Met dit beleid borgt de gemeente een zorgvuldige en toekomstgerichte uitgifte van agrarische gronden, met oog voor duurzaamheid, lokale belangen en juridische zekerheid. Er kunnen strategische afwegingen worden gemaakt over de uitgiftevorm. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Het beleid wordt gepubliceerd via het Gemeenteblad en www.officielebekendmakingen.nl. De uitgifte van gronden zal voortaan plaatsvinden conform dit beleid. Bij inwerkingtreding van de nieuwe landelijke pachtwetgeving zal het beleid hierop worden aangepast. Wanneer de nieuwe wettelijke regelgeving van kracht wordt is tot op heden niet bekend. Over het toekomstige pachtbeleid is intensief contact geweest met de belangbehartiger van de LTO Eiland van Dordrecht. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? Het nieuwe pachtbeleid heeft tot gevolg dat er extra ambtelijke werkzaamheden binnen de gemeentelijke organisatie komen. Werkzaamheden bestaande uit: inventarisatie gronden, publicatie, puntentoekenning/ lotingsprocedure en gunningsprocedure. Deze extra werkzaamheden brengen geen extra personele kosten met zich mee, deze worden kosten worden opgevangen binnen de huidige personele bezetting. De pachtprijzen blijven marktconform, voor de reguliere contracten geldt een regionale norm en deze wordt jaarlijks door de overheid vastgesteld.

Voor de geliberaliseerde pachtcontracten geldt in principe prijsvrijheid. Om toch marktconforme prijzen te hanteren, wordt aansluiting gezocht bij de regionale pachtnorm. Indien er besloten wordt bijzondere voorwaarden,(natuurbeheer, etc) op te nemen in het pachtcontract, dan kan dit leiden tot aangepaste (marktconforme)pachtprijzen. Het college van Burgemeester en Wethouders

C.H.W.M. Post secretaris

N. Mol burgemeester