ONGETEKENDE RIB - Pilot Ieder kind vd basisschool een zwemdiploma.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

2 november 2021

Zaaknummer

2021-0144178 Pilot: 'Ieder kind van de basisschool met een zwemdiploma'

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Peter Heijkoop Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Sociale Leefomgeving Stad - Jeugd, Onderwijs & Cultuur Serge Bomius smw.bomius@dordrecht.nl Serge Bomius Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Gemeenten hebben geen bevoegdheid, maar wel een belang. In het coalitieakkoord is opgenomen dat Dordrecht een waterrijke stad is en dat het behalen van een zwemdiploma dan ook van belang is voor de kinderen in onze stad. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? In het coalitieakkoord is opgenomen dat Dordrecht een waterrijke stad is en dat het behalen van een zwemdiploma dan ook van belang is voor de kinderen in onze stad. Uit onderzoek blijkt dat een groep kinderen op 12-jarige leeftijd niet over een zwemdiploma beschikt, maar ook dat er grote verschillen zijn in de zwemvaardigheid van kinderen in de Dordtse wijken. In 2020 is er een werkgroep gestart, bestaande uit schooldirecteuren en ambtenaren van de gemeente Dordrecht. De werkgroep heeft in 2020 een pilot opgestart, met als doel: de kinderen uit groepen 5 en 6 van de vier deelnemende basisscholen in de pilot behalen binnen twee schooljaren hun zwemdiploma A en B. Toelichting In het schooljaar 2020-2021 is de pilot gestart. Vanwege de coronamaatregelen met als gevolg de scholensluiting en de sluiting van het zwembad in de Sportboulevard is de pilot geen volledig schooljaar uitgevoerd. In november 2020 is er gestart, tussentijds is er gestopt en weer vervolgd. Bij de start van het schooljaar 2021/2022 is ook de pilot weer hervat.

Wat is de te delen informatie? Onderstaand beschrijft de tussenstand van de pilot. Hoe ziet de pilot er uit en wat is de voortgang Scholen maken een analyse van de leerlingen met betrekking tot de behaalde zwemdiploma's. Uit deze analyse wordt opgemaakt welke leerlingen er in aanmerking komen voor de pilot (het meedoen aan zwemlessen). Ouders worden vanuit de deelnemende scholen benaderd om hun kind

Zaaknummer

2021-0144178

aan te melden voor de zwemlessen. Kinderen kunnen dan vervolgens door een ouder worden aangemeld voor de pilot. Bij de aanmelding tekent de ouder het protocol met daarin de voorwaarden voor deelname. Op vier schooldagen wordt er aan het einde van de schooldag (soms na schooltijd, soms het laatste gedeelte overlappend) met vier verschillende scholen (Pius 10, Don Bosco, Albatros, Pr. Julianaschool) gezwommen. Op dit moment heeft iedere school een eigen dag (mede door corona: groepen zoveel mogelijk isoleren). De bus vertrekt vanaf school naar de Sportboulevard, de onderwijzers zorgen ervoor dat de kinderen op tijd buiten klaar staan en ieder kind wordt vergezeld door zijn/haar ouder of begeleider. Vanuit de gemeentelijke afdeling 'sport' is een buurtsportcoach alle dagen als coördinator aanwezig. Zij houdt een presentielijst bij van alle kinderen. De kinderen gaan zwemmen in de Sportboulevard onder leiding van zweminstructeurs van Optisport, ouders zijn aanwezig op de tribune en vervolgens worden de kinderen na het zwemmen met hun ouder weer door de bus bij school afgezet. Deelname Totale aantal deelnemers in 2020-2021: 34 (uit groepen 5 en 6). Gedurende de pilot zijn er drie extra deelnemers bijgekomen en zijn er 3 deelnemers afgehaakt (verhuizing en niet meer leuk vinden).

Op dit moment is er sprake van een stuk non-bereik: kinderen die wel tot de doelgroep behoren, maar niet meedoen. Dit is een aandachtspunt voor komend schooljaar. Het doel is om meer leerlingen mee te laten doen. Een aantal ouders heeft aangegeven het ingewikkeld te vinden met de coronamaatregelen, een aantal ouders geeft aan het niet te kunnen regelen. De ouders dragen verantwoordelijkheid voor hun kinderen (dit wordt zelfs vastgelegd), waarbij ze die verantwoordelijkheid ook aan een ander kunnen overlaten, zoals bijvoorbeeld een volwassen familielid. Dit aanpassen zal het programma geen goed doen: ouders zijn nu verantwoordelijk; scholen willen geen inhoudelijke en juridische verantwoordelijkheid voor de zwemlessen. Resultaten Er zijn inmiddels tientallen A en B diploma's behaald. Verder zijn er zachte resultaten genoemd: vrijwel alle leerlingen ervaren het als plezierig, vrijwel alle ouders gaan met plezier mee en doen nieuwe sociale contacten op. Leerkrachten beschouwen dit programma als kans voor de leerlingen. Bovendien geven ze aan te hopen dat dit wordt voortgezet. De school heeft er relatief weinig werk aan. Een belangrijke succesfactor is de buurtsportcoach. Zij is het vaste aanspreekpunt voor leerlingen, ouders, school en zwembad. Ze is er altijd bij en koppelt terug (bijvoorbeeld wanneer een leerling niet mee kan vanwege ontbreken ouders of spullen).

Scholen overwegen om dit onderwerp aan te stippen in de ouder- en leerlinggesprekken. Er dient dan zicht te zijn op een structureel karakter van het programma. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Komend jaar gaat jaar twee, het laatste jaar van de pilot, lopen. Alle betrokken partijen ervaren de pilot als positief. Voorstel is om het programma te continueren op deze wijze. Afgesproken is dat de kinderen die in groep 6 begonnen zijn ook in groep 7 verder kunnen met het behalen van zwemdiploma('s). De evaluatiemomenten zijn gepland. Daarbij wordt ingezet op een scherpe analyse en evaluatie aan de hand van een representatiever pilotjaar, dan afgelopen jaar, waarin corona een grote invloed had. Op basis hiervan bijstellen en verbeteren, maar eerste prioriteit is een goed programma hebben, alvorens organisatorische verbeteringen toe te passen. Afgesproken is om 2 aanmeldmomenten in het jaar te hebben, na de zomervakantie en na de kerstvakantie. De scholen nemen de werving van nieuwe kinderen op zich. Wel vragen de directeuren of het mogelijk is dat er een promotiefilmpje gemaakt wordt zodat ouders daadwerkelijk kunnen zien hoe de pilot/leszwemmen in zijn werk gaat en hoe belangrijk het behalen van een zwemdiploma voor kinderen is. Dit wordt verder uitgewerkt in samenwerking met Optisport.

Continuering na de pilot Inhoudelijk: De ambitie is om deze aanpak na de pilotfase structureel te verlengen. Vanuit de inhoudelijke evaluaties wordt het programma verder vormgegeven: meer kinderen, meer diploma's (dus meer

Zaaknummer

2021-0144178

scholen, meer wijken, meer succes). Een belangrijke succesfactor is het goed regelen van het busvervoer. Financieel: Voor 2023 en verder is binnen de kaders van de meerjarenbegroting geen budget beschikbaar. Eventuele structurele voortzetting van dit budget kan besproken worden in de volgende raadsperiode. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? Financiën: De financiële dekking komt vanuit de begroting 'jeugd'. Het gaat hier om de organisatorische kant, waarbij de vervoerskosten verreweg de hoogste kostenpost is. Jaar 2020 2021

Begroot (x 1.000) 15 35

2022

35

Gerealiseerd (x 1.000) 2,5 (lager uitgevallen als gevolg van school- en zwembadsluiting) 16 (7/12) (lager uitgevallen als gevolg van school- en zwembadsluiting) – (7/12: kosten op basis van de eerste zeven maanden van het kalenderjaar)* n.n.b.

* door de scholensluiting en de sluiting van het zwembad zijn de voorlopige kosten lager uitgevallen Er is een onderbesteding voor 2021 ontstaan en voor 2022 worden de doorlopende kosten gemeld bij de BURAP. Tenslotte wordt er, vanuit 'Sport' een buurtsportcoach voor 0,3 FTE beschikbaar gesteld. De zwemlessen zelf zijn al bekostigd vanuit het budget 'schoolzwemmen'. Het gaat hier om een contract voor 20 jaar. De huidige afspraak loopt nog tot aan 2029 en stelt scholen in staat om zwemmen aan te bieden tussen 08.00 uur en 15.00 uur op schooldagen. De huidige aanpak past qua financiën in deze afspraak. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten?  In het huidige coalitieakkoord is opgenomen dat Dordrecht een waterrijke stad is en dat het behalen van een zwemdiploma dan ook van belang is voor de kinderen in onze stad.  Op 30 oktober 2018 is de motie 'Elk kind een zwemdiploma' aangenomen. N.a.v. die motie (33A) is een werkgroep opgericht, die zich bezigheid met de doelstelling 'meer Dordtse basisschoolkinderen behalen een zwemdiploma'.  In maart 2019 zijn er vragen van de VSP beantwoord. De vragen gaven een stand van zaken rondom de voortgang.  In oktober 2019 heeft de gemeenteraad ingestemd met de kadernota, waarin de aanpak 'meer Dordtse basisschoolkinderen behalen een zwemdiploma' is opgenomen.

 In oktober 2020 is er gestart met de uitvoering van de pilot 'Meer Dordtse basisschoolkinderen een zwemdiploma'. Door Covid-19 heeft er een vertraging opgestreden.  In de kadernota van 2021 is opgenomen dat op basis van de resultaten van deze pilot het volgende college kan besluiten over eventuele continuering/uitbreiding.

Het college van Burgemeester en Wethouders

secretaris

burgemeester

Zaaknummer

2021-0144178