ONGETEKENDE RIB - Onafhankelijke cliëntondersteuning.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

14 december 2021

Zaaknummer

2021-0172439 Onafhankelijke cliëntondersteuning

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Rik van der Linden Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Opgaven - Zorgzame Stad Stephan Haksteeg s.haksteeg@dordrecht.nl Ja

Raadsinformatiebrief Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? In de raadsinformatiebrief over Onafhankelijke cliëntondersteuning en het advies- en meldpunt Jeugd (21 september 2021, 2021- ) en in de raadsinformatiebrief over de tussenevaluatie opgave Zorgzame Stad (2 november 2021, 2021-0152278) hebben wij u geïnformeerd over de stand van zaken. In deze stukken is gerefereerd aan een visie op onafhankelijke cliëntondersteuning, die is opgesteld met verschillende partijen die betrokken zijn of zelf vormen van cliëntondersteuning bieden binnen de gemeente Dordrecht en geeft helderheid over wat cliëntondersteuning is, hoe deze zich verhoudt tot onafhankelijke cliëntondersteuning, de afbakening en positionering. Wij hebben toegezegd om deze met u te delen; u kunt deze raadsinformatiebrief en de visie betrekken bij uw bespreking in de commissie Sociaal op 18 januari 2022. Wat is de te delen informatie? Cliëntondersteuning is geregeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo, 2015). Daaruit volgt dat gemeenten onafhankelijke cliëntondersteuning moeten bieden aan alle inwoners die dat nodig hebben.

Cliëntondersteuning wordt als volgt gedefinieerd: ‘Onafhankelijke cliëntondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventie zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen. Cliëntondersteuners helpen en ondersteunen inwoners bij: 1. het verduidelijken van hun vraag (vraagverheldering) 2. het vinden van de weg naar passende zorg en/of ondersteuning (wegwijsfunctie) en 3. kunnen daarnaast een makelaars- en bemiddelingsfunctie vervullen. Dankzij cliëntondersteuning kunnen de vragen en behoeften van inwoners duidelijk worden en kan er aan hen dus beter passende zorg of ondersteuning worden geboden. In Dordrecht is het Sociaal Wijkteam er voor de inwoner die (tijdelijk) ondersteuning of zorg nodig heeft. De professionals werken met een 'integrale klantroute' waarbij een centrale toegang is georganiseerd voor de

Zaaknummer

2021-0172439

Dordtse inwoners van 0-100. Enkelvoudige en/of relatief eenvoudige problematiek wordt snel opgepakt, (kort) gescreend, en/of doorverwezen naar het lokale preventieve voorveld (, terwijl complexe en/of multiprobleem vraagstukken worden doorgezet voor vraagverheldering. Na aanmelding wordt een inwoner binnen twee weken gebeld voor het inplannen van het eerste vraagverhelderingsgesprek. De professionals zijn gespecialiseerd in het uitvoeren van een integrale domeinoverstijgende triage en hebben een netwerk opgebouwd met zowel het preventieve voorveld, als de specialistische zorgmarkt. Het Sociaal Wijkteam geeft daarbij advies over welke hulp, ondersteuning of zorg het beste aansluit op de hulpvraag van de inwoner en fungeren als 'wegwijzer'. De cliëntondersteuning in de vorm van vraagverheldering en de wegwijsfunctie is primair belegd bij het Sociaal Wijkteam. Daarnaast kan een onafhankelijk cliëntondersteuner worden ingeschakeld. Deze kan de inwoner helpen bij de voorbereiding op het gesprek bij het Sociaal Wijkteam en eventueel meegaan naar het gesprek, samenwerken met het netwerk van de inwoner, meedenken of de ondersteuning/zorg inderdaad passend is (makelaars- en bemiddelingsfunctie). Deze mogelijkheid is er voor elke inwoner.

Op het moment dat een inwoner ondersteuning of zorg ontvangt, ontstaan er soms vragen of verandert de situatie van de inwoner waardoor er aanpassingen nodig zijn in het oorspronkelijke plan. Ook kan er sprake zijn van klachtenprocedures. Op dat moment is het van belang dat er iemand onafhankelijk kan meedenken en dat de inwoner met kennis van zaken ondersteund wordt. Zoals u in de eerdere raadsinformatiebrieven heeft kunnen lezen is in de afgelopen periode met verschillende partijen gesproken over de knelpunten en ontwikkelrichting van de onafhankelijke cliëntondersteuning in Dordrecht. We willen de cliëntondersteuning ontwikkelen en versterken, omdat we zien dat er nog inwoners zijn die niet altijd hun weg vinden naar passende zorg en/of ondersteuning. Daarnaast moet de cliëntondersteuning aansluiten bij andere ondersteuning en begeleiding in het sociaal domein. Per 1 augustus 2019 heeft MEEPlus de opdracht gekregen om de functie van onafhankelijk cliëntondersteuner (1 fte) vorm te geven in Dordrecht. Om deze omvang in perspectief te plaatsen, destijds is bij de start van de Sociale Wijkteams in 2015 cliëntondersteuning vanuit MEE toegevoegd aan de formatie van de wijkteams (in totaal circa 6 fte).

De focus lag bij de start in 2019 op cliëntondersteuning voor jeugdigen en het gezin, maar ontwikkelt zich nu door naar levensbrede cliëntondersteuning: inwoners kunnen over alle aspecten van het dagelijks leven ondersteuningsvragen hebben. Daarnaast zien wij in de doorontwikkeling ook een vraagstuk ten aanzien van mogelijke 'cyclische' ondersteuning, een waakvlamfunctie voor een kleine groep inwoners. De input vanuit het Ouderplatform Zuid-Holland Zuid, de Adviesraad Wmo & Jeugd Dordrecht, het Sociaal Wijkteam en MEEPlus heeft geleid tot een aangescherpte visie en geeft duidelijkheid over wat cliëntondersteuning is, hoe deze zich verhoudt tot onafhankelijke cliëntondersteuning, de afbakening en positionering. Deze visie is bijgevoegd bij deze raadsinformatiebrief. Naar aanleiding van de visie hebben het Ouderplatform Zuid-Holland Zuid en de Adviesraad Wmo & Jeugd Dordrecht een brief gestuurd met diverse inhoudelijke aandachtspunten als randvoorwaarden voor succes. Wij herkennen ons in de door hen genoemde aandachtspunten. Wij gaan graag met de commissie in gesprek over de doorontwikkeling van de onafhankelijke cliëntondersteuning aan de hand van de volgende vragen: 1. Wat is de reikwijdte van de ondersteuning: gericht op alle inwoners of enkel degenen die kwetsbaar zijn? 2.

Hoe organiseren we de goede aanmeldroutes (toegang) en zorgen we dat inwoners op de goede plek terechtkomen? 3. Hoe organiseren en geven we de samenwerking vorm tussen de onafhankelijke cliëntondersteuning vanuit MEEPlus en andere partijen die betrokken zijn of zelf vormen van cliëntondersteuning bieden, zoals het Ouderplatform? 4. Is de huidige omvang van 1 fte voor onafhankelijke cliëntondersteuning, zoals bepaald bij de start, voldoende om de ambities en doorontwikkeling te realiseren?

Zaaknummer

2021-0172439

Op basis van de visie, de aandachtspunten vanuit het Ouderplatform Zuid-Holland Zuid en de Adviesraad Wmo & Jeugd Dordrecht en de uitkomsten van uw bespreking op 18 januari 2022, komen wij in het 1e kwartaal 2022 bij u terug met een bijbehorend plan van aanpak. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? In het 1e kwartaal van 2022 informeren wij uw raad over het plan van aanpak voor de doorontwikkeling van de onafhankelijke cliëntondersteuning. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? Niet van toepassing. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten?  Raadsinformatiebrief Onafhankelijke cliëntondersteuning en het Advies- en Meldpunt Jeugd Dordrecht (2021-012946 - 21 september 2021).  Evaluatie Opgave Zorgzame Stad (2021-0152278 - 2 november 2021).

Het college van Burgemeester en Wethouders

secretaris

burgemeester