ONGETEKENDE RIB - Dordrecht Academy.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

22 juni 2021

Zaaknummer

2021-0082030 Dordrecht Academy

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Peter Heijkoop Lerend en Ondernemend Dordrecht Sociale Leefomgeving Stad - Jeugd, Onderwijs & Cultuur Marijke Reedijk-Waterdrinker m.reedijk@dordrecht.nl Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Aanbod en kwaliteit van hoger beroepsonderwijs (hbo) vallen onder de wettelijke bevoegdheid van het Rijk. De Rijksoverheid bekostigt onderwijsinstellingen voor hbo rechtstreeks en schoolbesturen hebben een grote mate van autonomie. Gemeenten hebben dus geen bevoegdheid, maar wel een belang bij aanwezigheid van hbo in de eigen regio. Een hbo-instelling in/nabij de eigen gemeente bevordert de doorstroming van havo/mbo naar hoger beroepsonderwijs en voorziet in de toenemende vraag naar hoger opgeleiden vanuit het regionale werkgeversveld. Bovendien draagt het bij aan een gunstig vestigingsklimaat en innovatief systeem voor bedrijven en instellingen. Met deze regionale belangen voor ogen kiest de gemeente Dordrecht voor een actief faciliterende rol in het Programma Hoger Onderwijs Drechtsteden, waarin hogeschool Rotterdam het voortouw neemt en samen met andere onderwijsinstellingen en werkgeversverenigingen een onderwijsaanbod ontwikkelt. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Op dinsdag 15 juni vond de gezamenlijke ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst plaats. Conform toezegging 200616/T2 wordt de samenwerkingsovereenkomst middels een raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad verstuurd.

Na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst worden de verschillende subsidieaanvragen uit het financieel arrangement beschikt. Wat is de te delen informatie? Samenwerkingsovereenkomst Door de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst verbinden alle partners zich aan de ontwikkeling van Hoger Onderwijs Drechtsteden, waaronder het ontwikkelen en aanbieden van innovatief en adaptief aanbod van tweejarige AD-opleidingen (Dordrecht Academy) en het

Zaaknummer

2021-0082030

ontwikkelen en uitvoeren van kwalitatief hoogwaardige stages, onderzoeksprojecten, minoren en afstudeertrajecten (Career Boost). Financieel arrangement De gemeenteraad heeft op 23 juni 2020 een besluit genomen tot een financieel arrangement ten behoeve van de ontwikkeling van Hoger Onderwijs Drechtsteden. In het afgelopen jaar zijn er een aantal bijstellingen in het financieel arrangement gemaakt (deze worden meegenomen in de tweede verzamelwijziging van 2021):  Aanvullende subsidie ten behoeve van BTW-compensatie: € 250.000,-.  Aanvullende subsidie ten behoeve van inbouwpakket Kopgebouw: € 150.000,-.  Een huursubsidie aan het ROC Da Vinci College (onderdeel HBO Drechtsteden): € 50.000,(10/m2 per jaar voor een maximum van 500 m2 per jaar en voor een maximale duur van 10 jaar).  De omslagrente van € 1.300.000,- valt vrij, omdat de Dordrecht Academy heeft besloten geen gebruik te maken van de renteloze lening.  Tenslotte is de toegezegde cofinanciering uit de Regiodeal lager dan verwacht en in plaats van € 2.000.000,- is € 1.800.000,- aan het project toegekend. Deze bijstellingen blijven binnen de doelstelling en de financiële kaders zoals door uw raad zijn vastgesteld. De resterende € 650.000 blijft in de reserve SI Campusontwikkeling Leerpark voor toekomstige ontwikkelingen.

Het bijgestelde financieel arrangement voor de Dordrecht Academy ziet er als volgt uit: Doel Bedrag Organisatieontwikkeling en onderwijsinnovatie AD € 2.585.000,opleidingen Organisatieontwikkeling en visievorming Career € 700.000,Boost Huursubsidie € 675.000,Bijdrage inbouwpakket Kopgebouw € 650.000,BTW compensatie niet-commerciële huurder € 750.000,Subsidie ROC Da Vinci Verbeteren van verbinding met Dordrecht Academy € 900.000,College Subsidie HBO Huursubsidie € 50.000,Drechtsteden Totaal subsidies € 6.310.000,Bijdrage Provincie Zuid-Holland € 2.000.000,Bijdrage Regiodeal € 1.800.000,Bijdrage Gemeente Dordrecht € 4.310.000,Totaal bijdragen € 6.310.000,Subsidies Dordrecht Academy

Een aantal subsidies uit het financieel arrangement betreft staatsteun. Deze subsidies vallen onder artikel 31 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening en onder het drempelbedrag voor het verlenen van staatssteun bedoeld voor opleidingssteun. Daarmee kan de staatssteun rechtmatig geborgd worden. In verband met de rechtmatigheid is de staatssteun ook opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst en wordt de staatsteun ook vermeld in de subsidiebeschikkingen aan de Dordrecht Academy en ROC Da Vinci College/HBO Drechtsteden. Huisvesting De Dordrecht Academy zal op vierde en de vijfde verdieping van het nieuwe Kopgebouw worden gevestigd op circa 2.000 m2. Het Kopgebouw moet daarnaast voor circa 4.000 – 5.000 m2 ruimte gaan bieden voor jonge, innovatieve, kantoorhoudende bedrijvigheid dat aansluiting maakt bij het campusmilieu Leerpark. Het Kopgebouw zal fysiek worden verbonden met de vierde verdieping van

Zaaknummer

2021-0082030

de Duurzaamheidsfabriek en daarmee ook een nieuwe representatieve entreefunctie vormen voor de Duurzaamheidsfabriek. Kadans Science Partner heeft als ontwikkelende belegger van het Kopgebouw de vergunningaanvraag ingediend. De vergunningaanvraag voor de bouw is thans behandeling bij de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid en welstand heeft eerder positief geoordeeld op de ontwikkeling. Tevens worden op dit moment sluitende afspraken gemaakt tussen Kadans en de onderwijspartijen over de huurcondities van de onderwijsvloer. Beoogde planning is om het gebouw voor het einde van 2022 in gebruik te nemen. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Op 1 september starten de eerste drie tweejarige deeltijdopleidingen. Het gaat hierbij om de Associate degree opleidingen (afgekort Ad) Logistiek Management (een samenwerking van Hogeschool Inholland en Hogeschool Rotterdam), Ad Integraal Bouwmanagement (vanuit Hogeschool Rotterdam) en de Ad Engineering (vanuit Hogeschool Rotterdam). Tijdens de bouw van het Kopgebouw vinden de opleidingen plaats op het Achterom. In het vervolg wordt de gemeenteraad via de periodieke raadsinformatiebrief over het Leerpark op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen rondom de Dordrecht Academy.

Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De gemeente Dordrecht ondersteunt de Dordrecht Academy door een deel van de activiteiten te subsidiëren, conform het raadsbesluit van 23 juni 2020. In deze raadsinformatiebrief is een bijstelling van het financieel arrangement weergegeven. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Raadsinformatiebrief over Stand van zaken Campusontwikkeling Leerpark - Raadsinformatiebrief; Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten?  Raadsinformatiebrief Stand van zaken Campusontwikkeling Leerpark: InProces BBV 20210053771  Raadsvoorstel 23 juni 2020: Dossier 2582609

Het college van Burgemeester en Wethouders

secretaris

burgemeester