ONGETEKENDE RIB Besluit subsidieaanvragen Dordtse Culturele Basis 2027-2030.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT Aan de gemeenteraad Datum | 30 juni 2026 Zaaknummer | 2026-0060654 Betreft | Besluit subsidieaanvragen Dordtse Culturele Basis 2027-2030 Vergadering van Portefeuillehouder: | Dineke Oldenwening Begrotingsprogramma | Levendig, Leefbaar en Veilig Dordrecht Kernteam/Opgave: | Samenleving - Cultuur en Economie Openbaar: | Ja Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De raad heeft het kader vastgesteld (Uitgangspuntennotitie Dordtse Culturele Basis). Op basis daarvan heeft het college een subsidieregeling en subsidieplafonds vastgesteld. Op grond daarvan kan het besluiten nemen over het verlenen van de meerjarensubsidies voor culturele organisaties. Dit valt onder de bevoegdheden van het college ten aanzien van subsidies. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Een toekomstbestendige, bloeiende cultuursector heeft een stevige culturele basisinfrastuctuur nodig die ondersteund wordt met meerjarige subsidie. Om op een transparantere, eerlijkere en toekomstbestendige wijze te bepalen welke culturele instellingen daarvoor in aanmerking komen, is een nieuwe systematiek ontwikkeld. De hoofdlijnen daarvan zijn vastgelegd in de Uitgangspuntennotitie Dordtse Culturele Basis die op 18 december 2025 door de raad is vastgesteld.

Daarin is bijvoorbeeld vastgelegd dat op negen culturele functies, zoals schouwburg, poppodium en museum voor erfgoed, subsidie kon worden aangevraagd en dat er maximaal aan 1 organisatie per functie een vierjarige subsidie kan worden verleend. Verder is bepaald welke beoordelingscriteria gelden en wat het uitgangspunt is voor de hoogte van de subsidieplafonds. Vervolgens is de nieuwe Subsidieregeling Dordtse Culturele Basis opgesteld, op basis van de Uitgangspuntennotitie Dordtse Culturele Basis. De hiervoor benoemde onafhankelijke adviescommissie heeft de subsidieaanvragen op basis van de beoordelingscriteria beoordeeld en het college geadviseerd. Het college heeft besloten dit advies over te nemen. Zoals toegezegd in de raadsinformatiebrief Voortgang uitvoering Cultuurnota Dordrecht 2030 (mei 2026) informeren we u hierbij over de uitkomsten van dit proces. Wat is de te delen informatie? Proces aanvragen De subsidieregeling en subsidieplafonds zijn gepubliceerd in januari 2026. De culturele sector is geïnformeerd over deze regeling en het proces in een informatiebijeenkomst, via mails en in de gemeentelijke nieuwsbrief Cultuur en evenementen. Op de website is alle informatie en antwoorden op veelgestelde vragen gedeeld. Er is een belronde langs potentiële aanvragers gehouden.

Er zijn in totaal 18 aanvragen ingediend, waarvan voor de functies stadstheatergezelschap, musea voor erfgoed en cultureel festival elk 2 aanvragen en 7 voor de functie broedplaats. Twee van de 7 Zaaknummer 2026-0060654 aanvragen voor de functie broedplaats zijn tijdens het proces weer ingetrokken. Eén aanvraag was nog niet compleet; deze aanvrager heeft aangegeven bij nader inzien af te zien van de aanvraag, mede om concurrentie met een belanghebbende te voorkomen. De andere aanvrager heeft aangegeven dat subsidie bij nader inzien niet noodzakelijk is om het plan uit te voeren en ook deze aanvrager gunt de subsidie aan een van de andere initiatieven. De resterende 16 ingediende aanvragen waren compleet en voldeden aan de indieningsvereisten. Werkwijze beoordeling Voor de beoordeling is een onafhankelijke commissie en een reglement ingesteld (zie hier). De commissie heeft een brede kijk op de hele culturele sector, kennis en ervaring in een of meer culturele disciplines en kennis van Dordrecht of daarbuiten. De commissie is ondersteund door ambtelijke secretarissen, die geen stemrecht hadden en geen inhoudelijk advies gaven. De commissie heeft de aanvragen, die een meerjarenplan en -begroting bevatten, zorgvuldig bestudeerd en beoordeeld en een korte ambtelijke oplegger per organisatie met feitelijke achtergrondinformatie gelezen.

In korte gesprekken met de aanvragers heeft de commissie vragen kunnen stellen. Vervolgens zijn de aanvragen in een aantal vergaderingen besproken. Er zijn positieve punten, kritiek en aandachtspunten van de aanvraag benoemd per beoordelingscriterium. Vervolgens is de commissie tot een gezamenlijk inhoudelijk oordeel gekomen, met een puntenscore per beoordelingscriterium. Bij functies waar meerdere aanvragen zijn ingediend, is daardoor een rangorde ontstaan. De werkwijze zoals vastgelegd in het Instellingsbesluit en reglement is daarbij gevolgd. De puntentoekenning is toegepast op basis van bijlage 1 van de subsidieregeling. Adviezen In onderstaand overzicht staan per functie de aanvragers en het eindadvies van de adviescommissie. Als een subsidieaanvraag op een beoordelingscriterium lager dan 5 punten scoort of in totaal minder dan 36 punten behaalt op basis van de beoordelingscriteria, komt deze niet voor subsidie in aanmerking. Dit is in rood aangegeven. In de bijlage vindt u een korte samenvatting van het advies per aanvrager. Zoals toegezegd aan de culturele organisaties bij de start van het proces, delen we het complete advies alleen met de betreffende aanvrager. Het is immers een nieuw proces waarbij zowel gemeente als aanvragers ervaring opdoen. We willen reputatieschade voor aanvragers die een negatief advies hebben ontvangen voorkomen.

Dat zou namelijk effect kunnen hebben op toekenningen door andere fondsen en particuliere aanvragen.

Zaaknummer 2026-0060654 Het college hecht waarde aan het onafhankelijke en deskundige oordeel van de adviescommissie dat op zorgvuldige wijze tot stand is gekomen en ziet geen aanleiding om van dit advies af te wijken. Het college heeft besloten deze adviezen over te nemen De subsidies aan de organisatie worden toegekend tot de hoogte van het subsidieplafond voor de betreffende functie. Reflectie / algemene bevindingen De aanvragen zijn op tijd ingediend. De meeste aanvragen zijn positief beoordeeld en de meeste voldeden aan de minimale puntenscore in totaal en per criterium. Het viel de adviescommissie wel op dat de verschillen in kwaliteit van de aanvragen groot waren. De commissie heeft bij de aanvragen van organisaties die met name bestaan uit vrijwilligers meegewogen dat zij over het algemeen minder kennis en ervaring hebben met dergelijke aanvragen. Er bleek meer belangstelling voor de regeling dan vooraf ingeschat, met name op de functie broedplaats. Hieruit blijkt veel initiatief in de stad en de behoefte van culturele organisaties aan meer financiële ruimte en zekerheid. Voor de functie broedplaats gold als enige de eis niet dat de organisatie minimaal 3 jaar actief moet zijn. Hiervoor bleken meerdere, zeer uiteenlopende, nieuwe initiatieven in de stad aanwezig. We blijven met deze initiatieven in gesprek over andere mogelijkheden om hen te ondersteunen.

Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Vervolgstappen subsidieproces en consequenties De beschikkingen worden zo spoedig mogelijk opgesteld en verstuurd naar de aanvragers. Aanvragers kunnen tot 6 weken na ontvangst van de beschikking bezwaar maken en eventueel nog in beroep gaan. Een gegrond verklaard bezwaar heeft geen gevolgen voor de toekenning van andere aanvragen. De subsidies gaan in per 1 januari 2027 en lopen tot 31 december 2030. Een consequentie van dit besluit is dat de huidige subsidies voor Stichting Muziektheater Hollands Diep en Stichting DOOR stopgezet worden. Op basis van nadere gesprekken met deze organisaties en de situatie per organisatie zal bepaald worden wat de consequenties hiervan zijn voor de organisatie en op welke manier de subsidie afgebouwd moet worden (bijvoorbeeld vanwege doorlopende contractuele verplichtingen). Mogelijk gelden hiervoor financiële consequenties. Die worden meegenomen in de de begroting 2027. Door dit besluit is geen cultuursubsidie meer beschikbaar voor een broedplaats in Munt 5. Voor de verhuur van het pand en de atelierruimtes daarin worden alternatieven verkend. Monitoring en verantwoording Zoals vastgelegd in de subsidieregeling vindt jaarlijks een gesprek plaats over de voortgang van de uitvoering van het meerjarenplan en de -begroting.

De aanvrager dient daarvoor een beschrijving van de gerealiseerde activiteiten; een onderbouwing van de gerealiseerde kosten en inkomsten en een beknopt activiteitenplan voor het komende jaar in en indien aan de orde een bijgestelde jaarbegroting. Mocht het zo zijn dat er grote wijzigingen plaatsvinden, inhoudelijk en/of financieel, dan dienen organisaties dit tussentijds te melden bij de gemeente, op grond van artikel 13 lid 1 van de Algemene Subsidieverordening. Zo nodig wordt de beschikking na overleg tussentijds herzien. Aan het eind van de vierjaarsperiode vindt de eindverantwoording en vaststelling van de subsidie plaats. Mocht het zo zijn dat er grote wijzigingen plaatsvinden, inhoudelijk en/of financieel, dan dienen organisaties dit tussentijds te melden bij de gemeente, op grond van artikel 13 lid 1 van de Algemene Subsidieverordening. Zo nodig wordt de beschikking na overleg tussentijds herzien. Evaluatie In het najaar vindt een evaluatie plaats van het proces. De ervaringen van aanvragers en adviescommissie willen we daarin meenemen. Zo leren we voor een volgend proces wat beter kan. Een voorstel voor een nieuwe periode meerjarensubsidies cultuur stellen we in 2029 op en leggen we aan u voor. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De kosten voor deze subsidies worden gedekt binnen de cultuurbegroting.

Voor de afbouw van huidige subsidies voor Muziektheater Hollands Diep en Stichting DOOR gelden mogelijk afbouwverplichtingen. De financiële consequenties daarvan zijn nog niet bekend, maar oa. Zaaknummer 2026-0060654 afhankelijk van lopende verplichtingen van de organisaties. Deze worden meegenomen in de begroting 2027. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? 2025-0099088 Raadsvoorstel Uitgangspuntennotitie Dordtse Culturele Basis 2026-0005905 Subsidieregeling Dordtse Culturele Basis 2026-0020577 Instellingsbesluit en regelement en benoeming Adviescommissie Dordtse Culturele Basis Het college van Burgemeester en Wethouders loco-secretaris burgemeester