ONGETEKENDE RIB Beantwoorden moties Maasterras M4 Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk, M13 Bewo.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

19 mei 2026

Betreft

Beantwoorden moties Maasterras M4 Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk, M13 Bewoners kennen geen onuitputtelijke financiële bronnen en M14 Voor niets gaat de zon op

2026-0051687

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Openbaar:

Maarten Burggraaf Bouwend en Bereikbaar Dordrecht Opgaven / Gebiedsontwikkeling / Programma's - Stadsas Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college is bevoegd een aangenomen motie van de raad te beantwoorden door middel van een raadsinformatiebrief. Het college stelt de raad in kennis over de wijze waarop invulling is gegeven aan de moties en hoe die worden afgehandeld. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Door de raad is in de afgelopen jaren een aantal moties aangenomen verband houdende met de voor de gebiedsontwikkeling Maasterras fase 1 gevestigde Wet voorkeursrecht gemeenten op de woningen aan de Weeskindererendijk huisnummers 117 tot en met 207 (verder aangeduid als Weeskinderendijk-Oost. Respectievelijk gaat het om de volgende moties: •

Op 7 november 2023 is bij het vaststellen van het vestigen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op de woningen Weeskinderendijk de motie 'Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk' (M4) aangenomen. Daarin is verzocht om de bewoners van de 44 woningen die moeten wijken voor te realiseren woningbouw op het Maasterras, in de komende periode met voorrang en actief te helpen bij het vinden van een gelijkwaardige woning, hen een ruimhartige marktconforme waarde te bieden die zou gelden onder normale omstandigheden qua woonomgeving en een onafhankelijk iemand met empathisch vermogen aan te stellen die hen met raad en daad bijstaat of vertegenwoordigt totdat zij een nieuwe woning hebben gevonden.

•

Op 2 juli 2025 is bij het vaststellen van het bestemmingsplan Maasterras fase 1 de motie M13 ‘Bewoners kennen geen onuitputtelijke financiële bronnen’ aangenomen. Daarin is verzocht om ten aanzien van dit specifieke geval, boven op het toegezegde maatwerk, ter compensatie voor de tomeloze inzet van de Werkgroep WKD een extra vergoeding toe te kennen.

•

Op 2 juli 2025 is door uw raad bij het vaststellen van het bestemmingsplan Maasterras fase 1 de motie M14 ‘Voor niets gaat de zon op’ aangenomen. Daarin is verzocht om de door de bewoners van de Weeskinderendijk gemaakte kosten voor de inzet van externe partijen voor de totstandkoming van de bewonersvariant alsnog volledig te vergoeden.

Zaaknummer

2026-0051687

Het college heeft de in deze raadsinformatiebrief beschreven stappen ondernomen ter uitvoering van deze moties en is van mening dat daarmee de moties M4, M13 en M14 zijn afgedaan. Wat is de te delen informatie? Inleiding Op 10 oktober 2023 heeft het college besloten tot toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op de woningen Weeskinderendijk Oost/Vlietwegzijde. Dit is bekrachtigd in de raadsvergadering van 7 november 2023 (2023-0143380). Daarbij heeft u de motie M4 ‘Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk’ aangenomen. Tijdens de raadsbehandeling van het project Maasterras fase 1 op 2 juli jl., en in diverse besprekingen met uw raad daaraan voorafgaand, is uitgebreid gesproken over de situatie van de bewoners van de Weeskinderendijk Oost. Een situatie die ingrijpend is voor de bewoners van de Weeskinderendijk Oost en extra aandacht en grote zorgvuldigheid van de gemeente vraagt. Dit heeft u benadrukt bij de raadsbehandeling met het aannemen van de moties M13 ‘Bewoners kennen geen onuitputtelijke financiële bronnen’ en M14 ‘Voor niets gaat de zon op’. Het college heeft toegezegd de moties uit te voeren (2025-0114579).

Het college heeft voor de uitvoering van M14 'Voor niets gaat ze zon op’ in het najaar van 2025 een eerste stap gezet door het vergoeden van de factuur voor de totstandkoming van de bewonersvariant door een door het Platform ingehuurd stedenbouwkundig adviesbureau. Voor de verdere afhandeling van moties M13 en M14 heeft het college de hulp ingeroepen van de heer Krans. De heer Krans heeft daarbij ook motie M4 betrokken. Over zijn opdracht heeft het college u eerder geïnformeerd. Adviesopdracht Adriaan Krans In de raadsinformatiebrief van 11 november 2025 (2025-0114579) is gemeld dat het college bij het uitvoeren van de motie de balans zoekt tussen rechtmatigheid en rechtvaardigheid. De heer Adriaan Krans is bereid gevonden om de programmadirecteur Stadsas Dordt van de gemeente te adviseren over de wijze waarop individuele bewoners zowel rechtmatig als rechtvaardig tegemoet getreden kunnen worden. Het eindverslag van de heer Krans aan de programmadirecteur is als bijlage bij deze brief gevoegd (geanonimiseerd).

In het eindverslag beschrijft de heer Krans onder andere de doelstelling en vraagstelling van zijn opdracht, het doorlopen proces, de moties die verband houden met zijn opdracht, de observaties over de zes leden van het Platform, de grieven van deze leden jegens de gemeente, de afgelopen jaren en de ontstane situatie en tot slot de uitgangspunten voor het advies en zijn advies. De kern van de werkzaamheden van de heer Krans bestonden uit het voeren van gesprekken met leden van het Platform Weeskinderendijk, adviseurs van bewoners Weeskinderendijk, adviseur van de gemeente en medewerkers van de gemeente. Daarnaast zijn aan de heer Krans alle (financiële) documenten overhandigd die verband houden met de door het Platform Weeskinderendijk Oost gemaakte kosten. Het college is de heer Krans erkentelijk voor zijn werk. In zijn observaties en weergave van de grieven leest het college dat de leden van het Platform hard zijn geraakt. Het college erkent dat de gang van zaken voor de leden van het platform ingrijpend en belastend is (geweest). De waarheid van het spreekwoord 'Vertrouwen komt te voet, en gaat te paard’ ervaart het college nog dagelijks in het – ondertussen geïntensiveerde – contact met de bewoners van de Weeskinderendijk.

Hoewel aan gebrek aan vertrouwen geen bedrag te hangen is, heeft het college besloten het advies van de heer Krans op te volgen en hierbij te kiezen voor de voorkeursvariant. De heer Krans heeft zijn advies afgesloten met twee samenhangende aandachtspunten voor de gemeente over de wijze waarop zijn advies en de reactie van het college hierop kenbaar wordt gemaakt aan de leden van het Platform. Het tweede aandachtspunt betreft het moment waarop deze raadsinformatiebrief wordt verstrekt. Ik raad aan uw reactie op mijn advies eerst naar de bewoners te sturen en pas daarna, hoe kort erna ook, de raadsbrief te sturen. Hoewel dit lood om oud ijzer lijkt, geeft dit een belangrijk signaal: bewoners voelen zich in zo’n geval gezien en serieus genomen, nu het henzelf in eerste instantie aangaat.

Zaaknummer

2026-0051687

Hoewel ongebruikelijk heeft het college in dit specifieke geval besloten het advies van de heer Krans te volgen. Zijn advies en onze melding van het positieve besluit op dit advies zijn een dag eerder dan publicatie van deze Raadsinformatiebrief door de omgevingsmanager van het programma Stadsas kenbaar gemaakt aan de leden van het Platform. Het proces van het uitkeren van de genoemde bedragen is in gang gezet. Hiermee beschouwt het college moties M13 en M14 afgedaan. Tenslotte wil het college nog enkele woorden wijden aan M4 Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk. De motie is aangenomen in de gemeenteraadsvergadering van 7 november 2023 bij het vaststellen van het vestigen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op de woningen Weeskinderendijk oost. Het dictum van de motie luidt: 'Een onafhankelijk iemand met empathisch vermogen voor deze huiseigenaren aan te stellen die hen met raad en daad bijstaat, en indien door de bewoners gewenst hen vertegenwoordigt, totdat zij een nieuwe woning hebben gevonden.' In 2024 heeft de raad via een raadsinformatiebrief (2024-0019127) de eerste informatie ontvangen over hoe het college tijdens de passieve aankoopfase invulling geeft aan de oproep uit de motie.

De gemeente heeft destijds een omgevingsmanager aangesteld en de bewoners van de Weeskinderendijk Oost mochten een eigen gekozen adviseur aandragen op kosten van de gemeente. Na overleg met het Platform Weeskinderendijk Oost heeft het bureau DIETZ opdracht ontvangen om de eigenaren van de woningen op Weeskinderendijk Oost te adviseren. Met de motie 'Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk' in gedachten heeft het college een raadsvoorstel in procedure gebracht, waarop de gemeenteraad 4 februari 2025 (2024-0120949) positief besloten heeft om aanvullend budget beschikbaar te stellen en over te gaan tot semi-actieve verwerving op basis van volledige schadeloosstelling. De gemeenteraad heeft 2 juli 2025 tijdens de besluitvorming over het bestemmingsplan nogmaals benadrukt belang te hechten aan maatwerk en duidelijkheid voor de eigenaren in het gebied. Met de vaststelling van het bestemmingsplan heeft het college besloten op 15 juli 2026 over te gaan tot de actieve verwervingsfase (zie raadsinformatiebrief 6e Voortgangsbericht Stadsas Dordt, 23 september 2025 – 2025-0096317). Tijdens deze fase heeft iedere eigenaar de mogelijkheid om een eigen deskundige in te schakelen. De kosten van deskundige bijstand worden volledig vergoed.

Met vaststelling van het bestemmingsplan en de overgang naar de actieve verwervingsfase heeft het bureau DIETZ de opdracht afgerond. De rol van DIETZ, bewoners ondersteunen met raad en daad totdat zij een nieuwe woning hebben gevonden, is ondertussen overgenomen door de adviseurs van de individuele woningeigenaren. Hiermee is naar de mening van het college de uitvoering van motie M4 geborgd. Het college stelt dan ook voor motie M4 als afgehandeld te beschouwen. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Vanuit de grondexploitatie Maasterras fase 1 worden de hiervoor benoemde bedragen uitgekeerd aan de hiervoor benoemde personen. De raad is hiermee geïnformeerd over de afhandeling van de moties: •

M4 ‘'Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk’;

•

M13 ‘Bewoners kennen geen onuitputtelijke financiële bronnen’;

•

M14 ‘Voor niets gaat de zon op’.

De raad heeft op 2 juli 2025 het bestemmingsplan Maasterras fase 1 vastgesteld. Het college van B&W heeft daarop besloten de actieve aankoopfase in te gaan waarbij de gemeente de woningeigenaren actief benadert met een bieding om de woningen minnelijk te verwerven op basis van volledige schadeloosstelling. Dat verloopt zoals beschreven in de raadsinformatiebrief van 27 januari 2026 (2026-0006858). Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De raad heeft krediet beschikbaar gesteld voor personeel en out-of-pocket kosten voor het programma Stadsas Dordt (o.a. raadsbesluit 5 februari 2024, 2023-0168394). De werkzaamheden van de heer Krans worden verrekend met dit krediet.

Zaaknummer

2026-0051687

De kosten voortkomend uit de moties komen ten laste van de bij raadsbesluit geoperationaliseerde grondexploitatie Maasterras fase 1. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? • Motie M4 Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk– 7 november 2023 (2023-0143380) •

RIB Beantwoorden motie 231107/M4 Wees behulpzaam en ruimhartig voor de bewoners van de Weeskinderendijk – 12 maart 2024 (2024-0019127)

•

Raadsbesluit Toepassen Wet voorkeursrecht gemeenten op plangebied Weeskinderendijk Oost - 7 november 2023 (2023-0143380)

•

Raadsbesluit tot semi-actieve verwerving woningen Weeskinderendijk Oost op basis van volledige schadeloosstelling - 4 februari 2025 (2024-0120949)

•

Raadsbesluit bestemmingsplan Maasterras fase 1– 2 juli 2025 (2025-0048267)

•

Motie M13 Bewoners kennen geen onuitputtelijke financiële bronnen – 2 juli 2025 (20250048267)

•

Motie M14 Voor niets gaat de zon op – 2 juli 2025 (2025-0048267)

•

RIB Benoeming adviseur op dossier Weeskinderendijk Oost – 11 november 2025 – (20250114579)

•

RIB-Weeskinderendijk oost Proces minnelijke verwerving, taxatie en onteigening – 27 januari 2026 (2026-0006858)

Het college van Burgemeester en Wethouders

secretaris

burgemeester