ONGETEKENDE RIB Beantwoorden motie 220705-M4 Balanceren in de Biesbosch.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

4 juni 2024

Zaaknummer

2024-0057644

Betreft

Beantwoorden motie 220705/M4 Balanceren in de Biesbosch

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Ruimtelijke Kwaliteit - Ruimtelijke Projecten & Realisatie Marianne den Braven m.den.braven@dordrecht.nl Marianne den Braven Ja

Deadline Er is geen deadline, maar de motie is uit 2022 dus liefst voor de zomer afhandelen. Raadsinformatiebrief Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? De aanleiding voor deze informatie is uw motie 220705/M4 n.a.v. de visie Balanceren in de Biesbosch: verzoekt het college: 1. met provincies, Staatbosbeheer en belanghebbenden in overleg te treden over de verdere ontwikkeling en beheer van het gebied; 2. er daarbij met kracht op aan te dringen dat versterking van natuur en biodiversiteit in het Natura 2000-gebied de Biesbosch een randvoorwaarde is; 3. daarbij na te doen gaan wat de voor- en nadelen van procesnatuur/verlanding zijn voor biodiversiteit, ecologische verbinding, cultuurhistorische kwaliteit en natuurbeleving/ recreatie; 4. en te vragen om beleid om extra recreatieve toestroom naar het gebied te beheersen. Wat is de te delen informatie? Ad 1. U vraagt met provincies, Staatbosbeheer en belanghebbenden in overleg te treden over de verdere ontwikkeling en beheer van het gebied. Sinds de opheffing van Parkschap Nationaal Park De Biesbosch per 1 januari 2021 werken we in de Biesbosch samen in een Biesboschnetwerk. De gemeenten Dordrecht, Altena en Drimmelen en Staatsbosbeheer hebben daartoe een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) gesloten. De Visie 'Balanceren in de Biesbosch', vastgesteld op 26 mei 2021 is hiervoor uitgangspunt.

Er is een Biesboschregisseur aangesteld om de veelheid aan belangengroepen in de Biesbosch te verbinden. Gezamenlijk wordt gewerkt aan de ontwikkeling. Het uitvoeringsplan 2024, waarover u in kennis bent gesteld via een raadsinformatiebrief op 6 februari 2024, getuigt hiervan. Het beheer van het nationaal park is geen onderdeel van de visie Balanceren in de Biesbosch. Staatsbosbeheer is als eigenaar van het gebied verantwoordelijk voor het beheer in het nationaal park. In de overleggen van de samenwerkende partners wordt wel regelmatig over beheer gesproken met Staatsbosbeheer.

Zaaknummer

2024-0057644

Op 27 september 2023 meldden we u dat het proces rondom het opstellen van een nieuw beheerplan voor de Biesbosch een langdurig proces is, dat de komende jaren nog zal duren. De eerste stappen voor de start van het nieuwe beheerplan zijn gemaakt. Hierbij is de gemeente betrokken geweest. Dit gaat om documenten die het beheerplan moeten voeden met basisinformatie, specifiek zijn dit de recreatiezonering en de natuurdoelenanalyse. Gesprekken met de provincie hebben tot nu toe nog niet tot concrete afspraken geleid. Ad 2. U vraagt erop aan te dringen dat versterking van natuur en biodiversiteit in het Natura 2000gebied de Biesbosch een randvoorwaarde is. De versterking van natuur en biodiversiteit in de Biesbosch is vastgelegd in de Natura2000 wetgeving. In het Natura2000 beheerplan zijn instandhoudings- en uitbreidingsopgaven voor diverse natuurdoelen opgenomen. In de Natuurdoelanalyse van de provincie Zuid-Holland (2022) is bepaald voor welke soorten welke maatregelen nodig zijn om hieraan te voldoen. Staatsbosbeheer is verantwoordelijk voor de instandhouding en bescherming hiervan en voert de nodige beheermaatregelen uit, zoals het uitbreiden van het rietareaal in de Biesbosch, het zorg dragen voor voldoende rust, het beheren van zachthout ooibossen en het zorgvuldig beheren van de stroomdalgraslanden in de Sliedrechtse Biesbosch.

In het SOK-overleg spreken wij met de partners waaronder Staatsbosbeheer regelmatig over beheerzaken. Ook met de provincie zijn we in gesprek. Ad 3. U vraagt na te gaan wat de voor- en nadelen zijn van procesnatuur/verlanding voor biodiversiteit, ecologische verbinding, cultuurhistorische kwaliteit en natuurbeleving/recreatie. Staatbosbeheer is eigenaar/beheerder van bijna alle gebieden binnen de grenzen van Nationaal Park De Biesbosch. Kenmerkend voor het Nationaal Park en qua omvang uniek in Europa is het feit dat de Biesbosch een zoetwatergetijdegebied is. Eb en vloed zorgen voor wisselende waterstanden, continue stroming en dynamiek, waarbij continue aanslibbing en uitspoeling hoort en plaatsvindt. Na de afsluiting van het Haringvliet in 1970 is deze dynamiek enorm afgenomen, maar toch nog steeds aanwezig. Dit zorgt voor een grote rijkdom aan voedsel voor o.a. vissen, planten, insecten en vogels. Voor instandhouding en ontwikkeling van dit rijke ecosysteem is dit proces cruciaal. Natuurlijke dynamiek, hoe sterker hoe beter, is de basis voor vele natuurdoelen in de Biesbosch. Waar nodig worden extra maatregelen genomen om Natura-2000 doelen te halen, zoals hierboven (ad 2) geschetst. Ad 4. U vraagt om beleid om extra recreatieve toestroom naar het gebied te beheersen.

De op 6 februari 2024 door u vastgestelde rustregelingen dragen in belangrijke mate bij aan het beheersen van bezoekersstromen in de kwetsbare delen van de Biesbosch, op momenten dat de fauna het meest kwetsbaar is. Zoals u kunt lezen in het uitvoeringsplan 2024 gaan we in de Biesbosch meer inzetten op bestemmingsmanagement. We zijn een onderzoek gestart om zoveel mogelijk data over bezoekers aan de Biesbosch in kaart te brengen. Ook de gebieden rondom het nationaal park, zoals de Nieuwe Dordtse Biesbosch en het recreatiegebied Hollandse Biesbosch worden in dit onderzoek meegenomen. Op grond van de gegevens uit de 0-meting kunnen we maatregelen nemen voor een betere sturing en spreiding in ruimte, tijd en doelgroep van bezoekers. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? We gaan ervan uit dat met de bovenstaande antwoorden deze motie is afgehandeld. Aangezien deze motie oproept tot langdurige actie, blijven we de punten uit deze motie meenemen in ons beleid. We zullen uw raad in 2025 informeren over de resultaten van de 0-meting bestemmingsmanagement en het vervolg dat we hieraan gaan geven. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? Niet van toepassing.

Zaaknummer

2024-0057644

Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Activiteiten ten behoeve van het Biesboschnetwerk - Raadsinformatiebrief d.d. 12-12-2023. Instellen tijdelijke vaarverboden (rustregelingen) in Nationaal Park De Biesbosch Raadsinformatiebrief d.d. 12-12-2023. Vaststellen visie "Balanceren in de Biesbosch" - Raadsbesluit d.d. 05-07-2022. Het college van Burgemeester en Wethouders

C.H.W.M. Post secretaris

A.W. Kolff burgemeester