ONGETEKENDE RIB Actuele stand van zaken dossier Chemours.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

21 april 2026

Betreft

Actuele stand van zaken dossier Chemours

2026-0042517

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Ruimtelijke Strategie en Beleid - Milieu en Energie Nanette van Ameijde-Poortman n.van.ameijde-poortman@dordrecht.nl Duco Hoogland Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college informeert de raad over zaken met betrekking tot het dossier Chemours/PFAS. De fabriek van Chemours bevindt zich op het grondgebied van Dordrecht. Chemours heeft in het verleden onder andere PFOA en GenX uitgestoten; deze emissies hebben zich in de omgeving verspreid. In samenwerking met de gemeenten Molenlanden, Papendrecht en Sliedrecht zijn de bedrijven Chemours, DuPont en Corteva gedagvaard wegens het uitstoten van deze stoffen en het daarmee veroorzaken van schade aan gemeentelijke eigendommen. De provincie is verantwoordelijk voor de vergunning en toezicht voor het bedrijf zelf onder de omgevingswet en de Seveso-richtlijn en het zwemwater, terwijl Rijkswaterstaat de vergunningen en toezicht voor de Rijkswateren afhandelt. Het waterschap Hollandse Delta is verantwoordelijk voor vergunningen voor lozingen op het oppervlaktewater anders dan Rijkswateren. Drinkwaterbedrijf Evides heeft vanuit de Drinkwaterwet de primaire taak om voldoende drinkwater van goede kwaliteit te leveren aan consumenten en andere afnemers en wordt hierop gecontroleerd door de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT).

De ILT voert namens het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat toezicht uit op de naleving van milieuwetgeving, handhaaft veiligheids- en transportregels en adviseert de provincie over de vergunning. Ook de gemeente Dordrecht adviseert de provincie over de vergunning voor het bedrijf. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? De afgelopen jaren heeft het college door middel van raadsinformatiebrieven de raad met enige regelmaat geïnformeerd over de stand van zaken in het dossier Chemours/PFAS. Graag verwijzen wij u naar deze documenten. Hieronder treft u ze aan met de bijbehorende links. •

2025-0114433 (11 november 2025) ONGETEKENDE-RIB-Actuele-stand-van-zaken-dossierChemours-11.pdf

•

2025-0066278 (1 juli 2025) ONGETEKENDE-RIB-Actuele-stand-van-zaken-dossierChemours-10.pdf

•

2025-0012861 (11 februari 2025) ONGETEKENDE-RIB-Actuele-stand-van-zaken-dossierChemours-7.pdf

Zaaknummer

2026-0042517

•

2024-0100031 (1 oktober 2024) ONGETEKENDE-RIB-Actuele-stand-van-zaken-dossierChemours-6.pdf

•

2024-0041860 (23 april 2024) ONGETEKENDE-RIB-Actuele-stand-van-zaken-dossierChemours-1.pdf

•

2023-0163911 (21 november 2023) ONGETEKENDE-RIB-Actuele-stand-van-zaken-dossierChemours-Delrin.pdf

Verder is het de moeite waard een kijkje te nemen op onze website www.pfasinfo.nl waar op een toegankelijke wijze informatie over PFAS en het dossier Chemours is te vinden. In deze raadsinformatiebrief zult u veel informatie vinden die ook in de bovenstaande raadsinformatiebrieven is behandeld. Dit omvat voornamelijk vervolgacties waarover wij u willen informeren, of om aan te geven dat er geen nieuwe ontwikkelingen zijn geweest op bepaalde gebieden. In het kader van uw inwerkprogramma vindt begin juni een informerende bijeenkomst plaats over het dossier Chemours/PFAS, waarbij verder kan worden ingegaan op de vele aspecten van dit dossier. Wat is de te delen informatie? In deze raadsinformatiebrief behandelen wij achtereenvolgens: 1.

Raadsinformatiebrieven, behandeling van aangenomen moties en wethouderberichten vanaf de vorige algemene raadsinformatiebrief van november 2025.

2.

Onderzoeken en ontwikkelingen

3.

De besteding van de SPUK-gelden -(subsidieregeling buitenproportionele verontreinigen met PFAS.)

4.

Communicatie en informatie

5.

Stand van zaken moestuinen en zwemplas Merwelanden

6.

Contact met inwoners.

7.

Vergunningverlening, toezicht en handhaving.

1. Aan u toegezonden berichten vanaf november 2025 a. Raadsinformatiebrieven januari 2026: Bronnenonderzoek PFAS [2026-0005233) maart 2026: Gebruik slootwater voor irrigatie moestuinen (2026-0027294) b. Moties die aangenomen zijn Niet van toepassing. c. Artikel 39- en 40-vragen januari 2026: antwoorden artikel 40-vragen inzake Nul uit de Pijp bij afvalenergiecentrale HVC en rioolwaterzuivering Hollandse Delta (2026-0003849) maart 2026: antwoorden artikel 40-vragen inzake onderzoek TFA (2026-0020052) d. Wethoudersberichten 16 december 2025: onderzoek TFA en henneproef 4 maart 2026: Last onder Dwangsom door ILT i.v.m. fluorkoolwaterstoffen 2. Onderzoeken en ontwikkelingen a. Onderzoek naar de impact van het kennen van je PFOA-bloedwaarde De GGD Zuid-Holland Zuid en het Erasmus MC voeren gezamenlijk wetenschappelijk onderzoek uit naar de psychologische en sociale effecten van het kennen van de PFOA-bloedwaarde. Deelnemers aan dit onderzoek zijn inwoners die in 2016 hun bloed lieten testen en destijds toestemming gaven voor vervolgonderzoek. Het doel van het onderzoek is om beter te begrijpen wat het weten van de eigen PFOA-bloedwaarde met mensen doet. Deelnemers worden geïnterviewd over hun ervaringen. Het onderzoek loopt tot en met de zomer van 2026. Daarnaast zijn in de landelijke gezondheidsmonitor voor onze regio vijf specifieke vragen over PFAS opgenomen.

De respons was hoog, met bijna 9.000 respondenten. Uit de resultaten blijkt dat

Zaaknummer

2026-0042517

meer dan 70% van de respondenten zich — in enige mate — zorgen maakt over PFAS en de gezondheid. Deze uitkomst bevestigt de eerdere resultaten van de verkenning die het RIVM in onze regio uitvoerde naar zorgen over PFAS. b. RIVM-onderzoeksprogramma Op 1 december 2025 hebben de bewindspersonen van IenW, VWS en LVNV de Tweede Kamer geïnformeerd over de voortgang van het RIVM-onderzoeksprogramma PFAS. Zie https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2025/12/01/voortgang-pfasonderzoeksprogramma-en-enkele-actualiteiten Onder andere heeft het RIVM onderzoek gedaan naar de blootstelling aan PFAS, anders dan voedsel en drinkwater. Daaruit is naar voren gekomen dat voor de meeste blootstelling zorgen: •

Waterafstotende kleding, zoals regen- en skikleding. De textielsector gebruikt veel PFAS. Vooral bij jonge kinderen is dit relevant, omdat zij soms op kleding sabbelen of bijten.

•

Impregneer- en smeermiddelensprays, bijvoorbeeld voor schoenen, kleding of meubels. Bij gebruik in afgesloten ruimtes en zonder bescherming kunnen mensen PFAS inademen.

•

Een klein deel van de verzorgingsproducten, met name make-up en huidcrèmes. Hoewel deze producten enkel kleine hoeveelheden PFAS bevatten, kunnen ze bij langdurig en frequent gebruik een relevante blootstellingsbron zijn.

•

Huisstof en binnenlucht, waarin PFAS terechtkomt via meubels en tapijten. Kinderen lopen extra risico doordat ze vaker op de grond spelen en voorwerpen in hun mond stoppen.

Het is belangrijk bewust te zijn van de verschillende manieren waarop men aan PFAS kan worden blootgesteld. Op de website www.waarzitwat in.nl kunnen consumenten nagaan welke producten PFAS bevatten, waarom deze stoffen erin zitten en hoe de producten veilig te gebruiken zijn. Het kabinet wil er daarom voor zorgen dat PFAS zo min mogelijk in consumenten producten aanwezig zijn. Nederland werkt daarom al enige tijd samen met andere Europese landen aan het PFASrestrictievoorstel om het gebruik van PFAS in een breed scala aan producten op Europees niveau te verbieden. Op dit moment zien we dat het PFAS-restrictievoorstel ver gevorderd is. Na een consultatieronde, die nu gestart is en waar Dordrecht ook haar inbreng zal leveren, zal de Europese Commissie een voorstel ter discussie en stemming opstellen en voorleggen aan de lidstaten. Vervolgens zal het kabinet met de Europese Commissie nadenken hoe de restrictie straks zo snel mogelijk van toepassing kan worden. Het kabinet wil vooruitlopend op het restrictievoorstel een extra stap zetten. De komende tijd zal er met de betrokken sectoren worden gekeken naar de mogelijkheden voor een convenant waar partijen op vrijwillige basis PFAS-houdende producten uit hun ketens bannen, of labels op producten plaatsen die weliswaar PFAS-houdend zijn, maar niet risicovol voor de consument. c.

Stand van zaken VNG-motie ‘Op weg naar een PFAS-vrije samenleving’ Zoals ongetwijfeld bekend, is op initiatief van Dordrecht een motie ingediend tijdens het VNGcongres van 18 juni 2025. Deze motie ‘Op weg naar een PFAS-vrije samenleving’ is unaniem aangenomen. Met deze motie wordt het VNG-bestuur opgeroepen zich richting het Rijk in te zetten voor een landelijk verbod op niet-essentiële PFAS. De minister en staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat hebben in een Kamerbrief (IENW/BSK-2025/150277) toegelicht welke mogelijkheden en beperkingen er zijn voor een nationaal PFAS-verbod. Zij onderscheiden twee sporen: een productverbod (handel en gebruik) en een lozingsverbod. Beide blijken juridisch mogelijk, maar kennen volgens de minister en staatssecretaris aanzienlijke praktische en economische beperkingen. Het kabinet kiest er daarom voor de inzet te richten op een breed Europees verbod op PFAS, omdat dit volgens hen de meest effectieve manier is om de verspreiding van PFAS tegen te gaan. Zie hiervoor ook de vorige paragraaf. Wij vinden dit nog onvoldoende recht doen aan de aangenomen VNG-motie. De motie vraagt nadrukkelijk om een steviger inzet richting een landelijk verbod op niet-essentiële PFAS.

Het bestuur van de VNG pakt, samen met de indienende gemeenten waaronder Dordrecht, het verdere traject op om te verkennen op welke wijze de oproep voor een verbod op PFAS op nationaal niveau verder kan worden ondersteund. Dit geldt ook voor de andere onderdelen van de motie. Zo heeft onlangs in Dordrecth een eerste verkennend gesprek plaatsgevonden met de Vereniging Nederlandse Chemische Industrie (VNCI) over de inspanningen die de industrie kan leveren in het uitfaseren van PFAS.

Zaaknummer

2026-0042517

Nederland krijgt en nieuw kenniscentrum dat bedrijven helpt bij het ontwikkelen van veilige en duurzame chemische stoffen en producten. Het centrum is een samenwerking tussen het RIVM, TNO, Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en de VNCI. Het doel is om al bij het ontwerp van stoffen en producten te letten op gezondheid, milieu en duurzaamheid. Zo wil het centrum voorkomen dat we in de toekomst opnieuw te maken krijgen met probleemstoffen, zoals PFAS. Het centrum bundelt kennis en ervaring van overheid, kennisinstellingen en bedrijven. Het centrum ondersteunt bedrijven in de hele keten: van producent tot gebruiker. Bedrijven kunnen terecht voor informatie, advies en hulp bij innovatie. Het centrum helpt ook om partijen met elkaar te verbinden en om kennis beter vindbaar te maken. Op Rijksniveau is op 1 april dit jaar het Kennis- en Innovatie Programma PFAS (KIP PFAS) van start gegaan. Hiermee worden bedrijven, wetenschappers en overheden gestimuleerd met elkaar samen te werken aan innovatieve oplossingen om PFAS, die in het milieu terecht zijn gekomen, te verwijderen. d. Verkenning intentieverklaring tussen het Rijk en Chemours Het vorige kabinet heeft aangegeven de mogelijkheid te willen onderzoeken om met Chemours te komen tot een intentieverklaring.

Daarin zouden afspraken moeten worden vastgelegd over een verdere (bovenwettelijke) reductie van PFAS-emissies en een grotere verantwoordelijkheid van het bedrijf voor de gevolgen van historische verontreiniging. Ook wordt ingezet op transparantie richting bewoners en verbetering van het vertrouwen in de regio. De gemeente Dordrecht is bij dit proces betrokken en wil nadrukkelijk betrokken blijven bij de inhoudelijke invulling van de intentieverklaring. Het ministerie van IenW heeft aangegeven dat over het traject rond de intentieverklaring op dit moment geen nieuws te melden is. e. PFAS en kinderen De GGD Zuid-Holland Zuid ontwikkelt een (educatief)programma voor kinderen over PFAS. Kinderen hebben vragen over PFAS, terwijl de informatie via de website pfasinfo.nl niet op hen is afgestemd. Het doel van het programma is om kinderen te helpen begrijpen wat PFAS is, zonder hen angstig te maken. Het programma kan worden ingezet in het onderwijs, en is ook geschikt voor thuis gebruik. De doelgroep bestaat uit basisschoolkinderen van 6 tot en met 12 jaar. f. Bundeling van inwonerservaringen over PFAS De landelijke gezondheidsmonitor laat zien dat 70% van de inwoners zich zorgen maakt over PFAS. Deze zorgen kunnen invloed hebben op hoe inwoners nadenken over hun dagelijkse keuzes en onderwerpen die zij bespreken.

De GGD Zuid-Holland Zuid brengt aan de hand van gesprekken de ervaringen, handelingen en keuzes van inwoners met betrekking tot PFAS in kaart. Dit biedt inzicht in de verschillende manieren waarop inwoners met PFAS vervuiling om gaan. Hierop kan gerichter informatie over PFAS verspreid worden. 3. De besteding van de gelden en de aanvraag van de nieuwe SPUK-subsidieregeling buitenproportionele verontreinigen met PFAS a. Aanvraag SPUK-subsidie 2027-2028 In 2024 ontvingen wij als gemeente Dordrecht, samen met de gemeenten Sliedrecht, Papendrecht, Molenlanden en Alblasserdam, een specifieke uitkering (SPUK) van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) voor de aanpak van buitenproportionele PFASverontreinigingen voor de jaren 2025–2026. Voor de jaren 2027 tot en met 2030 hebben wij in februari van dit jaar een nieuwe aanvraag ingediend, samen met de provincie Zuid-Holland, Molenlanden, Sliedrecht en Papendrecht. De nadruk voor deze fase van de SPUK regeling ligt landelijk op het in beeld krijgen van zoveel mogelijk PFAS-verontreinigingen , zodat na 2030 het Rijk een totaalbeeld van de PFASverontreinigingen in heel Nederland. Een andere belangrijk onderdeel van de aanvraag is (opnieuw) de communicatie naar onze inwoners en de informatievertrekking over PFAS. Naar verwachting is in augustus dit jaar bekend of het gevraagde bedrag is toegekend.

Daarover wordt u dan geïnformeerd in een volgende raadsinformatiebrief. b. Besteding SPUK-subsidie 2025-2026 In een vorige raadsinformatiebrief is aangegeven hoe we toegekende SPUK-subsidie van het rijk voor PFAS gaan inzetten voor de jaren 2025-2026. Een van de activiteiten betreft onderzoeksactiviteiten. Daar is een 2-jarig programma voor gemaakt. In dat programma zijn de volgende onderzoeken opgenomen:

Zaaknummer

2026-0042517

•

Onderzoek naar PFAS-bronnen in Dordrecht (analoog aan het onderzoek dat de provincie voor Zuid-Holland heeft gedaan), Hierover bent u geïnformeerd met de raadsinformatiebrief van januari dit jaar (2026-0005233). De aanbesteding van het vervolgonderzoek loopt

•

Oriënterend onderzoek naar TFA (dat is een korte keten PFAS) in de bodem. Dit is inmiddels afgerond en daarover is de raad geïnformeerd met een wethouderbericht op 16 december 2025.

•

Oriënterend onderzoek naar PFAS in groenafval. Dit onderzoek loopt nog.

•

Literatuur studie - mogelijk oriënterend onderzoek naar landbouwrisico’s PFAS (indien het Rijk dit niet gaat doen). Omdat RIVM dit heeft opgenomen in haar PFASonderzoeksprogramma, hebben wij hier nu verder vanaf gezien.

Verder bekostigen we al onze communicatieactiviteiten uit deze subsidie, alsmede de juridische activiteiten en een deel van de ambtelijke inzet voor proces- en projectmanagement. c. Besteding restant SPUK subsidie 2021-2023 •

Onderzoek naar de “witte vlekken” in de Alblasserwaard en Dordecht, plekken waar nog onvoldoende bodemonderzoek heeft plaatsgevonden om een goed algemeen beeld te hebben). Dit is afgerond. De uitkomst is dat voor de onderzochte plekken de verwachting in grote lijnen werd bevestigd. De regionale bodemverwachtingskaart voor PFOA (https://geo.ozhz.nl/?@PFOA%20Verwachtingskaart%20(2022)&v=5) hoefde niet te worden aangepast

•

Onderzoek naar verspreiding PFAS langs de Baanhoekweg. Dit onderzoek is afgerond en wordt betrokken bij het opstellen van raamsaneringsplan voor het terrein van Chemours zelf.

•

Haalbaarheidsonderzoek naar een grondbank voor PFAS-houdende grond. Dit onderzoek is afgerond. De conclusie is dat in onze regio een dergelijke grondbank geen realistische en betaalbare optie is.

•

De bodem en het grondwater op en rond het terrein van Chemours is verontreinigd, onder meer met PFAS. Om vroegtijdig inzicht te krijgen in de situatie, de verspreidingsroutes en het tempo waarmee deze verontreinigingen zich verplaatsen, leggen gemeente Dordrecht en Evides nu samen een monitoringssysteem aan: het early warning system. Recent is gestart met het plaatsen van de 12 peilbuizen, die verspreid geplaatst worden tussen de verontreinigingsbronnen en de waterwinning. Via metingen wordt de situatie vervolgens in de tijd in kaart gebracht en geanalyseerd.

We houden u in een volgende raadsinformatiebrief op de hoogte van de voortgang van de activiteiten. Bij de uitvoering van deze onderzoeken wordt nauw samengewerkt met de Omgevingsdienst, waarvan de ondersteuning bij enkele onderzoekstrajecten vanuit de SPUK worden gefinancierd. 4. Communicatie en informatie a. Verbeterde informatievoorziening over PFAS voor inwoners Zuid-Holland ZuidHet Centraal Informatiepunt PFAS Zuid-Holland Zuid (PFASinfo.nl) is in september vernieuwd en geoptimaliseerd om beter aan te sluiten op de informatiebehoefte van inwoners. Waar de website voorheen vooral uit tekst bestond, is nu gebruikgemaakt van meer beeldtaal en infographics. De inhoud is uitgebreid met verdiepende informatie en veel gestelde vragen van inwoners worden duidelijker beantwoord. Vanaf 2026 wordt de inhoud d.m.v. mini-campagnes via een mix van gemeentelijke kanalen (huis-aan-huisbladen, sociale media) naar de inwoners toe gebracht, steeds met een verwijzing naar de website PFASinfo.nl. Zo informeren we enerzijds inwoners en vergroten we anderzijds de bekendheid van PFASinfo.nl b. Informatiemarkt PFAS voor inwoners in 's Wingerds hof (Wijngaarden, Molenlanden) 3 november 2025 Tijdens de informatiemarkt konden inwoners laagdrempelig in gesprek met deskundigen van verschillende (overheids)organisaties die zich met PFAS bezighouden.

Zij beantwoordden vragen en gaven toelichting op actuele ontwikkelingen, beleid en projecten. Eerder waren al soortgelijke

Zaaknummer

2026-0042517

informatiebijeenkomsten gehouden in Papendrecht en Dordrecht. Bezoekers konden ook presentaties bijwonen van: •

RIVM – over het onderzoeksprogramma PFAS en bloedonderzoek

•

GGD ZHZ – over PFAS, gezondheid en handelingsperspectieven

•

Stichting Moestuinherstel – over de moestuinaanpak en lopende pilots

Circa 100 mensen hebben de informatiemarkt bezocht. c. Koffiemomenten GGD De GGD Zuid-Holland Zuid bezoekt koffiemomenten in bibliotheken in de regio Zuid-Holland Zuid en gaat daarnaast de wijk in om informatie te geven aan inwoners en hun vragen over PFAS te beantwoorden. De volgende koffiemomenten hebben tussen november 2025 en april 2026 plaatsgevonden: •

3 december 2025 Islamitische basisschool IKRA School Dordrecht;

•

10 maart 2026 bibliotheek Sliedrecht;

•

7 april 2026 Vogelplein Dordrecht.

5. Stand van zaken moestuinen en zwemplas Merwelanden a. Moestuinen De Stichting Moestuinherstel, die vorig in het leven is geroepen en wordt gefinancierd door Chemours, draagt zorg voor het herstel van moestuinen in de gemeenten Dordrecht, Molenlanden, Papendrecht en Sliedrecht zodat moestuiniers zonder zorgen kunnen eten uit hun moestuin. Stichting Moestuinherstel heeft in september het grondwerk afgerond op het terrein van een moestuinvereniging in Papendrecht. Een vergelijkbaar project in Wijngaarden is inmiddels afgerond. Begin 2025 werd al de eerste pilot uitgevoerd, aan een particuliere tuin in Sliedrecht. Daarmee zijn de drie pilots afgerond. De evaluatie van pilots is nagenoeg gereed. Stichting Moestuinherstel verwacht dat het volledige herstelprogramma in de vier gemeenten ongeveer drie jaar in beslag zal nemen. Intussen bereidt Stichting Moestuinherstel de werkzaamheden voor het jaar 2026 voor. Die betreffen de locatie Tolsteeg in Sliedrecht, drie grotere moestuincomplexen in Dordrecht, een groter complex in Molenlanden en ca 20 particuliere tuinen. De prioriteitstelling ligt bij locaties die de hoogste PFAS-waarden hebben. Afgelopen zomer is Stichting Moestuinherstel bovendien een proef gestart met de teelt van hennep, gericht op het verwijderen van PFOA uit de bodem. Hiervoor zijn twee proefvelden ingericht: één in Molenaarsgraaf en één in Dordrecht.

De uitkomsten zijn gedeeld via een wethouderbericht op 16 december 2025: gebleken is dat hennep onvoldoende PFOA uit de bodem opneemt om als saneringsmethode te kunnen fungeren. b. Plas Merwelanden De zwemwaterkwaliteit van de zwemplas Merwelanden is dankzij doorspoelen gedurende het afgelopen zwemseizoen ruim beneden de advieswaarden van het RIVM (280 ng PEQ/l water) gebleven. De waarden die het afgelopen zwemseizoen in de plas zijn gemeten, liggen onder de 50 ng PEQ/liter water. (PEQ is een methode om de som van de PFAS te kunnen beoordelen). Het doorspoelen vond in 2025 plaats op een “bescheiden” manier – via de schuif bij de Zuileshoeve, die het gehele zwemseizoen permanent 12 slagen open stond. Ter vergelijking: deze schuif kan tot 80 slagen open staan. Afgelopen winter heeft de schuif maar 4 slagen open gestaan in verband met het peilbeheer in het gebied - het mag niet te nat worden. De effecten hiervan op de plas worden gedurende de winter eens per zes weken gemeten. Het doorspoelen is een effectieve manier gebleken om zowel de PFOA-waarden als de blauwalgontwikkeling in de plas te beheersen. Voor het zwemseizoen 2026 zal hetzelfde doorspoelregime als voor 2025 worden gehanteerd.

Tegelijkertijd hebben de gemeente, de provincie Zuid-Holland, Rijkswaterstaat en het Waterschap Hollandse Delta bij Chemours op een meer structurele aanpak van de bron van de verontreiniging aangedrongen. Deze bron bevindt zich aan de noordwestzijde van de plas en bestaat uit PFAShoudende grond en grondwater. Er is inmiddels een aantal varianten ontwikkeld voor een

Zaaknummer

2026-0042517

mogelijke bronaanpak. Vanuit de gemeentelijke verantwoordelijkheid hebben wij aan Chemours onze voorkeursvariant meegegeven; een variant waarbij er structureel voor wordt gezorgd dat het grondwater niet meer in contact komt met het oppervlakte water. De optie waarbij alle verontreinigde grond wordt weggegraven, vinden wij onwenselijk omdat daarmee ca 1000 bomen moeten worden gekapt en er dus een kaalslag plaatsvindt rond de zwemplas. Chemours heeft toegezegd nader onderzoek te willen doen om de zogenaamde grondwaterbeheersingsvariant verder te kunnen beoordelen. 6. Contact met inwoners Wij blijven nauw in contact met de actieve inwoners in onze regio en waarderen hun inzet voor een veilige en schone leefomgeving. Omdat we dezelfde doelen delen, trekken we samen op in het onder de aandacht brengen van zorgen over PFAS. We betrekken hen bij onze lobbyactiviteiten, zoals werkbezoeken van Kamerleden en het vervolg op de VNG-motie. Daarnaast brengen we hen in contact met onze professionele partners, zodat zij ook daar hun zorgen kunnen delen. Bijzondere vermelding verdient voor de eerste landelijke bijeenkomst voor bezorgde omwonenden van PFAS-bronnen, die op 23 januari jl in Dordrecht werd georganiseerd door onze actieve inwoners. De opkomst was hoog (meer dan 100 aanwezigen). 7. Vergunningverlening, toezicht en handhaving a.

Gemeentelijke adviezen aan DCMR en RWS De gemeente is wettelijke adviseur voor DCMR bij vergunningaanvragen van Chemours. Vooruitlopend op landelijke pilots vragen wij onze GGD als mede-adviseur op te treden als het gaat om gezondheidsaspecten in deze vergunningaanvragen. In deze raadsinformatiebief informeren wij u over de gemeentelijke adviezen en zienswijzen die wij hebben verstrekt vanaf november 2025. In plaats van het delen van volledige adviezen via een wethoudersbericht, voorzien wij u van een verkorte toelichting. Korte keten PFAS In januari 2026 is ons door DCMR gevraagd advies uit te brengen over de aanvraag van Chemours met betrekking tot de lozingseisen TFA, DFA, PFPrA, O-PFPrA, TFPrA, HFPO-DA, 6:2 FTS, en andere korte en lange keten PFAS. Al eerder hadden wij op 15 oktober 2025 een negatief advies uitgebracht op de aanvraag die wij op 5 september 2025 ontvingen. Deze aanvraag betrof een vervanging van de aanvraag van 12 juli 2024, waarover wij op 2 september 2024 advies hadden uitgebracht. In het advies van 2 september 2024 is geconcludeerd dat de aanvraag dermate incompleet was dat deze niet in behandeling kon worden genomen. De aanvraag van 27 februari 2025 vormde een aanvulling op de aanvraag van 12 juli 2024; ook hierover hebben wij op 22 maart 2025 een negatief advies uitgebracht. Overigens dateert de eerste aanvraag in dit verband van 30 november 2023.

Sindsdien zijn inmiddels meer dan twee jaar verstreken. Daarbij wordt geconstateerd dat in deze periode nog steeds niet-vergunde lozingen plaatsvinden. Naar aanleiding van het verzoek van DCMR van 21 januari 2026 hebben wij het volgende aan DCMR geadviseerd. 1.

Het betreft een verzoek tot aanpassing van de vigerende lozingsvergunning. Daarom dient inzichtelijk te worden gemaakt wat deze wijziging kwantitatief inhoudt. De aanvraag dient te worden aangevuld met een vergelijking tussen (1) de momenteel vergunde PFASvrachten en (2) de aangevraagde PFAS-vrachten, eveneens uitgedrukt in PEQ.

2.

De niet-technische samenvatting bij de toelichting is op dit punt te vaag en dient met de genoemde gegevens te worden aangevuld.

3.

Voor een aantal PFAS zijn vrachten aangevraagd die aanzienlijk hoger zijn dan de gerealiseerde lozingen in 2025. Hoewel begrijpelijk is dat Chemours enige ruimte wenst, achten wij de gehanteerde marges onnodig hoog.

4.

Alleen indien beide vergelijkingen onder punt 1 positief uitvallen, kan de aanvraag in behandeling worden genomen.

5.

Indien een lozingsvergunning voor ultrakorte PFAS wordt overwogen, dient deze uitsluitend voor een beperkte periode te worden verleend.

Zaaknummer

2026-0042517

6.

De monitoring dient zodanig te worden ingericht dat gestuurd kan worden op maandvrachten.

7.

In de aanvraag wordt onvoldoende ingegaan op de mogelijke gevolgen van de KRW. Primair dient Chemours de aanvraag hierop aan te vullen. Indien DCMR/RWS deze aanbeveling niet overnemen, dient hierop in de considerans van de ontwerpbeschikking alsnog te worden ingegaan.

8.

Er dient een geconsolideerde aanvraag te worden ingediend, met verduidelijking van de hierboven genoemde lacunes, waaronder een transparante immissietoets.

9.

Chemours dient intern hergebruik van afvalwater expliciet als optie te onderzoeken. Intern hergebruik kan een aanvullende maatregel zijn om PFAS-lozingen verder te reduceren. Onduidelijk is waarom deze maatregel niet is onderzocht.

10. PFAS zijn als prioritaire stof opgenomen in OSPAR. Alle aangesloten landen, waaronder Nederland, hebben de verplichting de uitstoot van deze stoffen te minimaliseren. Daarmee worden alle PFAS in Nederland aangemerkt als ZZS, waarvoor per direct een minimalisatieplicht geldt. Dit betekent dat de vergunningen op grond van de Wabo van 14 oktober 2022 en de Waterwet van 11 oktober 2022 dienen te worden geactualiseerd, zowel voor water- als luchtemissies. 11. Reeds eerder is opgemerkt dat DCMR/RWS aan Chemours de verplichting dient op te leggen om emissies van PFAS naar lucht en water per stof te rapporteren. Uit de emissiejaarverslagen over 2022 blijkt dat dit nog steeds niet gebeurt. 12. Verder hebben aangegeven dat we er op vertrouwen dat – indien er nu sprake zou zijn onvergunde dan wel niet toegestane lozingen – hierop handhavend wordt opgetreden. De ontwerpbeschikking op deze aanvraag wordt nu door DCMR nu voorbereid. Ambtshalve wijziging vergunning 2019 Chemours is in beroep gegaan tegen de eisen uit de vergunning om emissies met 99% te verminderen. De rechtbank stelde op 16 maart 2023 Chemours grotendeels in het gelijk. De provincie heeft hoger beroep aangetekend bij de Raad van State. Dat hoger beroep gaat met name over de door de provincie gewenste reductie van emissies naar de lucht voor 99% reductie vanaf 2025 en het toepassen van beste beschikbare technieken.

De zitting bij de Raad van State is gepland op 2 juni a.s. Revisievergunning De Revisievergunning van oktober 2022 is sinds vorig jaar februari 2025 gedeeltelijk in werking. In oktober 2025 heeft een regiezitting plaatsgevonden bij de Rechtbank Den Haag ter voorbereiding op de bodemprocedure. Er is nog geen zitting door de rechtbank gepland. Omdat de eisen naar de lucht in de revisievergunning grotendeels overeenkomen met de eisen in de ambtshalve wijziging uit 2019, zal de uitspraak van de Raad van State van de zitting op 2 juni a.s. invloed hebben op de nog te plannen zitting van de revisievergunning. Ambtshalve wijzing vergunning Chemours m.b.t. opslag gevaarlijke stoffen Wij hebben een positief advies gegeven op de ambtshalve wijziging van de vergunning van Chemours met betrekking tot de opslag van gevaarlijke stoffen. c. Ontwerpbeschikking Rijkswaterstaat Verder hebben wij de ontwerpbeschikking van Rijkswaterstaat met betrekking tot directe lozingen bekeken. Het gaat hier om het lozen van formaldehyde op het oppervlaktewater uit de lozingspunten 5 (LP05) en 6 (LP06). Wij hebben geconstateerd dat er geen toename is van de vergunde totale lozing van formaldehyde op beide lozingspunten samen. Formaldehyde is een ZZS. Hiervoor is in de lozingsvergunning van 2022 een voorschrift tot minimalisatie opgenomen. Dat voorschrift blijft van kracht.

Overigens breekt formaldehyde snel af in het milieu. De monitoring is adequaat geregeld. Wij hebben daarom geen zienswijze ingediend. d. Raamsaneringsplannen bodem Chemoursterrein De bodem onder het Chemoursterrein is vervuild met diverse stoffen. Omdat het vorige raamsaneringsplan uit 1999 stamt en dus verouderd is, heeft Chemours een nieuw raamsaneringsplan voor de bodem onder het Chemoursterrein ingediend bij de gemeente. Dat is

Zaaknummer

2026-0042517

een saneringsplan op hoofdlijnen waarbij de details later nog worden ingevuld. Vooraf zijn niet altijd alle details bekend, omdat nog onderzoek moet worden uitgevoerd of omdat de sanering in fases wordt uitgevoerd De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) beoordeelt dit plan namens de gemeente. Het plan gaat over de aanpak van "oude" bodemverontreinigingen. Dit zijn verontreinigingen die geheel of grotendeels zijn ontstaan voor 1987. Dit nieuwe plan bestaat uit twee delen: een actualisatie van het bestaande raamsaneringsplan uit 1999 voor de stoffen freonen en VOCl (vluchtige gechloreerde koolwaterstoffen), en een nieuw raamsaneringsplan voor de diepe verontreiniging met PFOA. Naar verwachting kan – na de beoordeling door OZHZ- voor de zomer een ontwerp-beschikking op het raamsaneringsplan worden afgegeven. Bodemverontreinigingen die zijn ontstaan na 1-1-1987 worden beschouwd als "nieuw". Hiervoor is de provincie Zuid-Holland het bevoegd gezag onder de Seveso regelgeving. Een raamsaneringsplan voor deze "nieuwe" PFAS verontreinigingen in de bodem is in de maak. DCMR beoordeelt dit plan namens de provincie. Omdat de gemeente Dordrecht hier belanghebbend in is, is OZHZ namens de gemeente bij de beoordeling betrokken. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Wij blijven u via raadsinformatiebrieven en/of wethouderberichten op de hoogte houden van actuele ontwikkelingen.

Verder zullen wij u geregeld tussendoor van informatie voorzien via wethouderberichten of losstaande raadsinformatiebrieven. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De inzet van de gemeente wordt deels bekostigd uit eigen middelen; deels uit de SPUK-bijdragen. Onderzoeken en communicatie worden geheel door de SPUK gedekt. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Raadsinformatiebrief actuele stand van zaken dossier Chemours, 11 november 2025 (20250114433) Het college van Burgemeester en Wethouders

secretaris

burgemeester