Ongetekende Raadsinformatiebrief over Voortgang Glansrijke Toekomst Dordtse Jongeren.pdf
Tekst van het document
Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT
Aan de gemeenteraad
Datum Zaaknummer
30 januari 2024
Betreft
Raadsinformatiebrief over Voortgang Glansrijke Toekomst Dordtse Jongeren
2024-0010650
Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:
Chris van Benschop Lerend en Ondernemend Dordrecht Opgaven - Ondernemende Stad Serge Bomius smw.bomius@dordrecht.nl Serge Bomius Ja
Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het bijdragen aan- en vormgeven van Glansrijke Toekomst valt onder de verantwoordelijkheid van het college. De raad heeft in februari 2023 ingestemd met het voorstel om het gevraagde eerste deel van de gereserveerde middelen van de agenda 2030 aan het programma 'Glansrijke toekomst voor de Dordtse jongeren' toe te kennen. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel in februari 2023 (2023-0017021) is toegezegd om de raad in het vierde kwartaal 2023 te informeren over het uitvoeringsprogramma, capaciteit, bestuurlijke ronde, ontwikkeling monitoring en daarmee samenhangende onderwerpen. Met deze informatiebrief wordt de raad op de hoogte gesteld van de voortgang van het programma. Omdat er op 23 oktober 2023 een nieuwe programmaregisseur gestart is voor het programma, is het niet gelukt uw raad te informeren op het toegezegde moment. Wat is de te delen informatie? In juli 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met de programma's voor de Agenda 2030. Het programma Glansrijke toekomst voor de Dordtse jongeren (12-27 jaar) is een van de zeven programma's die ertoe moeten leiden dat er een sociaaleconomisch sterke stad wordt gerealiseerd.
Om deze ambitie te verwezenlijken is een investering nodig in de toekomst van de huidige en komende jongere generaties van de stad. In het programma 'Glansrijke toekomst voor de Dordtse jongeren' hebben we het over jongeren in de leeftijd van 12 tot 27 jaar, waarvan in Dordrecht ongeveer 8.000 middelbare scholieren (12-18 jaar) en 17.000 jongeren in de leeftijd van 16-27 jaar wonen. Het betreft hier zowel een kansrijke groep, maar ook een groep jongeren en jongvolwassenen die mogelijk kwetsbaar zijn of worden. De gemeenteraad heeft ingestemd met een reservering van € 10,5 miljoen om voor de komende tien jaar het programma Glansrijke toekomst voor de Dordtse jongeren mogelijk te maken (besluit 2021-0054583 en reserveringsvoorstel 20214-6). In februari 2023 is ingestemd met het raadsvoorstel 20223-001702 om onderdelen van het programma tot en met 2025 te kunnen uitvoeren op de genoemde oplossingsrichtingen.
Zaaknummer
2024-0010650
In de businesscase uit 2021 die onderdeel uitmaakte van de besluitvorming in juli 2021, wordt toegelicht hoe de vijf geformuleerde oplossingsrichtingen er voor moeten zorgen dat jongeren tussen de 12 en 27 jaar beter toe kunnen treden tot de arbeidsmarkt. Hieronder wordt per oplossingsrichting toegelicht wat de voortgang is en welke stappen zijn genomen in de afgelopen periode en wat de komende periode nog gaat plaatsvinden in samenwerking met de partners. Oplossingsrichting 1: Gemeente integraal verantwoordelijk voor de doelgroep 16-27 jaar Door het versterken van de capaciteit van de gemeente zijn we in staat om de gewenste regierol op te pakken en uit te voeren. In de periode van maart 2023 tot en met mei 2023 is er een bestuurlijke gespreksronde uitgevoerd. De uitkomsten hiervan zijn besproken in juni 2023 met de diverse bestuurders, directeuren, wethouder en jongeren. Tijdens de vervolgbijeenkomst in oktober heeft de nieuwe programmaregisseur met de kernpartners afgestemd te gaan werken met een nieuwe structuur en onder leiding van een regieteam bestaande uit de managementlaag van die kernpartners te starten met twee projecten. Dit regieteam heeft onder andere als taak de reeds lopende regionale en lokale programma's en agenda's die erop gericht zijn om jongeren economisch zelfstandig te laten worden met elkaar af te stemmen.
In het regieteam zijn deze ketenpartners vertegenwoordigd: Dordrecht Sociaal, Sociale Dienst Drechtsteden, Dienst Gezondheid en Jeugd, Da Vinci College, Yuverta College, Insula College, Stedelijk Dalton College, Samenwerkingsverband Passend Onderwijs en Gemeente Dordrecht. Het programma Glansrijke Toekomst beoogt een compleet en duurzaam lokaal aanbod neer te zetten in samenhang met de opgave 'Menselijk kapitaal en arbeidsmarkt' (arbeidspotentieel van de beroepsbevolking benutten, samenwerken op banen met impact). Oplossingsrichting 2: Uitgebreidere monitoring en signalering voor groep 16-27 jaar Op dit moment hanteert iedere organisatie die bezig is met de jongeren zijn of haar eigen werkprocessen en is er in de monitoring van diverse doelgroepen en projecten onvoldoende verbinding en samenhang. Met behulp van het kwaliteitskader is gewerkt aan gezamenlijke infrastructuur voor het monitoren van jongeren. Voor het met elkaar delen van data en hierop verbinding te maken met jongeren zetten we het project '50 jongeren helpen en volgen' op. Hierbij worden jongeren die (dreigen) buiten de boot te vallen (zoals voortijdig schoolverlaters en jeugdwerklozen) en niet kunnen worden opgevangen binnen de bestaande structuren toch geholpen en gevolgd.
Dit project krijgt een onafhankelijk projectleider (met een specialisme voor datagedreven werken) en zal worden bijgestaan door een projectteam bestaande uit professionals vanuit de eerder genoemde kernpartners. Dit projectteam start in februari 2024. Oplossingsrichting 3: Goede begeleiding (levensloopbegeleiding) en nazorg voor mbostudenten Geconstateerd werd dat er al verschillende interventies op dit vlak worden ingezet, die raken aan deze levensloopbegeleiding. Denk aan: •
Jongerenwerk op vo- en mbo-scholen;
•
Schoolcoach op scholen voor praktijkonderwijs;
•
De Jongeren op de Rit (JOR)-coach;
•
Integrale persoonsgericht toeleiding naar arbeid (IPTA);
•
Interventies vanuit de 'doe-agenda thuiszitters' en het regionale programma voortijdig schoolverlaten (2020-2024);
•
Projecten en activiteiten die mogelijk worden gemaakt vanuit Maatschappelijk Diensttijd (MDT).
Bovenstaande interventies en activiteiten zijn niet allemaal even laagdrempelig en beschikbaar voor alle jongeren en daarnaast zijn doelmatigheid en de samenhang van het verschillende aanbod niet altijd duidelijk, niet voor de professionals, maar ook niet voor de jongeren zelf.
Zaaknummer
2024-0010650
Om die reden zal het onder oplossingsrichting 2 genoemde project '50 jongeren helpen en volgen' starten. Dit project richt zich op studenten in het (v)mbo, die uitvallen of dreigen uit te vallen in het onderwijs. Niet alleen willen we gerichte levensloopbegeleiding (lifecoaching) bieden; ook werken we vanuit de praktijk integraal samen en wordt dit gemonitord door middel van het hierboven beschreven gezamenlijke regiesysteem. Oplossingsrichting 4: Maatwerk wordt gestimuleerd en mogelijk gemaakt Als concrete actie wordt er met de ketenpartners het project '50 jongeren helpen en volgen' opgezet en uitgevoerd. Bestaande interventies komen hiermee in beeld en worden gemonitord. Interventies, die werken worden waar nodig verstevigd, niet werkende aanpakken worden verbeterd of gestopt. Missende activiteiten kunnen worden toegevoegd, mits ze een positief effect op de doelstellingen hebben. We onderzoeken of maatwerktrajecten (voor specifieke doelgroepen) moeten worden toegevoegd. Oplossingsrichting 5: Voorbereiden van jongeren (12-16+ jaar) op de arbeidsmarkt In de oorspronkelijke businesscase Glansrijke Toekomst is ervoor gekozen de doelgroep uit te breiden met de groep leerlingen op het voortgezet onderwijs (vanaf 12 jaar).
Dit omdat een goede voorbereiding op werken al vroeg begint met loopbaanoriëntatie, het maken van een goede studieen beroepskeuze, en ondersteuning en betrokkenheid van ouders hierbij. Maar ook met het aanleren van vaardigheden die in de huidige maatschappij en specifiek in het werkende leven noodzakelijk zijn, vaak aangeduid als 21e-eeuwse vaardigheden. Begin 2023 is gestart met het traject om te komen tot een gezamenlijke visie op het voortgezet onderwijs. Hierin maken we langdurige afspraken met het onderwijs om jongeren hoogwaardig onderwijs aan te kunnen blijven bieden met aandacht voor basisvaardigheden, het voorkomen van uitvallers en thuiszitters en de genoemde 21e-eeuwse vaardigheden. Verwacht wordt dat de Dordtse visie voortgezet onderwijs opgeleverd wordt medio 2024. Toch is er al gestart met de uitwerking van twee projecten, het project 'tegengaan van Dordtse thuiszitters' (start januari 2024) en het project 'van vmbo naar mbo' (start februari 2024). Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Zoals genoemd wordt er al een start gemaakt met enkele projecten, die onderdeel zijn van het programma. Om deze projecten en daarmee het programma duurzaam te kunnen doorzetten zijn de overige gereserveerde middelen vanuit de Agenda 2030 nodig. In het tweede kwartaal van 2024 zal uw raad worden gevraagd om aanvullende middelen vrij te geven voor dit programma.
Welke kosten zijn verbonden aan het proces? Vanuit de reeds toegekende middelen vanuit de reservering Agenda 2030 (besluit 2023-0017021). Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? De gemeenteraad heeft op 13 juli 2021 ingestemd met een reservering van middelen voor de Agenda 2030. Een van de programma's is 'Glansrijke toekomst voor de Dordtse jongeren (12-27 jaar)' (besluit 2021-0054583) en daar is € 10,5 miljoen voor gereserveerd. In februari 2023 is ingestemd met het raadsvoorstel om middelen toe te kennen aan het programma (2023-0017021). De raad heeft toen het eerste gedeelte van de gereserveerde middelen (€ 1.125.000,- en € 135.337,-) beschikbaar gesteld. Het college van Burgemeester en Wethouders
secretaris
burgemeester
Zaaknummer
secretaris
burgemeester
2024-0010650