Notitie Camperplaatsen NoordendijkTijpoort t.b.v. cie Fysiek (met bijlagen 1 en 2).pdf

Vlijhaven – Ontwikkeling 6 camperplaatsen notitie t.b.v. commissie Fysiek 1.

Samenvatting en vraagstelling Vanuit toeristisch/recreatief oogpunt is het gewenst nabij de binnenstad nieuwe camperplaatsen tot stand te brengen. In onderstaande notitie is op hoofdlijnen verslag gedaan van de verschillende relevante aspecten die aan de orde zijn bij de mogelijke camperlocatie aan de Tijpoort, op het parkeerterrein van de drie watersportverenigingen in de Vlijhaven.

Er is een proces doorlopen met meerdere contactmomenten met betrokkenen. Nu resteren nog twee mogelijke opstellingen voor camperplaatsen op het parkeerterrein Vlijhaven. De watersportverenigingen zijn positief over de totstandbrenging van de beoogde camperplaatsen. Een groot deel van de bewoners van zowel de eengezinswoningen als de appartementen aan het Tijpoort is negatief. De totstandbrenging van camperplaatsen is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Voor medewerking is een jurisch planologische procedure nodig. Daaraan voorafgaand moeten het ontwerp en de beheersaspecten uitgewerkt worden. Concreet is de vraagstelling aan de commissie Fysiek: moet voor de camperplaatsen op het parkeerterrein naast de Vlijhaven wel of geen ruimtelijke ordeningsprocedure gestart worden?

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

1

24-11-2021

2.

Aanleiding Het faciliteren van recreatief bezoek van de binnenstad is één van de uitgangspunten, bijvoorbeeld in het kader van Levendige Binnenstad. Bezoekers maken bijv. gebruik van hotelaccommocaties, van B&B's en het afgelopen decenium is ook het gebruik en bezoek van campers toegenomen. Campers mogen niet zo maar langs de openbare weg staan maar moeten gebruik maken van aangewezen camperplaatsen. Behoefte bestaat aan 5 tot 10 plaatsen in de nabijheid van de binnenstad, met beperkte voorzieningen (stroom, water en afvalinzameling). De benodigde oppervlakte per camperplaats bedraagt ca. 40 m² (8 x 5). Vanwege het vervallen van de tijdelijke camperlocaties in het gebied Stadswerven en nabij het Energiehuis is in 2019 gezocht naar een alternatieve camperplek nabij de binnenstad; zie daarvoor bijlage 1 (pagina 9). Geconstateerd is, dat een deel van het parkeerterrein aan de Tijpoort nabij de Vlijhaven de beste locatie is om als camperplek in te zetten.

3.

Stedenbouw, verkeer, opstellingen etc. Onderzoek heeft plaatsgevonden naar de bezettingsgraad van het parkeerterrein dat door de gemeente verhuurd wordt aan de drie watersportverenigingen die gevestigd zijn in de Vlijhaven. Rekening houdend met de parkeerbehoefte op hoogtijdagen van de watersportverenigingen blijkt er voldoende ruimte om op het bestaande parkeerterrein 6 camperplaatsen tot stand te brengen. De disciplines stedenbouw en verkeer hebben verschillende opstellingsmogelijkheden onderzocht. Een deel van de varianten bleek niet mogelijk, omdat dat ten koste ging van te veel parkeerplaatsen (6 t/m 8). Een ander deel (3) leverde beperkingen op voor het functioneren van de watersportverenigingen. In eerste instantie resteerden de opstellingen 1, 2, 4 en 5. Deze opstellingen zijn vanuit een oogpunt van verkeer/parkeren en stedenbouw in principe akkoord bevonden. Met de besturen van de gevestigde watersportverenigingen Drechtstad, De Kievit en EMF heeft overleg plaatsgevonden. De besturen van de watersportverengingen hebben aangegeven dat zij positief staan ten aanzien van de beoogde ontwikkeling.

4.

Communicatie Met de voorzitters, besturen en leden van de Watersportverenigingen en de bewoners/gebruikers van de nabij gelegen (woon)bebouwing heeft de afgelopen tijd verschillende keren communicatie plaatsgevonden. Vanwege de beperkingen als gevolg van de corona-situatie was helaas, maar noodgedwongen, sprake van tijdsverloop tussen de vier verschillende ontmoetingen/bijeenkomsten. Op 18 november 2019 zijn alle leden van de WSV's via de verenigingen uitgenodigd voor de inloopbijeenkomst op 2 december 2019 (tussen 17.30 en 18.30 uur). Ook de bewoners van het plan Tij en de gebruikers van de woonarken in de Vlijhaven zijn als belanghebbenden in de omgeving op 18 november 2019 schriftelijk uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst op 2-12-2019 (tussen 19.00 en 20.15 uur). Daarnaast was sprake van contact met de bewonersvereniging Plan Tij. Daar is de brief met uitnodiging digitaal naar toegestuurd voor plaatsing op de website.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

2

24-11-2021

Van een concreet uitgewerkt plan was nog geen sprake, wel van schetsen met mogelijkheden. Bewoners en leden van de watersportverenigingen konden via een formulier reacties op het idee delen, tips geven en opmerkingen maken. Bewoners die direct uitkijken op de mogelijke camperlocatie waren kritisch en negatief over de beoogde ontwikkeling. In januari 2020 hebben de verenigingen aangegeven positief te staan t.o.v. de beoogde camperplaatsenontwikkeling inclusief de exploitatie daarvan. De inventarisatie van ontvangen opmerkingen en de reactie daarop is als bijlage 2 (pagina 10 – 14) bijgevoegd. Afgesproken is, met de bewoners en de watersportverenigingen een ontwerpproces aan te gaan. Tijdens dit proces zou kunnen worden bezien of en in hoeverre aan de opmerkingen van de bewoners etc. tegemoet gekomen kan worden. Bij de uitnodiging voor dit ontwerpproces (9 maart 2020) is het opgestelde overzicht van ontvangen opmerkingen meegestuurd:

Tijdens de bijeenkomst van 9 maart 2020 is in eerste instantie kennis gemaakt en zijn vervolgens de (onderling afwijkende) standpunten tussen partijen gedeeld. Geopperd is door middel van een proefopstelling inzichtelijk te maken hoe camperplaatsen op het parkeerterrein er uitzien. Zodat door middel van zo'n 'test ter plaatse' kan worden bezien wat de effecten zijn. Via een tussenbericht medio juni '20 aan bewoners is gemeld dat o.a. vanwege de coronasituatie de proefopstelling niet voor de zomervakantie kon plaatsvinden. In aanwezigheid van bewoners, leden van de watersportverenigingen heeft de proefopstelling plaatsgevonden op zaterdagmorgen 31 oktober 2020. Op verzoek van enkele bewoners was ook wethouder Sleeking aanwezig. Tijdens die opstelling is niet gewerkt met 6 maar met 7 campers van verschillend formaat.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

3

24-11-2021

In de brief met de uitnodiging en op het reactieformulier is aangegeven welke varianten tijdens de proefopstelling zouden worden uitgeprobeerd. Op het reactieformulier kon per opstelling aangegeven worden wat positieve en negatieve punten zijn en wat de beoordeling van die opstelling was. Daarnaast is gevraagd welke opstellingen mogelijk zijn, wat de voorkeursopstelling is en welke opstelling onacceptabel is.

Bewoners, de watersportverenigingen en de 7 camperaars zijn gevraagd te reageren op de diverse opstellingen. Iedereen is het over eens, dat locatie 2 de slechtste opstelling is. 1 2 4 5

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

4

24-11-2021

Daardoor resteren de opstellingen 1, 4 en 5. De reacties van de verschillende bewoners heeft niet geleid tot een gezamenlijke voorkeur. De reacties zijn negatief en als de camperplaatsen dan toch moeten komen, kiezen de meeste bewoners voor een locatie zo ver mogelijk van de eigen woning vandaan. In de aparte bijgevoegde bijlage 3 (apart bijgevoegd) is een visueel beeld gegeven: zichtbaar is wat het effect van diverse zijden en uit de woningen is. Door middel van een inloopbijeenkomst op 4 oktober 2021 is gelegenheid geboden concrete wensen of randvoorwaarden met betrekking tot de nog resterende varianten in te brengen. Zodat met die opmerkingen rekening gehouden kan worden en een zo goed mogelijk plan voor een kleinschalige camperlocatie gemaakt kan worden.

Naar aanleiding van ontvangen reacties van de watersportverenigingen heeft begin november 2021 met hen vervolgoverleg plaatsgevonden. De besturen van de watersportverenigingen willen graag meewerken aan het gemeentelijk initiatief tot realisatie van een camperplaats. Tegelijk hebben zij gemeld dat de watersportverenigingen de verschillende opstellingen hebben heroverwogen. De opstellingen 1 en evt. 5 zijn akkoord, maar opstelling 4 is voor de watersportverenigingen niet akkoord vanwege verschillende redenen. Dat betreft onder meer de grotere loopafstand voor leden, veiligheidsaspecten (calamiteitenplaats en bereikbaarheid), geen camperplaatsen direct naast de milieuopslag, rust & privacy camperaars en het negatieve standpunt van de leden van de watersportverenigingen ten aanzien van opstelling 4. Het voorgaande betekent dat alleen de opstellingen 1 en 5 nog aan de orde zijn.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

5

24-11-2021

5.

Resultaat inventarisatie reacties bewoners Tijpoort Eerder tijdens het ontwerp-proces zijn onder andere de bewoners van de appartementen en de eengezinswoningen aan de Tijpoort gevraagd te reageren op de verschilllende opstellingen. De reactie van bewoners kan niet worden samengevat: er is geen sprake van een gezamenlijke voorkeursopstelling. Veel bewoners zijn tegen; over het algemeen kiest iedereen voor een locatie zo ver mogelijk van de eigen woning vandaan. Met betrekking tot de nu nog resterende opstellingen 1 en 5 zijn eerder van de diverse bewoners de volgende reacties ontvangen: A. a.

Opstelling 1 Positieve punten:  geen positieve punten (6x)  dat het verder weg is van onze woningen  verder weg van de huizen  Tijpoortbewoners hebben van deze opstelling de minste last

b.

Negatieve punten:  bezwaren ivm gevolgen van de bewoners van Tijpoort 1 t/m 6, vooral de eerste en tweede verdieping. Ook voor de bewoners van de Ark Vlijhaven: 2x  6 appartementen met direct uitzicht op campers. Niet leuk voor bewoners èn campers. Te ver van sanitair. Toezicht lastig vanuit haven  door de opstelling kan men buiten de camper zitten aan de voorkant  door bewoners wordt tegen een lelijke muur van campers aangekeken. Zicht wordt belemmerd.  Verminderd uitzicht haven. Staan met de deur naar de Tijpoort, dus privacyvermindering  Staan nu in de lengterichting (opstelling) neemt veel ruimte in beslag  Te veel in het zicht. Als je langs rijdt lange rij  Vierde keus

c.

Beoordeling:  geen camperplaatsen op de Vlijhaven  niet acceptabel: 2x  geen privacy voor de campers, geen privacy voor de bewoners van de 6 appartementen. "Geen gezicht" voor zowel campers als bewoners. Afschermen niet mogelijk.  op de 2e plaats  niet aanvaardbaar. We zijn hier niet komen wonen om geconfronteerd te worden met zo'n lelijk uitzicht. Woongenot gaat heel erg achteruit.  Verder weg maar met leefruimte naar de huizen.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

6

24-11-2021

B. a.

Opstelling 5 Positieve punten:  geen positieve punten (3x)  dat het verder weg is van onze woningen. Door de opstelling kan men niet buiten de camper zitten aan de voorkant  beste opstelling, minste last van privacy  geen zichtbelemmering van Tijpoortbewoners  ziet er uit als geparkeerde wagens. Als men buiten zit is dit tussen de wagens.

b.

Negatieve punten:  bezwaren ivm gevolgen van de bewoners van Tijpoort 1 t/m 6, vooral de eerste en tweede verdieping. Ook voor de bewoners van de Ark Vlijhaven  6 appartementen met direct uitzicht op de campers, geen privacy voor campers en bewoners. Te ver van sanitair. Lastig toezicht vanuit haven: 2x  geen behalve dat we liever geen campers willen hebben aan de overkant  voor ons (midden Tijpoort) niet  geen: 2x

c.

Beoordeling:  geen camperplaatsen op de Vlijhaven  niet acceptabel: 2x  geen privacy, afschermen niet mogelijk, "geen gezicht" voor campers en bewoners van 6 appartementen.  op de eerste plaats  van alle kwaden de beste oplossing  de beste oplossing op GEEN campers na  eerste keus, wel groene heg plaatsen

Bewoners hebben daarnaast onder meer aangegeven: zoek alternatieve locatie elders, bijv. Camping 't Vissertje is vlakbij (1 km). In Biesbosch bij Stay Okay ook camping (5 km) onder protest reactieformulier ingevuld. En: voorkeur (te weten: geen camperplaatsen) ontbreekt. geen onderscheid in gevolgen voor verschillende bewoners Tijpoort: o 1 t/m 6 apartementen: uitzicht A. op terrein en campers o 7 t/m 14 eengezinswoningen: uitzicht B. op terrein en campers o 15 t/m 29: appartementen zonder geen direct zicht onvolledige informatie aan belanghebbenden: reactie ikv proefopstelling is geen instemming met uitwerking, proefopstelling is geen keuze voor Vlijhaven als def. locatie, geen informatie over vervolgprocedure tijdens proefopstelling ontbreekt ten onrechte de optie "Geen camperplaatsen op het parkeerterrein" 5x In het algemeen hebben we liever geen campers. We hebben er geen baat bij, we worden er niet beter van en moeten wat privacy inleveren. Welke opstelling ook wordt gekozen we vinden dat er een groene muur moet komen, vergelijkbaar met het hek aan de achterkant van de parkeerplaats. Dus er moet klimop komen tegen het hek aan de voorkant aan de Tijpoort zijde. En het liefste het hek verhogen. Dit zou veel geluidsoverlast dempen en ook wat privacy van ons en de camperaars waarborgen. Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

7

24-11-2021

6.

ik heb alle opstellingen bekeken maar mis nog een optie en deze betreft het niet plaatsen van campers. De reden hiervan is dat ik momenteel al hinder ervaar van de huidige situatie, werkzaamheden aan de bootjes, het onderhoud van het terrein, herrie van het maaien, schreeuwende mensen en korte stukjes racen met auto, motor of brommer. Dus, mochten er campers komen dan vrees ik nog meer hinder op het gebied van geluid en ook van horizonvervuiling. hebben huis gekocht op de Tijpoort om te kunnen kijken op de boven van de Jachthaven NIET om te kunnen kijken op Campers! meer afval, meer onrust, uitzicht vanuit woningen en inkijk woningen: privacy neemt af.

Probleemstelling en voorstel: Samengevat kan het volgende geconcludeerd worden: a. er bestaat behoefte aan het maken van 6 camperplaatsen op het parkeerterrein naast de Vlijhaven b. na een ontwerpproces en inventarisatieronde resteren de opstellingen 1 en 5 c. de watersportverenigingen zijn daarover positief. Verdere planuitwerking is mogelijk en de watersportverenigingen hebben de bereidheid e.e.a. te exploiteren d. de meeste bewoners van aangrenzende woningen zijn er niet positief over als op het bestaande parkeerterrein plaatsing van 6 campers mogelijk wordt gemaakt e. voor realisatie is verdere planuitwerking (incl. beheersregels etc.) en wijziging van het bestemmingsplan nodig De raadscommissie Fysiek wordt gevraagd een standpunt in het nemen: moet voor het mogelijk maken van de 6 camperplaatsen op het parkeerterrein naast de Vlijhaven wel of geen ruimtelijke ordeningsprocedure gestart worden?

Bijlagen: 1. 2. 3.

Resultaat onderzoek mogelijk locaties camperplaatsen Inventarisatie van ontvangen opmerkingen en de reactie daarop (begin 2020 gedeeld met belanghebbenden) Overzicht diverse opstellingen 31 oktober 2020: aparte bijlage. Alleen de opstellingen 1 en 5 zijn nog aan de orde

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

8

24-11-2021

Bijlage 1: Resultaat onderzoek mogelijke locaties camperplaatsen a.

Behoefte aan nieuwe camperlocatie nabij de binnenstad Begin 2020 is de camperplaats nabij het Energiehuis komen te vervallen ten behoeve van andere ontwikkelingen. Dit betekent dat het camperplaats aanbod in de binnenstad teruggebracht is naar 2 camperplaatsen op de parkeerplaats aan de Weeskinderendijk. Afgaand op de reviews online is dit een zeer onaantrekkelijke locatie om met de camper te staan; er zijn geen voorzieningen en het is een zeer sobere omgeving (inmiddels is duidelijk dat hier sprake is van de ontwikkeling van het Maasterras). Met het vervallen van de camperplaatsen heeft NKC (de nationale camper vereniging) aan de gemeente meerdere malen het verzoek gedaan om hiervoor een nieuwe camperlocatie voor terug te brengen. Ook vanuit de samenwerking in de Waterdriehoek wordt de noodzaak voor extra camperplaatsen aangestipt; rondom de drie toeristische trekkers (Kinderdijk, Dordrecht centrum en de Biesbosch) moeten meer camperplaatsen komen om aan de toeristische behoefte te voorzien.

b.

Resultaat eerder uitgevoerd onderzoek naar mogelijk camperlocaties Campertoeristen in Dordrecht kunnen voornamelijk putten uit twee kwaliteiten die er op het eiland te vinden zijn; de historische binnenstad en het groene buitengebied. Voor bezoekers van het groene buitengebied fungeren locaties nabij het centrum beter als alternatief dan andersom, mits er een aantrekkelijke route voor handen is naar het buitengebied. Het uitgangspunt bij de verkenning is om een locatie te vinden waarbij de binnenstad prettig bereikbaar is, en gekoppeld is aan goede routing richting de Biesbosch. Er zijn drie thema's die het plaatsen van deze voorziening lastig maken. De parkeerproblematiek, het geringe ruimtebestek in de stad met daarbij de bouwopgave en externe veiligheid. De verkenning voor een alternatief was gestart met 23 locaties. Hieruit is middels een discussiegroep een selectie gemaakt van 10 locaties die nader bekeken zijn. Er is gezocht naar een locatie waar plek is voor ca. 10 campers. Het merendeel van de locaties uit de verkenning richt zich op bestaande parkeerplaatsen in de stad. De huidige parkeerproblematiek laat het niet toe om ruim 500 vierkante meter van de al overbezette parkeerfaciliteiten in de binnenstad en sportparken te reserveren voor camperplaatsen. Open ruimten door de stad bieden tevens weinig kansen, met name in de binnenstad.

Deze zijn vaak of te klein of worden met ontwikkeling ingevuld, ruimten die hiernaast over blijven kunnen beter ingevuld worden met groenvoorzieningen en recreatievoorzieningen voor de eigen inwoners. Daarbij komen restrictieve kaders vanuit externe veiligheid waar het niet wenselijk is om een verblijfsfunctie zoals camperplaatsen dicht langs het spoor te hebben staan of nabij Chemours. Daarnaast willen we als gemeente niet een extra beheertaak creëren met een kleine camperplek. De voorkeur gaat uit naar het vinden van een exploitant die de camperplekken beheert en hier de inkomsten uit vergaard of een grote camperplek die we eventueel zelf in beheer kunnen nemen. De locaties die onder deze criteria overblijven zijn de Tijpoort, camping 't Vissertje en camperplaatsen als nevenactiviteit voor boeren. De parkeerplaats bij de Tijpoort zou als locatie nabij het centrum het meest aantrekkelijk zijn mits hier ruimte voor is binnen het parkeervraagstuk van deze plek. Volgens een parkeeronderzoek is er op deze parkeerplaats ruimte voor ca. 6 camperplaatsen. Bij het Vissertje is er weinig ruimte tot uitbreiding, extra ruimte voor camperplaatsen zou hier moeten komen uit ecologisch groen wat elders weer gecompenseerd moet worden.

Bij boeren is er reeds meerdere malen aangedrongen of zij camperplaatsen als nevenactiviteit willen aanbieden, tot nu toe heeft dit niets opgeleverd, in de toekomst staan ze vrij om dit alsnog te doen. De locatie aan de Tijpoort is de locatie die de beste kans maakt om als camperplek in te zetten. Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

9

24-11-2021

Bijlage 2: Inventarisatie van ontvangen opmerkingen en de reactie daarop (begin 2020 gedeeld met belanghebbenden)

Noordendijk/Tijpoort – Camperplaatsen (inspraakronde december 2019) Inventarisatie ontvangen reacties, tips, opmerkingen en het gemeentelijke antwoord daarop Door middel van de brief van 18 november 2019 zijn leden van de watersportverenigingen Drechtstad, Kievit en EMF en de bewoners van Plan Tij uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst over de mogelijkheid om 6 camperplaatsen op het parkeerterrein naast de Vlijhaven tot stand te brengen. De bijeenkomst heeft plaatsgevonden op maandag 2 december 2019 in de Watersportvereniging Drechtstad. Tussen 17.30 en 18.30 uur hadden de leden van de Watersportvereniging gelegenheid kennis te nemen van de plannen en tussen 19.00 en 20.15 uur de bewoners plan Tij. De afgelopen jaren konden mensen met een camper in Dordrecht een overnachtingsplaats vinden aan de Weeskinderendijk, de Baanhoekweg en in eerste instantie aan de Maasstraat en nu aan de Vlijkade. De Maasstraat en de Vlijkade waren tijdelijke plaatsen omdat daar gebouwd gaat worden. Gezocht is naar nieuwe locaties. Zo'n locatie kan liggen in het buitengebied: bedoeld voor mensen die vooral willen genieten van de natuur. Of juist liggen dicht bij de binnenstad: bedoeld voor camperaars die belangstelling hebben voor cultuur/de Dordtse binnenstad. De gemeente heeft recent contact gezocht met de watersportverenigingen Drechtstad, Kievit en EMF.

Op een klein deel van het parkeerterrein kunnen 6 camperplaatsen tot stand gebracht worden. Het overgrote deel van de benodigde voorzieningen is daar al aanwezig. Bijvoorbeeld een verharde plaats en de mogelijkheid tot het innemen van water of het afvoeren van vuil. Het parkeerterrein staat nooit vol, ligt dicht bij de binnenstad en is met de fiets of te voet vanaf de Vlijhaven goed bereikbaar. Exploitatie en beheer van de camperplaatsen kan plaatsvinden door en voor rekening van de watersportverenigingen. Er is nog geen concreet uitgewerkt plan en afspraken met de watersportverenigingen zijn nog niet gemaakt. Wel was sprake van een drietal schetsen van mogelijkheden:

Maar dit zijn suggesties om het initiatief tijdens de inloopbijeenkomst visueel te maken; ook andere verkavelingen zijn mogelijk. Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

10

24-11-2021

De tekeningen en de mogelijkheden konden tijdens de inloopbijeenkomst worden bekeken en besproken. En er bestond gelegenheid te reageren op het idee en tips konden worden geven/opmerkingen konden worden gemaakt die bij de uitwerking van het plan kunnen worden meegenomen. Sprake is van communicatie in een pril stadium van planontwikkeling; besluitvorming door het gemeentebestuur had toen nog niet plaatsgevonden. Tijdens de inloopbijeenkomst waren reactieformulieren beschikbaar. De formulieren konden direct ingevuld en ingeleverd worden, maar ook bestond tot twee weken na de inloopbijeenkomst de mogelijkheid de formulieren per post of email bij de gemeente in te leveren. Onderstaand een overzicht van de samenvatting van de ontvangen opmerkingen (linkerzijde van de tabel) met een gemeentelijke reactie (rechterzijde). Iedereen die gereageerd heeft ontvangt dit overzicht. A.

Inhoud ontvangen opmerking

B.

Reactie gemeente

1. Reacties leden watersportvereniging a)

b)

Waarom niet langs het hek bij Tijpoort? Bewoners kijken er overheen en camperaars hebben uitzicht.

Tijdens de inloopbijeenkomst was er nog geen concreet uitgewerkt plan en afspraken met de watersportverenigingen zijn nog niet gemaakt. Wel was sprake van drietal schetsen van mogelijkheden waarop gereageerd kon worden met tips, kanttekeningen en opmerkingen die bij de verdere uitwerking van het plan kunnen worden meegenomen. Ook plaatsing langs het hek bij Tijpoort is een optie en kan bij verdere planuitwerking worden onderzocht. Zie de reactie op de vorige vraag. Bezien moet worden wat dit betekent voor het aantal te handhaven parkeerplaatsen.

c)

Optie 3. Plaatsen opschuiven richting toegangshek Drechtstad. Hierdoor komt er meer ruimte om met bijvoorbeeld vuilniswagen-brandweer-Ambulance het terrein op te draaien. Loospunt in de grond maken t.b.v. campers.

d)

Plaatsen opschuiven naar 1e steiger (meer ruimte voor brandweer).

Zie antwoorden op vragen 1a en 1b.

e)

Betalingen via AanUitNet-app.

Kan onderdeel uitmaken van de exploitatie door de watersportverenigingen.

f)

Afsluiting hek naar P. goed regelen.

Is voorwaarde voor goed beheer en zorgvuldige exploitatie.

g)

Afsluiting naar het vlot goed regelen.

Maakt onderdeel uit van de benodigde maatregelen door de watersportverenigingen.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

Kan als faciliteit door de exploiterende watersportverenigingen worden meegenomen. Effect voor te handhaven parkeerplaatsen moet inzichtelijk worden gemaakt.

11

24-11-2021

2. Reacties bewoners plan Tij a)

b) c)

d)

e)

1 x ontvangen:  Aan de kant van de Tijpoortzijde een groene beplanting van bijv. klimop tegen het hekwerk. Voor de privacy van ons en de bezoekers. Verzoek van meerdere bewoners.  Maximaal 3 overnachtingen.  Voorkeur: nr. 3.  Geen herrie na 22.00 uur.  Geen waslijntjes. Positief v.w.b. dit initiatief. 1 x ontvangen:  Zijn absoluut TEGEN.  Vinden het heel jammer dat juist deze locatie is uitgekozen. Geen woorden voor. Hebben nare ervaringen hiermee. Als er dan toch gekozen moet worden hopen we op optie 3 met heg/groen ervoor zodat we niet op de campers hoeven te kijken.

Bij de planuitwerking kan groene afscherming meegenomen worden. De aangegeven punten kunnen onderdeel uitmaken van de op te stellen randvoorwaarden/gebruiksregels.

OK. De locatie op een deel van het parkeerterrein van de watersportverenigingen is gezocht als opvolger van de huidige locatie aan de Vlijkade welke komt te vervallen. De kleinschalige parkeerterreinwijziging ligt dicht bij de binnenstad en is goed bereikbaar. Exploitatie en beheer van de 6 camperplaatsen kan plaatsvinden door en voor rekening van de watersportverenigingen. Daardoor, door verdere planuitwerking in overleg met belanghebbenden en door het opstellen van gebruiksregels kan overlast worden voorkomen. Handhaving van rust en kwaliteit in de openbare ruimte blijft gemeentelijk uitgangspunt.

1 x ontvangen:  Absoluut leuk plan!  Tijdelijk optie Tussentij ?

 

 

Plekken (6) aan de waterzijde optie 3 heeft de voorkeur. Tijpoort moet voorrang krijgen (verkeer).

 



Bij problemen havencommissie goed te benaderen?



 Groen scherm aan de Tijpoortweg-zijde. Dit voor uitzicht.  Niet langer dan 2 dagen. 1 x ontvangen:  Vlak naast een wijkwijk camperplaatsen aanleggen leidt regelmatig tot geluidsoverlast. Degenen die met de camper zijn, zijn op vakantie. Met regelmaat leidt dat 's avonds tot gezelligheid en daarmee tot geluidsoverlast.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

  

OK. Het gebied Tussentij (gesloopt scholengebied tussen Noordendijk-Baden Powellaan en het Vlij) is geen alternatieve camperlocatie. Dit omdat gezocht wordt naar een permanente camperplaats omdat het gebied Tussentij in ontwikkeling is en de komende tijd weer bebouwd gaat worden. Zie het antwoord op de vragen 1a en 1b: moet verder worden uitgewerkt. Uitgangspunt is de bestaande verkeerssituatie: de doorgaande richting (Tijpoort) krijgt voorrang t.o.v. verkeer van en naar het parkeerterrein. Bezien kan worden of de voorrangssituatie/uitritsituatie duidelijker gemaakt kan worden. Voor problemen moet een vaste beheerder namens de exploiterende watersportverenigingen aanspreekbaar zijn. Onderzoek naar vergroening maakt onderdeel uit van de planuitwerking. Maakt onderdeel uit van de op te stellen regels. Het is juist dat mensen die met de camper komen op vakantie zijn. Maar dat hoeft niet tot de aangegeven effecten en overlast te leiden. Ervaringen met camperaars elders zijn heel anders: zie de foto's onder deze tabel met vragen en antwoorden. Daarnaast: 12

24-11-2021







Er is een wijziging bestemmingsplan nodig, daartegen komt verzet vanuit Plan tij. Ook projectontwikkelaar van de geplande nieuwe wijk aan de overkant van de haven zal bezwaar maken. Uitzicht op camperplaatsen met tafeltjes, luifels, draaiende generatoren en waslijnen is niet sjiek. Water draagt geluid ver. Wanneer de camperplaatsen vol zijn, gaan mensen op zoek naar een andere plek. In Plan Tij zijn verschillende parkings waar gemakkelijk met een camper geparkeerd en overnacht kan worden. Omdat het openbaar gebied van Plan Tij niet aan de gemeente Dordrecht is overgedragen, is handhaven juridisch onmogelijk. Maar er is dan wel overlast. Plus zodra op internet bekend is dat daar gratis gekampeerd kan worden en handhaving is niet mogelijk, dan gaan campers in Plan Tij staan, in plaats van te betalen op een officiële camperplaats. suggesties : 1. breidt het aantal camperplaatsen aan de Weeskinderendijk uit. Daar is geen wijziging bestemmingsplan nodig.

2. Gun het Camping het Vissertje wat groei en laat de mogelijkheid van voldoende camperplekken zich daar ontwikkelen. De meeste campers hebben fietsen bij. De afstand kan geen bezwaar zijn.

f)

6 x ontvangen:  Achteruitgang van het woongenot en waardedaling van ons appartement zijn samengevat de bezwaren tegen het idee van een mogelijke aanleg van 6 camperplaatsen aan de Vlijhaven. Het gaat om:  Verstoring uitzicht/zichtlijnen vanuit appartementen direct op de camperplaatsen.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek



door het stellen van regels en praktisch beheer van de camperplek kan last of overlast worden voorkomen. Het parkeerterrein heeft nu de bestemming 'Verkeer'. Aangegeven is dat de gemeente voor het gebruik van een deel van het parkeerterrein als camperplaats het bestemmingsplan willen aanpassen. In het kader daarvan kunnen belanghebbenden reageren en hun zienswijze kenbaar maken.



Het tegenovergestelde is aan de orde. Plan Tij is een voor het verkeer opengesteld openbaar gebied; hier geldt dus gewoon de Wegenverkeerswet. Handhaving kan gewoon plaatsvinden (staat los van de eigendoms- of beheersituatie). Binnen de bebouwde kom is het parkeren van een camper langer dan 6 m en hoger dan 2,4 m op grond van artikel 5:8 van de APV niet toegestaan. Bezien kan worden of voor campers die kleiner zijn ook een parkeerverbod kan worden ingesteld.



De Weeskinderendijk ligt tussen spoorlijnen, wegen en een rangeerterrein en is geen rustig gelegen locatie. In feite is het daar niet de bedoeling om te overnachten, maar alleen om te parkeren. Voorbereidingen worden getroffen om in dit gebied de komende jaren grootschalige ontwikkelingen tot stand te brengen. Door dit alles is het nu geen geschikte locatie om het aantal camperplaatsen uit te breiden.



Bij Camping 't Vissertje is al sprake van camperplekken. Uitbreiding van de camping op de aangrenzende gronden is niet mogelijk, onder meer niet vanwege de aanwezige natuurwaarden in de omgeving. De gemeente heeft een locatie gezocht zo dicht mogelijk bij de binnenstad; zie daarvoor de toelichting boven deze tabel.



Het is geenszins de bedoeling woongenot achteruit te laten gaan of te zorgen voor waardedaling van appartementen in de omgeving.



In plaats van auto's zouden op een deel van het bestaande parkeerterrein ook campers geplaatst kunnen worden. Bij planuitwerking kan bezien worden of door groenafscherming zicht op het parkeerterrein kan worden aangepast; zie antwoord vraag 2a.

13

24-11-2021



Risico overlast door gedrag: geluidhinder bezoekers; aggregaten; muziek, 'camping gedrag', zwerfvuil, niet scheiden afval, barbecueën, open vuur, waslijnen enz. Overlast door reinigen/ledigen van noodzakelijke extra voorzieningen: afvalinzameling, glasbakken (o.a. extra bewegingen vrachtverkeer, lawaai).





Definitie en doelstelling van P-plaats verschuift van bestemming "verkeer" naar camping (met al het daarbij behorende campinggedrag/consequenties.



Klopt. Het is de bedoeling om naast het parkeren van auto's 6 plaatsen te creëren waar campers kunnen worden geplaatst en waar overnacht kan worden. Hoofddoelstelling en feitelijk gebruik van het terrein blijft parkeren. Gelet op de situatie, de voorzieningen etc. zal geen sprake zijn van camping.



Risico voor spanningsveld/verstoring relaties met leden watersportvereniging. Immers belangen van de watersportvereniging (inkomsten, korte aanwezigheid leden, rol als toezichthouder, eigenaren terrein) zijn niet gelijk aan die van de bewoners.



De watersportverenigingen zijn voornemens een vaste beheerder aan te wijzen die aanspreekpunt voor betrokkenen in de omgeving is. De voorzitters van de Watersportverenigingen zijn eindverantwoordelijk. Ook voor de besturen van de watersportverenigingen en voor al de leden is het van belang dat geen sprake is van negatieve effecten en de verstandhouding met belanghebbenden in de omgeving niet wordt verstoord.



Wij gaan er vanuit dat het voorgenomen idee wordt teruggedraaid.



het gemeentebestuur zal moeten afwegen en besluiten of het voorgenomen idee wel of niet wordt uitgewerkt en in procedure gebracht wordt.

Notitie Camperplaatsen Vlijhaven – t.b.v. cie. Fysiek

Zie het antwoord op vraag 2e. Genoemde punten kunnen onderdeel uitmaken van de op te stellen randvoorwaarden/gebruiksregels. Er is sprake van een jachthaven met meer dan 200 ligplaatsen en een accommodatie. De frequentie van reinigen/ledigen van de afvalvoorzieningen zal niet zodanig toenemen dat sprake is van overlast.

14

24-11-2021