Nota van Beantwoording Zienswijzen op het Ontwerp Warmteprogramma.pdf
Tekst van het document
Nota van Beantwoording Zienswijzen op het Ontwerp Warmteprogramma Bijlage bij het besluit van het college tot vaststelling van het Warmteprogramma 1. Inleiding Deze bijlage maakt deel uit van het voorstel aan het college om het Warmteprogramma en het plan-mer beoordelingsbesluit inclusief plan-meraanmeldnotitie vast te stellen. We geven antwoord op de ingediende zienswijzen. Het ontwerp Warmteprogramma is samen met het plan-mer beoordelingsbesluit en plan-mer-aanmeldnotitie op 1 juli 2025 vastgesteld door het college en heeft van 1 september tot en met 13 oktober 2025 ter inzage gelegen. Er is één (1) zienswijze ingediend. De zienswijze wordt in het volgende hoofdstuk samengevat weergegeven en van een reactie voorzien. Tenslotte worden in het laatste hoofdstuk de aanpassingen die voortvloeien uit de zienswijze opgenomen en de belangrijkste ambtshalve doorgevoerde wijzigingen benoemd. 2. Samenvatting en beantwoording zienswijze Zienswijz Ingediend door: Drechtse Energie en Drechtse Stromen e Samenvatting Reactie 1 Beiden partijen onderschrijven de In het Warmteprogramma kijken ambitie om in 2040 klimaatneutraal we 10 jaar vooruit. Ten minste te zijn. De indieners missen met elke 5 jaar actualiseren we het name het zicht op de langere programma. Dat doen we op termijn.
Er staat dat er wel kansen basis van de opgedane worden benut, maar er wordt geen ervaringen, de stand van de duidelijkheid geboden over waar techniek, financiën, etc. We zijn bewoners naartoe moeten werken. voornemens een Voorstel DE en DS: stel een uitvoeringsstrategie op te voorlopige planning op voor een stellen. Hierin stemmen we het beter handelingsperspectief. warmteprogramma, de aanpak voor isolatie en de planning van de wijkuitvoeringsplannen op elkaar af. Via een postcodetool, de bestaande wordt geüpdatet, kunnen inwoners dan zien welk alternatief voor aardgas bij hen in de buurt de voorkeur heeft en welke stappen zij al kunnen zetten richting aardgasvrij. 2 Er wordt met de genoemde planning Juist in Dordt West gaan we weinig ervaring opgedaan met het ervaring opdoen met het aansluiten van particuliere aansluiten van particuliere woningen. woningen op het warmtenet via het opstellen en uitvoeren van een wijkuitvoeringsplan. De
3
Ook wordt aangegeven dat het warmtenet misschien maatschappelijk gezien de laagste kosten kent, maar dat de kosten voor individuele woningeigenaren vaker uitvallen richting een individuele all-electric oplossing. Voorstel DE en DS: stimuleer allelectric oplossingen, zet in op energiedelen en ook op lokale warmtegemeenschappen, zet in op tijdelijke oplossingen en maximaliseren van lokale stroomopwekking.
4
De indieners missen de gewenste
kritieke factor hierbij is een aantrekkelijk aanbod. En met de inzet van de extra middelen uit het Volkshuisvestingsfonds is dat met name in Crabbehof mogelijk. Bij de keuze voor een bepaald warmtealternatief in een buurt moet de gemeente rekening houden met de totale nationale kosten, en kan daar gemotiveerd van afwijken. Dat is voor een aantal buurten gedaan. Ook zijn er door het Rijk instructieregels voor betaalbaarheid opgesteld. Deze zijn gericht op het berekenen van de betaalbaarheid voor eindgebruikers in een wijkaanpak. Het is daarmee geen exacte weergave van de betaalbaarheid voor individuele gebouweigenaren. Deze zijn namelijk erg afhankelijk van individuele factoren als type contract, life events, etc. Op basis van de uitkomsten van het betaalbaarheidsonderzoek dat deel uit maakte van de participatieaanpak van het warmteprogramma onderzoeken we of er aanvullende regels moeten komen. De druk op het elektriciteitsnet neemt steeds verder toe. Het stroomnet is daardoor op sommige momenten vol. Dit vormt ook in Dordrecht een groeiend knelpunt. De oplossingen die u aandraagt, zoals energiedelen, lokaal gebruiken van lokaal opgewekt duurzame stroom, maken onderdeel uit van de oplossing. Het stimuleren van all-electric alternatieven helaas niet. Uit een analyse van Stedin blijkt dat het warmtenet de meest netbewuste oplossing is. Het opstellen van het eerste
participatieopzet tijdens de uitvoeringsfase. Inwoners moeten zo vroeg mogelijk worden betrokken.
5
6
7
Coöperatie Drechtse Stromen vervangen door Stichting Drechtse Stromen Drechtse Stromen is betrokken geweest bij het opstellen van het ontwerp Warmteprogramma, maar mist dat het definitieve concept is besproken in de werkgroep. De indieners hebben de implicaties van het plan en de daarbij behorende bijlagen niet kunnen bestuderen.
De term ‘woningequivalenten’ is niet duidelijk als het gaat om het monitoren van het aantal gebouwen dat aardgasvrij is.
wijkuitvoeringsplan zit in de opstartfase. Onderdeel daarvan is een participatie- en communicatieplan. Dat komt dus daar aan de orde. Dit wordt aangepast.
Het definitieve concept is conform afspraak op 30 april 2025 digitaal gedeeld in de werkgroep voor een laatste commentaarronde. We gaan de komende jaren ervaringen opdoen met de wijkgerichte aanpak. We zijn blij met de ondersteuning die Drechtse Stromen en Drechtse Energie daarbij aanbiedt. Het aantal gebouwen dat is overgestapt naar een duurzaam alternatief moet worden uitgedrukt in woningequivalenten. Eén woning is gelijk aan één woningequivalent. Voor utiliteit geldt dan een omrekenfactor. Voor een duidelijk overzicht is het inderdaad in de monitoring aan te raden om ook het aantal gebouwen te noemen.
Wijzigingen naar aanleiding van zienswijze - Coöperatie Drechtse Stromen vervangen door Stichting Drechtse Stromen - In de monitoring naast het aantal woningequivalenten ook het aantal gebouwen meenemen 3. Staat van wijzigingen In het Warmteprogramma zijn de hieronder genoemde wijzigingen doorgevoerd. Bij elke wijziging is aangegeven of dit een gevolg is van een ingediende zienswijze of van een ambtshalve overweging. Nummer Omschrijving 1 [Samenvatting] In de samenvatting wordt ‘energiecoöperatie Drechtse Stromen’ vervangen door ‘Stichting Drechtse Stromen’ 2 [1.5 Proces warmteprogramma] In paragraaf 1.5 wordt ‘energiecoöperatie Drechtse Stromen’ vervangen door ‘Stichting Drechtse Stromen’
Aanleiding N.a.v. zienswijze
N.a.v. zienswijze
3
4
5
[5.1 Crabbehof, Warmteoplossing] Toegevoegd wordt in de eerste zin …, op een totaal van ongeveer 4.370 gebouwen. [5.1 Crabbehof, Warmteoplossing] Toegevoegd wordt aan het eind van de eerste alinea ‘In een wijkuitvoeringsplan maken we een uitgebreide analyse van de twee buurten. Het gaat dan onder andere om de maximale warmtebehoefte en het minimale isolatieniveau. Ook brengen we in beeld hoe bedrijven, inclusief de bedrijven die eventueel aardgas gebruiken in hun processen, zich kunnen voorbereiden op de overstap.’ [7.1 Monitoring] In de tabel wordt in de kolom ‘Uitwerking’ bij de rij ‘Aantal aansluitingen warmtenet’ ’(in woningequivalenten en in getal)’ toegevoegd
Ambtshalve toevoeging Ambtshalve toevoeging
N.a.v. zienswijze