NLDelta-QA-versie-3.1-12-03-2021.pdf
Tekst van het document
Vraag en antwoord document Nationaal Park NLDelta i.o. Versie 3 – 3.03.21 Dit document geeft een overzicht van de vragen die gesteld zijn door de NLDeltafel en de gebiedspartners betrokken bij de aanvraag van de status nationaal park voor NLDelta en de bestuurlijke bijeenkomst van 4 februari 2021. De antwoorden op deze vragen bieden de inhoud en context voor partners voor de bestuurlijke consultatie en de besluitvorming binnen hun organisatie. De vragen en antwoorden zijn gerubriceerd per thema. Deze thema's zijn: Commitment Meerwaarde nationaal park Samenwerkingsafspraken Governance Financiën Merkstrategie Balans in de verhaallijnen Zonering Begrenzing Landbouw Planning
Commitment (Ondertekening en besluitvorming) 1 Wat vragen we van de stakeholders (overheden, terreinbeheerders, organisaties, enz.) in NLDelta? De initiatiefnemers van NLDelta vragen aan de stakeholders de aanvraag status nationaal park mede in te dienen, door het zetten van een handtekening onder de aanvraag status nationaal park nieuwe stijl, bij de minister van LNV. De initiatiefnemers nodigen de stakeholders, die een handtekening hebben geplaatst onder de aanvraag status nationaal park, uit lid te worden van de op te richten vereniging NLDelta. Leden betalen jaarlijks een contributie die in de ledenvergadering wordt vastgesteld. Leden hebben stemrecht in de ledenvergadering. 2 Wat betekent instemming met de aanvraag van de status nationaal park voor NLDelta? Dit houdt in dat een partner a. de ambities en de doelstellingen van NLDelta vanaf Munnikenland tot aan de kust bij het Haringvliet erkent voor de gemeente, waterschap, organisatie of provincie. b. kansen ziet om mee te denken en te werken aan het realiseren van de ambities, die in de aanvraag status Nationaal Park NLDelta zijn opgenomen. Daarbij behouden partners hun zeggenschap. c. bij het maken van integrale afwegingen en het nemen van besluiten het belang van Nationaal Park NLDelta zo veel mogelijk meeweegt. d. zich inzet voor het operationeel maken van het voorgestelde organisatiemodel. 3.
Wie krijgen de gelegenheid een handtekening onder de statusaanvraag te plaatsen? Alle partijen die geheel achter de aanvraag status nationaal park NLDelta staan en de ambities en doelstellingen onderschrijven worden gevraagd de aanvraag te ondertekenen. 4. Is er voldoende draagvlak voor het oprichten van een nationaal park? Het programmabureau werkt hard aan het verkrijgen van breed draagvlak voor het toekomstige Nationaal Park NLDelta. Voor het aanvragen van de status nationaal park is de focus vooral gericht op gemeenten, waterschappen, en terreinbeheerders. Maar het Nationaal Park NLDelta zal aan kracht winnen als ook maatschappelijke organisaties, het bedrijfsleven, de landbouw en de recreatiesector het nationaal park ondersteunen. Veel partijen kunnen zich vinden op de inhoud van de ambities en de doelstellingen van NP NLDelta.
MEERWAARDE NATIONAAL PARK 5. Waarom een nationaal park? De deltagebieden van Nederland zijn uniek voor Europa en hebben bovendien een hoge cultuurhistorische waarde. NLDelta heeft internationaal hoogwaardige natuur met unieke overgangen van zout – brak – zoetwater. Het zoetwater getijdegebied is mondiaal gezien zeldzaam. De titel Nationaal Park is een erkenning van deze waarden en geeft het gebied status waarmee diverse voordelen kunnen worden behaald. 6. Wat is de meerwaarde van nationaal park NLDelta? Nationaal park NLDelta is niet alleen natuur. NLDelta is naast natuur ook nadrukkelijk gericht op de samenhang met de cultuurhistorie, het erfgoed en het landschap. NLDelta is daardoor aantrekkelijker voor een breder publiek dan alleen de natuurliefhebber. NLDelta heeft een zeldzaam landschap, cultuurhistorie en erfgoed gevormd door de natuur en de mens. Een deltagebied met mooie parels, iconen en kansen voor de mensen die er wonen, werken en die er willen komen voor ontspanning en beleving. Nationaal Park NLDelta is een schaal waarop vraagstukken effectief en efficiënt kunnen worden opgepakt: • Bijvoorbeeld het spreiden van bezoekers over het gebied. Er zijn momenten dat delen van NLDelta zijn overbelast terwijl andere delen meer bezoekers kunnen ontvangen.
Met het spreiden van de bezoekers over het hele nationale park voorkomen we overbelasting van kwetsbare delen en bieden we kansen aan de delen die meer bezoekers willen ontvangen. We maken een recreatiezonering voor NLDelta. De omvang van NLDelta is nodig om tot een goede spreiding van de bezoekers te komen bijvoorbeeld door de spreiding en oprichting van deltapoorten. • Bijvoorbeeld bij het ontsluiten van NLDelta voor de wandelaars, fietsers, vaarders en openbaar vervoer. Met name de verbindingen over het water kunnen verbeterd worden. Verbindingen moeten op elkaar aansluiten om te functioneren. Door de verbindingen op NLDelta-niveau te ontwikkelen en te realiseren ontstaat er functionerend netwerk. Bezoekers blijven langer in NLDelta als de mogelijkheden voor activiteiten beter worden aangeboden, onder de aandacht komen en met elkaar verbonden zijn. Bezoekers kiezen NLDelta als meerdaagse verblijfplaats als attracties binnen en buiten NLDelta, zoals de grote steden, goed te bereiken zijn. • Bijvoorbeeld bij het ontwikkelen van arrangementen voor recreatie en toerisme. De omvang van het gebied is aantrekkelijk voor meerdaagse bezoeken.
Vanuit de camping, bed & breakfast, hotel, vakantiehuis laat de bezoeker de auto staan en reist door het gebied over land en water van stad naar dorp naar museum naar strand naar landwinkel naar natuurgebied naar molen naar kasteel naar vesting naar café en restaurant. • Bijvoorbeeld bij het met elkaar verbinden, uitbreiden en beheren van de natuurgebieden binnen NLDelta om de biodiversiteit te verbeteren. De unieke overgangen binnen NLDelta van zout – brak – zoetwater en eb en vloed uiten zich in internationaal hoogstaande natuur voor flora en fauna en de menselijke beleving. • Bijvoorbeeld bij de promotie van het gebied en het ontwikkelen van educatieprogramma’s. • Bijvoorbeeld bij het aanvragen van Europese subsidies. Om in aanmerking te komen voor Europese subsidies is de omvang van NLDelta kansrijker dan een gemeente of organisatie afzonderlijk. • Bijvoorbeeld bij het koppelen/samenbrengen van thema’s en opgaven als klimaatverandering, woningbouw, mobiliteit en vitaliteit landelijk gebied. 7. Brengt het nationaal park beperkingen met zich mee? Het Nationaal Park NLDelta heeft geen formele juridische, financiële of planologische instrumenten, en kan daarmee niets afdwingen. Het Nationaal Park NLDelta wil invloed op het gedrag en besluitvorming van mensen uitoefenen om het gebruik en de ontwikkeling van het gebied te geleiden.
De instrumenten die daarvoor ter beschikking staan zijn initiëren, stimuleren, agenderen, beïnvloeden, samenwerken, communicatie, voorlichting, educatie en kennisontwikkeling. Dit alles gebeurt op vrijwillige basis. Hiermee probeert het Nationaal Park NLDelta inhoudelijke samenhang en draagvlak te creëren.
U behoudt als gemeente uw zeggenschap en verantwoordelijkheid. Bij integrale afwegingen en besluiten van uw gemeente neemt u het belang van nationaal park NLDelta zo veel mogelijk mee. 8. Wat is een nationaal park nieuwe stijl vergeleken bij de huidige nationale parken? De huidige nationale parken bestaan enkel uit natuurgebieden. In nationale parken nieuwe stijl gaat het niet enkel om natuurgebieden maar om de samenhang binnen het nationale park van de natuur, het landschap, de occupatie van het gebied, de cultuurhistorie en het erfgoed. Het schaalniveau van nationale parken “nieuwe stijl” is veel groter. Door thema’s als bijv. klimaat, natuur & landschap, gezondheid, bezoekersstromen, energie, landbouw op een groter schaalniveau te bekijken en daarbij samen op te trekken vanuit een gezamenlijke ambitie kunnen zich oplossingen voordoen die op een kleiner schaalniveau niet mogelijk zijn. De toevoeging ‘nieuwe stijl’ wordt niet in de naam opgenomen. De naam na het verkrijgen van de status luidt: nationaal park NLDelta.
9. Wat zijn de gevolgen van het eindrapport van de commissie Verkenning Nationale Parken (30 september 2020): Nationale Landschapsparken – Oriëntatie op nieuwe Nationale Parken van Wereldklasse voor NLDelta? ‘De waarden die de commissie toekent aan de Zuidwestelijke Delta, waarvan NLDelta onderdeel is, zijn een ondersteuning van de aanvraag status nationaal park. De stuurgroep ziet het advies als een bevestiging dat het gebied met het lopende proces om te komen tot een Nationaal Park NLDelta nieuwe stijl op de goede weg zit. 10. Wat krijgen we met de status nationaal park van LNV. Is dat recht op geld? Op deelname aan platforms? Op ondersteuning? Een merkrecht? De status van Nationaal Park NLDelta biedt geen recht op extra geld vanuit het ministerie. De status nationaal park is een kwaliteitslabel met een belangrijke spin-off op het gebied van gezamenlijke trots en het werken aan de ambities en de doelstellingen zoals die gezamenlijk zijn geformuleerd, en een belangrijke spin-off op het gebied van recreatie en toerisme. NP NLDelta kan zich op internationaal niveau profileren. Het biedt toegang tot de platformen zoals: Het Europese Europarc (https://www.europarc.org/), Stichting Samenwerkingsverband Nationale Parken (https://www.nationaalpark.nl/), het nationale parkenbureau (https://www.nationaleparkenbureau.nl/).
De ambities van nationale parken vertaald in programma's en projecten vergroot de kans op het binnenhalen van subsidies (Rijk, Provincies, Europees) 11. Wat zijn de gevolgen van Nationaal Park NLDelta voor de bestaande netwerken in en rond NLDelta? Nationaal Park NLDelta moet een toegevoegde waarde zijn. De kracht van NLDelta zit niet in het "overnemen" van projecten maar het in koers houden in de realisatie van de ambitie en de doelstellingen. NLDelta kan die onderlinge afstemming en samenwerking organiseren. Binnen NLDelta zijn al veel netwerken actief. NLDelta helpt de ambities van NLDelta voor de bestaande netwerken te ontdekken en in te gaan vullen. Om effectief en efficiënt te werken maakt NLDelta zoveel als net kan gebruik van de bestaande netwerken. Alleen nieuwe onderwerpen voor het hele NLDelta gebied, opgenomen in het door de ledenvergadering vastgestelde uitvoeringsprogramma, pakt de projectorganisatie op.
Samenwerkingsafspraken 12. Hoe gaat NLDelta haar ambities realiseren? Het Nationaal Park NLDelta wil invloed op het gedrag en besluitvorming van mensen uitoefenen om het gebruik en de ontwikkeling van het gebied te geleiden. De instrumenten die daarvoor ter beschikking staan zijn initiëren, stimuleren, agenderen, beïnvloeden, samenwerken, communicatie, voorlichting, educatie en kennisontwikkeling. NLDelta is tevens de verbindende schakel tussen partijen om samenhang te realiseren tussen op zich losstaande initiatieven maar die gezamenlijk bijdragen aan de ambities en doelstellingen van NLDelta. Ook initieert NLDelta projecten die de gebiedsnetwerken overstijgen omdat ze ‘NLDelta-breed’ opgepakt moeten worden, zoals vervoer over water en bezoekersmanagement. Afspraken over wat NLDelta oppakt en wat de partners doen worden vastgelegd in het uitvoeringsprogramma. 13. Waarom is een Uitvoeringsprogramma nodig? Een Uitvoeringsprogramma / Uitvoeringsagenda is een verplichte bijlage bij de aanvraag van de status nationaal park. Maar een uitvoeringsprogramma geeft ook duidelijk de koers en de meerwaarde aan van het nationale park. De leden stellen het uitvoeringsprogramma vast. 14. Waar moet een Uitvoeringsprogramma aan voldoen? Er is geen standaard format voor een Uitvoeringsprogramma.
Een Uitvoeringsprogramma moet wel een overzicht geven van de meer concrete projecten, te behalen resultaten of (beïnvloedings-)processen die het nationaal park onderneemt om de ambities en strategische doelen zoals opgenomen in de “Standaard voor de gebiedsaanduiding nationaal park” (mei 2018) te behalen. Een Uitvoeringsprogramma beslaat een gekozen periode van bijv. 5 jaar. Een Uitvoeringsprogramma omvat ook monitoringsprogramma waardoor de effecten van de gerealiseerde maatregelen op de diverse gebieden kwalitatief en kwantitatief zichtbaar worden. De resultaten worden gecommuniceerd in de vorm van een jaarverantwoording. 15. Wat is het doel van een uitvoeringsprogramma? Het uitvoeringsprogramma dient verschillende doelen. • Concretiseren van de ambities en de strategische doelen uit statusaanvraag door het realiseren van projecten en (beïnvloedings-)processen in een afgesproken periode. • In het Uitvoeringsprogramma zijn projecten en (beïnvloedings-)processen met inzicht omtrent de “projecteigenaar”, de samenwerkingspartners, de fasering en de planning, de financiering en de monitoring. 16. Zijn er kansen voor nieuwe Deltapoorten? Er zijn zeker kansen voor nieuwe Deltapoorten. Deltapoorten geven immers invulling aan de verhaallijn Deltapark en zijn als zodanig ook opgenomen in de concept statusaanvraag.
Governance 17. Hoe is NLDelta in 2021 georganiseerd? 2021 is een overgangsjaar: de provincie Zuid-Holland vraagt namens de deelnemende partijen van NLDelta de status van nationaal park aan en hoopt die ook in 2021 te ontvangen. In 2021 is de werkorganisatie gefinancierd door de partners die de huidige samenwerkingsovereenkomst NLDelta hebben ondertekend, partners die willen aansluiten (alliantiepartners) en de LNV transitiegelden. Op basis van de huidige samenwerkingsovereenkomst kan de stuurgroep besluiten om de samenwerking met nieuwe partners uit te breiden. De stuurgroep heeft besloten om samen te werken met Sportvisserij ZWN en IVN. 18. Hoe is NLDelta vanaf 2022 georganiseerd? Als organisatiemodel heeft NLDelta gekozen voor een Vereniging. In de 2e helft van 2021 wordt de vereniging opgericht.
19. Waarom is er gekozen voor een verenigingsmodel? De reden hiervoor is dat we: • gelijkwaardigheid van de samenwerkende partners heel belangrijk vinden, de leden van een vereniging zijn gelijkwaardig; • zeggenschap zoveel mogelijk bij de actieve partners in het netwerk willen beleggen, de ledenvergadering besluit; • in een vereniging met getrapte vertegenwoordiging kunnen werken. 20. Waarom zou je met getrapte vertegenwoordiging werken? Getrapte vertegenwoordiging betekent dat meerdere leden zich door een beperkt aantal zetels in de ledenvergadering kunnen laten vertegenwoordigen. Getrapte vertegenwoordiging kan worden gebruikt om een maximum te stellen aan het aantal zetels in de ledenvergadering zodat de vereniging bestuurbaar blijft. Ook kan hiermee een evenredige vertegenwoordiging vanuit het hele gebied gewaarborgd worden door daarbij een indeling in deelgebieden te gebruiken. Ook is het mogelijk om een evenwichtige vertegenwoordiging uit verschillende sectoren te bewerkstelligen. 21. Gaat er gewerkt worden met een getrapte vertegenwoordiging? Bij de start neemt ieder lid deel aan de ledenvergadering. In de ledenvergadering kan gesproken en besloten gaan worden over een getrapte vertegenwoordiging. Het voorstel is om de optie om te werken met een getrapte vertegenwoordiging op te nemen in de op te stellen statuten. 22.
Wat is het voordeel voor een stakeholder als hij lid is? Als een stakeholder meedoet betekent dat dat de stakeholder deelt in de voordelen van NLDelta of een beroep kan doen op de expertise van NLDelta. De samenwerking Nationaal Park NLDelta maakt meer kans op (Europese) subsidies dan een enkele stakeholder en NLDelta zal daar een subsidie-expert voor inschakelen. Daar kunnen leden een beroep op doen. De leden stellen samen een uitvoeringsagenda op waar projecten van partners van NLDelta in komen te staan en projecten van NLDelta zelf. De inzet van de programmaorganisatie van NLDelta is gericht op de samenhang tussen de individuele projecten waardoor ze per saldo meer opleveren. De leden van NLDelta bepalen samen met de andere deelnemers de prioriteiten op het uitvoeringsprogramma. Een voorbeeld van projecten in het uitvoeringsprogramma zijn de Deltapoorten en iconen. Gemeenten (of andere partijen) kunnen zelf een Deltapoort of icoon ontwikkelen en daarmee een eigen project op het uitvoeringsprogramma plaatsen. NLDelta zorgt ervoor dat de Deltapoorten en iconen onderdeel zijn van een samenhangend netwerk, verbonden zijn door recreatieve routes (een project dat NLDelta gezamenlijk met provincies zou kunnen oppakken). De Deltapoorten/iconen vertellen het verhaal van de hele delta, niet alleen van de directe omgeving.
Deltapoorten worden daardoor interessanter en bekender, ze verwijzen naar elkaar. Dit is niet alleen voor bezoekers van de delta interessant, maar zeker ook voor bewoners. 23. Wat doet de ledenvergadering? De ledenvergadering besluit over de vertaling van de ambities van Nationaal Park NLDelta naar beleid en projecten, De ledenvergadering stelt de koers van de realisatie van ambities vast, De ledenvergadering keurt het jaarverslag en de jaarrekening goed, De ledenvergadering kiest een bestuur, Ledenvergadering stelt de statuten vast. Statuten moeten nog worden opgesteld 24. Wat doet het bestuur van NLDelta? Het bestuur is toezichthouder, sparringpartner en werkgever voor de programmadirecteur/programmamanager. Het bestuur is opdrachtgever voor de werkorganisatie van NLDelta. Het bestuur vertaalt de koers die de ledenvergadering uitzet in concrete opdrachten voor de werkorganisatie.
25. Wat doet de werkorganisatie? De werkorganisatie NLDelta heeft o.a. de volgende taken: • Fondsen- en subsidiewerving en administratie; • Communicatie, educatie en marketing; • Coördinatie op het uitvoeringsprogramma en het realiseren van de ambities; • Coördinatie op het versterken van de samenhang van het beheer van het gebied; • Initiëren van projecten die NLDelta-breed zijn; • Lobby, belangenbehartiging, stakeholder- en reputatiemanagement. 26. Wie kan lid worden? Een rechtspersoon zonder winstoogmerk die de ambities van NLDelta onderschrijft en in de eigen organisatie en in beleid de ambities van NLDelta als belang mee laat wegen kan lid worden van NLDelta. Commerciële bedrijven kunnen dus geen lid worden van NLDelta maar brancheorganisaties wel. 27. Hoe kan ik als bedrijf betrokken zijn bij NLDelta ? Partijen met een commerciële doelstelling en een visie die past bij de ambitie van het nationaal park kunnen door een nog op te richten gebiedsfonds aan NLDelta bijdragen. Dit gebiedsfonds en de organisatie daarvan valt niet binnen de besturing en besluitvorming van de vereniging. Ook kunnen bedrijven projecten uitvoeren die bijdragen aan de ambities van NLDelta. Afspraken daarover worden vastgelegd in het uitvoeringsprogramma van NLDelta.
Financiën 28. Welke kosten zijn gekoppeld aan lidmaatschap van de vereniging NLDelta? Vanaf 2022 vragen we contributie aan de leden van NLDelta. Het voorstel is dat voor de eerste 2 jaar, vanaf 2022, alle leden € 10.000 per jaar bijdragen. Daarna, vanaf 2024 en verder, wordt de hoogte van de contributie door de ledenvergadering vastgesteld. De hoogte wordt bepaald door de ambitie en het aantal leden. Daarnaast vragen we voor 2022 en 2023 aan een beperkt aantal partijen (de alliantiepartners) een hogere bijdrage aan de organisatie, namelijk € 50.000 per jaar. De alliantiepartners vormen het bestuur van de vereniging in 2022 en 2023, daarna kiezen de leden het bestuur. Vanaf 2024 betalen de alliantiepartners het ‘gewone’ ledenbedrag. 29. Welke inspanning wordt de komende jaren in menskracht van de alliantiepartners verwacht? Van de alliantiepartners wordt verwacht dat zij in 2022 en 2023 de bestuursvergaderingen bijwonen (ca. 4 per jaar) en (ambtelijk) voorbereiden. Globale inschatting is dat dat ca 10 werkdagen per jaar kost. 30. Op welke andere en nieuwe financieringsbronnen richt NLDelta zich? Als nationaal park in voorbereiding hebben we reeds toegang tot eenmalige financiering van het ministerie van LNV voor de ontwikkeling en de kwaliteitssprong voor het nationaal park NLDelta (2020-2023).
We krijgen het merkrecht van het nationaal park, daarmee worden we volwaardig onderdeel van het stelsel van nationaal parken. We zijn hier momenteel deels onderdeel van als nationaal park in voorbereiding. We ontvangen subsidie (cofinanciering) vanuit LNV voor de internationale marketingcampagne. We hebben makkelijker toegang tot de regeling klimaatadaptatie (2021), IBP-Vitaal Platteland (al gehonoreerd) en de Erfgoed Deal en Greendeal. Onder de paraplu van NLDelta wordt gekeken naar bijv. de Greendeal. Daarnaast is de ambitie om hier vanuit de samenwerkende partners expertise op in te zetten zodat er een subsidieloket ontstaat. Er is door de huidige partijen al een lijst met toegang tot mogelijkheden gelden opgesteld. Dit zal verder uitgewerkt moeten worden binnen de vereniging om ook daadwerkelijk te verzilveren. Daarnaast wordt een gebiedsfonds opgezet waardoor er ook toegang kan komen tot privaat geld en samengewerkt kan worden met het bedrijfsleven. 31. Wat kost de werkorganisatie van NLDelta en hoe financieren we dat? Het programmabureau werkt voor de opzet en de financiering van de nieuwe werkorganisatie een aantal scenario’s uit. Het is aan de ledenvergadering een besluit te nemen over de nieuwe werkorganisatie. Duidelijk is dat het aantal taken en werkzaamheden de omvang van de werkorganisatie bepaalt.
Zodra een aantal scenario’s zijn uitgewerkt worden deze in de Q&A opgenomen.
Merkstrategie 32. Op welke wijze blijft de zichtbaarheid van de individuele merken gewaarborgd? NLDelta is sinds 2016 de gekozen merknaam voor dit nieuwe nationaal park. Er heeft een zorgvuldig merkontwikkelingstraject plaatsgevonden i.s.m. veel stakeholders in 2017. Voor iconen gelegen binnen het nieuwe nationaal park, zoals de Biesbosch, Kinderdijk, Nieuwe Hollandse Waterlinie, Tiengemeten, enz. geldt het behoud van de eigen identiteit en merknaam binnen NP NLDelta. Bij deze endorsement merkstrategie profiteren de individuele merken van de schaalvoordelen die NLDelta kan bieden, zonder zelf aan kracht in te boeten. Denk hierbij aan gebiedsmarketing, productontwikkeling en storytelling. De naam NLDelta is onderdeel van de merkstrategie, huisstijl en de (inter)nationale campagnes Holland National Parks en Beleef de Nationale Parken. (Daniël)
Begrenzing 33. Hoe is de begrenzing tot stand gekomen? (Van grof naar klein) Voor de begrenzing van NLDelta is grofweg gekozen voor de contouren van het getijdenlandschap zoals beschreven in de Landchapsbiografie NLDelta met de Biesbosch en het Haringvliet als ruggengraat. Veel gemeenten hebben reeds bij de totstandkoming van het Bidbook “Dit is onze Natuur” en de vele gesprekken in de jaren daarna aangegeven mee te willen doen met de volledige gemeente. De begrenzing is verder in detail uitgewerkt en volgt daarbij natuurlijke en zichtbare overgangen (kanaal of dijk, weg, soms een stadsrand of buitendijks havengebied). 34. Waarom is niet gekozen voor een begrenzing van alleen het groen/blauwe netwerk Door het gebied ruimer te begrenzen kunnen ook ambities op het gebied van erfgoed, cultuurhistorie, recreatieve verbindingen, versterken biodiversiteit buiten de bestaande natuurgebieden enz. gerealiseerd worden. Het voldoet daardoor aan de nationaal park “nieuwe stijl”. (zie ook vraag 9) 35. Waarom zijn de Grevelingen en het Volkerak niet opgenomen in de begrenzing van NP NLDelta De Grevelingen kent op dit moment een eigenstandige complexe programma-aanpak. Bovendien ligt een gedeelte van de Grevelingen in de Provincie Zeeland. Beide partijen hebben aangegeven de verbinding met NLDelta in een later stadium te willen aangaan.
Om die redenen is de Grevelingen nu niet opgenomen binnen de begrenzing van Nationaal Park NLDelta. De begrenzing ligt op de zuidelijke dijken van Goeree-Overflakkee. Deze denklijn is voor het Volkerak doorgetrokken. De grens ligt ook voor het Volkerak op de dijk en daar waar mogelijk op de oever. 36. Ligt de begrenzing van NLDelta al helemaal vast of kan de gemeente hierin nog kiezen? De ligging van de begrenzing van NLDelta is opgenomen in de concept aanvraag van de status nationaal park en ligt vast als alle partners met de aanvraag instemmen en deze wordt ingediend bij de minister. Wij gaan ervan uit dat onze partners in grote lijnen met de huidige begrenzing kunnen instemmen. Op het moment dat de Minister een positief besluit heeft genomen over de aanvraag status nationaal park NLDelta en deze is gepubliceerd in de Staatscourant is de begrenzing definitief.
Landbouw 37. Wat is de rol van de landbouw in NLDelta? Landbouw is een grote grondgebruiker binnen NLDelta en bepaalt daardoor mede het karakter van het landschap binnen NLDelta. De landbouwbedrijven die zich verbreden naar lokale en regionale afzet en recreatie en toerisme zullen profiteren van de extra aandacht die voor NLDelta komt vanuit de bewoners en de bezoekers. De status nationaal park brengt geen beperking met zich mee voor de agrarische bedrijven die produceren voor de Europese en wereldmarkt. Binnen Nederland is het nationaal park Drentsche Aa een voorbeeld van een nationaal park waarbinnen de landbouw eveneens een grote grondgebruiker is. Voor de landbouw volgt NLDelta het Interbestuurlijke programma Vitaal Platteland deelgebied de Zuidwestelijke Delta. Op initiatief van de provincies Zuid-Holland, Noord-Brabant en Zeeland, met hulp van het ministerie van LNV én met input van een groot aantal actieve stakeholders in het gebied, is de afgelopen maanden onder hoog tempo een gebiedsplan opgesteld. Het gebiedsplan richt zich op het stimuleren van de organisatie en samenwerking en omvat een dynamische samenwerkingsagenda, waarin kansrijke projecten zijn verzameld in een viertal broedplaatsen: 1) Groene Cirkels; 2) Zoetwater; 3) Biodiverse en vitale landbouw; 4) Genieten en beleven van de Delta.
Broedplaatsen bestaan uit projecten en initiatieven waar veel energie zit, die heel actueel zijn en die door samenwerken, input van kennis en onderzoek, experimenteerruimte of geld de innovatiekracht in de Delta kunnen versterken. De broedplaatsen dienen als start van een dynamisch proces, waarin de partners experimenteren met samenwerken tussen diverse disciplines, netwerkvitaliteit en realisatiekracht vergroten en een beweging stimuleren die bijdraagt aan de ontwikkeling van een vitaal platteland in de ZW Delta.
Nationaal Park De Biesbosch 38. Wat gebeurt er met het NP Biesbosch als NLDelta de status krijgt van Nationaal Park? De wet schrijft voor dat er geen nationaal park kan liggen ín een nationaal park. Als de Minister een positief besluit neemt over de aanvraag status Nationaal Park voor NLDelta, dan zal NP Biesbosch opgaan in NP NLDelta 39. Hoe verhouden de ambities en de doelstellingen NP NLDelta en de ambities en doelstellingen gebiedsvisie Biesbosch zich tot elkaar? De ambities en doelstellingen van NP NLDelta hebben betrekking op een zeer groot gebied. De ambities en doelstellingen gebiedsvisie Biesbosch zoomen in op het niveau van de Biesbosch-regio. Ze vullen elkaar dus aan en versterken elkaar. 40. Hoe wordt de Biesbosch vertegenwoordigd in NP NLDelta? Vanwege het feit dat NP Biesbosch opgaat in het toekomstige NP NLDelta zullen Staatsbosbeheer en de gemeenten concrete afspraken maken over de afvaardiging van de gebiedsregisseur in NLDelta en zorgen hierbij ook voor regelmatige afstemming met en terugkoppeling naar elkaar. 41. Gaan, met de komst van NP NLDelta, de gebiedspartijen in de Biesbosch dubbel betalen? Nee. De gebiedspartijen in de Biesbosch dragen nu alleen financieel bij voor projecten in de Biesbosch. In de toekomst wordt aan de gebiedspartijen in de Biesbosch een financiële bijdrage gevraagd in de vorm van contributie voor het lidmaatschap NP NLDelta.
Daarnaast kan een financiële bijdrage worden gevraagd voor andere (gesubsidieerde) projecten waar de gebiedspartijen ook zelf profijt van hebben. 42. Hoe verhouden het Uitvoeringsprogramma Biesbosch en het Uitvoeringsprogramma NP NLDelta zich tot elkaar? Beide Uitvoeringsprogramma’s moeten nog worden opgesteld en gaan over verschillende werkgebieden en abstracties. Bij het opstellen zal zowel inhoudelijk als procesmatig afstemming plaatshebben. De uitvoeringsprogramma’s zijn als zodanig zelfstandige programma’s die naast elkaar tot uitvoering komen. Vanwege de onderlinge afstemming zullen beide uitvoeringsprogramma’s elkaar versterken.
43. Blijft de sterke merknaam Biesbosch voor Nederland behouden? Ja. De gebiedsvisie Biesbosch is een belangrijke basis voor de positionering van de Biesbosch - als sterke merknaam - binnen het grotere NP NLDelta. Ter vergelijking: de sterke merknaam “Kinderdijk” zal blijven bestaan als onderdeel van het grotere gebied NP NLDelta.