Inspreektekst Riet Duykers (Huis van Actief Burgerschap) - Commissie 27 januari.pdf

Stichting De Buitenwacht

Van participatie naar gemeenschapskracht Geachte voorzitter, raadsleden, Dank dat ik vandaag Namens het Huis van actief burgerschap Dordrecht mag inspreken over de Participatieverordening. In de bijlage ziet u de schriftelijke reactie op de participatieverordening. Ik wil graag toelichten waaruit die reactie is ontstaan: de beweging van participatie naar gemeenschapskracht, de rol van het Huis van Actief Burgerschap en de betekenisvolle samenwerking met De Buitenwacht. 1. De kanteling: van participatie naar gemeenschapskracht Laat ik beginnen bij de praktijk. Veel inwoners ervaren participatie nog steeds als: er is een plan, en wij mogen meepraten. Vaak goed bedoeld, maar laat in het proces en sterk vanuit de systeemwereld. Wij pleiten voor een kanteling: van participatie naar gemeenschapskracht. Voor belangstellenden is er het Manifest : van participatie naar gemeenschapskracht wat door landelijk centrum actief burgerschap is geschreven. Dat betekent: niet beginnen bij beleid, maar bij wat er al leeft in buurten en wijken; niet uitnodigen naar het stadhuis, maar opzoeken waar mensen elkaar ontmoeten; niet primair draagvlak organiseren, maar eerst investeren in vertrouwen. In Dordrecht is ongelooflijk veel gemeenschapskracht aanwezig: bewonersinitiatieven, vrijwilligers, vakbeweging, informele netwerken en onderlinge solidariteit. Daar zit kennis, ervaring en draagkracht.

Als we die kracht serieus nemen, wordt participatie geen verplicht nummer, maar een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Deze Participatieverordening biedt ruimte voor deze benadering, maar benoemt haar nog beperkt expliciet. Juist daarom is het belangrijk om naast het juridische kader ook de bedoeling en uitvoeringspraktijk scherp te hebben en in onze reactie ziet u een drietal voorstellen om aan te sluiten bij allerlei (nieuwe) burger- en bewonersinitiatieven in de stad en deze toe te voegen aan de participatieverordening: ➢ ➢

➢

Het versterken en benutten van bestaande gemeenschappen, informele netwerken en bewonersinitiatieven als vertrekpunt voor participatie en samenwerking tussen gemeente en samenleving. Participatie start zoveel mogelijk vanuit de leefwereld van inwoners en sluit aan bij bestaande initiatieven, ontmoetingsplekken en gemeenschappen. De gemeente hanteert hierbij een opzoekende en faciliterende houding. een beschrijving van bestaande initiatieven, netwerken en gemeenschappen waarop wordt aangesloten bij de vormgeving van het participatieproces.

2. Het Huis van Actief Burgerschap Vanuit die overtuiging bouwen we in Dordrecht aan het Huis van Actief Burgerschap. Dat Huis is geen inspraakplatform en geen nieuw beleidsprogramma. Het is een plek van ontmoeting, leren en organiseren. Het is onderdeel van een landelijke beweging en mogelijk gemaakt door het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Op dit moment zijn er 20 lokale huizen met een doorgroei naar 50 lokale huizen. Een plek waar bewoners, initiatieven, maatschappelijke organisaties, vakbeweging en gemeente elkaar ontmoeten. Waar praktijkervaring en ervaringskennis serieus worden

1

genomen. En waar we samen leren: wat werkt in participatie, wat niet, en waarom. Het Huis is bedoeld als een leeromgeving – niet alleen voor inwoners, maar ook voor overheid en raad. Een plek waar participatie concreet wordt, tastbaar, en geworteld in de leefwereld. 3. De samenwerking met De Buitenwacht Het Huis van Actief Burgerschap Dordrecht is bewust verbonden met De Buitenwacht. De Buitenwacht is al decennialang een plek waar gemeenschapskracht elke dag in de praktijk wordt gebracht. Waar vrijwilligers en bewoners naar elkaar omzien, initiatieven ontstaan en solidariteit niet een woord is, maar een handeling. Gemeenschapskracht kun je niet ontwerpen achter een bureau. Die moet je leven en ervaren. Daarom is De Buitenwacht zo’n belangrijke basis: geworteld in de wijk, gedragen door mensen, en open voor iedereen. Voor mij is dit ook persoonlijk. Na jaren als voorzitter van De Buitenwacht zet ik nu bewust een stap om, samen met anderen, het Huis van Actief Burgerschap in Dordrecht verder te ontwikkelen. Niet omdat De Buitenwacht minder belangrijk wordt, maar juist omdat daar al zo lang wordt gewerkt aan wat we nu gemeenschapskracht noemen. 4. Wat wij van de gemeenteraad vragen De Participatieverordening benoemt terecht dat betekenisvolle participatie tijd, capaciteit en middelen vraagt.

Dat is een belangrijk uitgangspunt, en precies daar raakt de verordening aan de praktijk van het Huis van Actief Burgerschap. Om het Huis echt een plek van betekenis te laten zijn, vragen wij de raad om drie vormen van steun, in lijn met de verordening: Ten eerste: erkenning. Erken het Huis van Actief Burgerschap als onderdeel van de participatie-infrastructuur van de stad. Niet als project of pilot, maar als structurele plek waar participatie, gemeenschapskracht en beleid samenkomen. Ten tweede: middelen. Geef invulling aan het uitgangspunt dat participatie ondersteuning vraagt. Gemeenschapskracht versterken kan niet uitsluitend leunen op vrijwillige inzet. Het vraagt ruimte voor menskracht, faciliteiten en lichte ondersteuning, zodat participatie duurzaam en inclusief blijft. Ten derde: verbinding. Gebruik het Huis actief als plek waar beleid kan landen en gevoed wordt door praktijkervaring. Een plek waar raadsleden, college en ambtenaren in gesprek kunnen met wat er in de stad leeft, en waar geleerd wordt hoe participatie in de praktijk werkt.

Tot slot Participatie wordt pas betekenisvol als mensen zich niet gevraagd voelen om mee te doen, maar zich mede-eigenaar voelen van hun stad. Het Huis van Actief Burgerschap wil die beweging dragen. Niet naast de Participatieverordening, maar als haar levende praktijk. Dank u wel.

2