Informatie over Corona maatregelen 12 januari 2021.pdf

Bijlage Informatie over Corona maatregelen 12 januari 2021 Economie & Inkomensbeleid Lokale ondersteuning ondernemers In de raadsinformatiebrieven van november en december hebben we u geïnformeerd over de maatregelen die we nemen om ondernemers die door de lock down maatregelen worden getroffen, te ondersteunen. Zoals het ondersteunen bij digitalisering en de campagne 'koop lokaal'. Met name voor de Binnenstad was het een spannende tijd, waarin het balanceren was tussen het ondersteunen en promoten van initiatieven en sfeer brengen in de decembermoorden ten opzichte van het voorkomen van drukte. Gelet op de ontwikkelingen komen er nog moeilijke weken aan voordat er weer nieuw perspectief ontstaat. Om ondernemers door deze fase en bij het herstel hierna te ondersteunen, verwachten wij u deze maand of begin volgende maand een uitgebreid voorstel te kunnen voorleggen. Oproep aan Den Haag Op 23 december 2020 hebben de wethouders economie van de Drechtsteden en AlblasserwaardVijfheerenlanden een brandbrief-horeca geschreven aan het ministerie van Algemene Zaken, ter attentie van de heer Rutte, met CC aan het ministerie van Economische Zaken en Klimaat en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. In de brandbrief hebben onze zorgen geuit, ook voor de periode als de zaken straks weer open gaan en er forse betalingsachterstanden zijn.

We hebben aangegeven waardering te hebben voor de steun afgelopen jaar, maar niet overtuigd te zijn dat er afdoende maatregelen zijn genomen om het risico van een kaalslag in de horeca en de retail en de brede impact op bijvoorbeeld de binnensteden te voorkomen. Wij hebben gevraagd om voor de horeca en retail een nader en praktisch pakket op te stellen en perspectief te bieden voor het (her-)openen. Monitor impact corona epidemie Zuid-Holland Zuid De 10e editie van de Coronamonitor ZHZ is medio december uitgebracht. Dit keer met als thema 'de staat van ondernemers in ZHZ'. Via de volgende link is de monitor te downloaden: Tiende monitor van de impact van de corona epidemie. Overbruggingskrediet voor startups, scale-ups en (innovatieve) mkb-ers De Corona-OverbruggingsLening (COL), die sinds april beschikbaar is, is een noodkrediet voor innovatieve ondernemers en mkb-ers zonder bancaire kredietrelatie die in financiële problemen zijn gekomen door Covid19. Dit kan bijvoorbeeld interessant en nodig zijn voor bedrijven die gebruik hebben gemaakt van ons MKB-katalysatorfonds. In totaal is er € 300 miljoen beschikbaar gesteld door het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK). Op verzoek van EZK verstrekken de regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM's) overbruggingsleningen tussen de € 50.000,- en € 2 miljoen onder gunstige condities.

Aanvragen voor de COL waren in eerste instantie mogelijk tot eind september 2020. Na beoordeling van alle aanvragen is er nog een bedrag van ruim € 35 miljoen onbenut. Gezien het verloop het verloop van het economisch herstel en het resterende COL-budget heeft het kabinet besloten de regeling te verlengen tot uiterlijk 30 juni 2021. Tozo regeling en Ondernemersloket (via SDD) Het kabinet heeft vanwege de Corona crisis besloten dat gemeenten vanaf 1 januari 2021, verplicht zijn zelfstandig ondernemers te ondersteunen bij een eventuele heroriëntatie. Hulp aan zelfstandig ondernemers gaat dus niet alleen over financiële ondersteuning (via de Tozo regeling), maar ook om schuldhulpverlening, coaching, advies, bij- of omscholing en heroriëntatie. De Drechtsteden hebben daarom de dienstverlening aan zelfstandig ondernemers, per 1 januari 2021, gebundeld in het Ondernemersloket Drechtsteden. Het gaat hierbij om de volgende doelen:  Ondernemersdienstverlening dichtbij in de regio Drechtsteden organiseren (in plaats van in het Ondernemersplein Rotterdam).  Een stevigere samenwerking met het Regionaal Bureau Zelfstandigen (RBZ) waardoor zelfstandig ondernemers beter worden geholpen.  De toegankelijkheid voor zelfstandig ondernemers verhogen en alle informatie over de beschikbare dienstverlening bundelen.

 Voorbereid zijn op een toename aan ondersteuningsvragen vanuit zelfstandig ondernemers.

Het Ondernemersloket Drechtsteden, bundelt alle dienstverlening vanuit de SDD aan ondernemers. Het gaat hierbij om financiële ondersteuning via de BBZ regeling en Tozo, schuldhulpverlening (via de Afdeling Schuld Bemiddeling) en werktrajecten (via Baanbrekend). In de derde week van januari zal een nieuwe website operationeel worden waar alle informatie voor zelfstandig ondernemers wordt gedeeld. Het Ondernemersloket zal op het moment dat het weer kan, fysiek te bezoeken zijn op het Leerpark in Dordrecht. Op die locatie kunnen ondernemers dan op afspraak terecht voor een gesprek met een consulent. Voor meer informatie over de opzet zie deze link: https://www.schouderseronder.nl/werkwijzer-ondernemers-en-schulden#in-de-praktijk-gemeentedrechtsteden.

Sociaal Domein Informele zorg & sociale zekerheid Ondersteuning tijdens thuisquarantaine Inwoners die in thuisquarantaine moeten kunnen sinds 17 december 2020 op de site van de gemeente informatie vinden over lokale en landelijke ondersteuningsmogelijkheden tijdens quarantaine. https://cms.dordrecht.nl/Inwoners/Overzicht_Inwoners/Nieuws/Nieuwsarchief/2020/December/Hulp_ti jdens_de_lockdown. Tevens is meer informatie over thuisquarantaine beschikbaar via de website van de Dienst Gezondheid https://www.dienstgezondheidjeugd.nl/thuisisolatie. Praktische hulpvragen Dordtenaren die in thuisquarantaine moeten of om fysieke redenen de deur niet uit kunnen tijdens de lockdown en praktische hulp nodig hebben kunnen zich aanmelden bij de hulplijn Licht voor Dordt. Deze is bereikbaar op 078-2049315 (van maandag tot en met donderdag: 09.00 uur – 12.00 uur) of via https://lichtvoordordt.nl/. Via de hulplijn wordt de hulpvrager gekoppeld aan een vrijwilliger in de buurt. Vrijwilligers bieden praktische hulp zoals medicijnen ophalen, de hond uitlaten of een boodschap doen. De hulplijn is er ook voor mensen die even hun hart willen luchten.

Dienstverlening wijkaccommodaties en buurthuizen Om mensen in een kwetsbare positie zoveel mogelijk in beeld te houden, ondersteuning te bieden en mogelijke problemen zoveel mogelijk te voorkomen blijven dagbestedingsactiviteiten en spreekuren waar mogelijk doorgaan.  Het gaat specifiek om activiteiten onder professionele begeleiding vanuit ContourdeTwern of een andere zorg- en ondersteuningsorganisaties. Ook gaan bijeenkomsten van AA/NA/CA (alcohol/narcotic/drugs) door. Tot slot blijft huiswerkbegeleiding aan kwetsbare kinderen mogelijk.  Spreekuren en individuele hulp- en dienstverlening vinden op afspraak plaats. Dit betreft o.a. het formulierenspreekuur, thuisadministratie, rijbewijs keuring en inburgering.  Activiteiten door verenigingen en clubjes zoals cursussen, beweegactiviteiten, muziekverenigingen, biljart, handwerkgroepen, hobbyclub zijn als gevolg van de lockdown opgeschort. Dienstverlening bibliotheken Bibliotheken blijven open voor het afhalen en brengen van gereserveerde boeken en voor activiteiten voor kwetsbare groepen zoals georganiseerde en besloten huiswerkbegeleiding. Extra jongerenactiviteiten tijdens de kerstvakantie Door de aangescherpte lockdown konden helaas niet alle voor jongeren voorbereide activiteiten doorgaan.

Aan activiteiten die online wel doorgingen zoals de Xmass Bingo, verschillende game evenementen, een online escape room en borrelavonden en het landelijke NYE festival hebben enkele honderden jongeren deelgenomen. Jongerenwerk, de bibliotheek, Rubii GG en enkele andere lokale partijen hebben de evenementen georganiseerd. Er wordt gekeken of er ook in 2021 extra activiteiten voor (eenzame)jongeren kunnen worden opgezet. Intensivering ambulante inzet van het Jongerenwerk Sinds de aanscherping van de maatregelen heeft het Jongerenwerk de ambulante inzet geïntensiveerd. Op oudejaarsdag zijn er 14 jongerenwerkers in de verschillende wijken actief geweest. Over het algemeen was er sprake van een rustig beeld met weinig jongeren op straat.

2

Formele zorg en Ondersteuning Sociaal Wijkteam Het Sociaal Wijkteam blijft volgens de richtlijnen zoveel mogelijk open. De 3 inlooppunten, die sinds mei 2020 ingericht zijn conform de maatregelen van het RIVM en het kabinet, zijn gewoon open. Wel is het verzoek aan inwoners om zoveel mogelijk gebruik te maken van digitale of telefonische ondersteuning. Het Sociaal Wijkteam biedt echter ook nog steeds zorg en ondersteuning door middel van persoonlijk contact in een huisbezoek of op de locatie van het Sociaal Wijkteam. Met inachtneming van alle richtlijnen en afgestemd op de zorgvraag van de inwoner. Wanneer groepswerk en trainingen niet digitaal door konden gaan zijn zij t/m 17 januari 2021 gestopt. Informatie van de openingstijden van de inlooppunten kunt u vinden op website van het sociaal wijkteam: https://www.swtdordrecht.nl/. Verzorg- en verpleeghuizen In verschillende Dordtse verpleeghuizen zijn in de afgelopen periode bewoners besmet geraakt met Corona. De meeste bewoners zijn hiervan inmiddels weer hersteld. Grote clusters met besmettingen zijn vooralsnog uitgebleven. Er wordt veel en regelmatig getest zodat snel kan worden ingegrepen. Onder medewerkers is het ziekteverzuim door Corona hoog. Regelmatig moeten medewerkers in quarantaine door besmettingen binnen het gezin. Daarnaast neemt ook de vermoeidheid onder het personeel toe.

Door de inzet van flex-medewerkers lukt de verpleeghuizen toch om de bezetting rond te krijgen. Medewerkers van verpleeghuizen hebben inmiddels een uitnodiging ontvangen om zich te laten vaccineren. De verwachting is dat vaccinatiebereidheid redelijk hoog is. Opvang dak- en thuislozen De opvang voor dak- en thuisloze mensen vindt plaats conform de landelijke richtlijnen die daarvoor zijn opgesteld. Zo wordt tijdens deze lockdown ook aan niet-rechthebbenden opvang geboden. Binnen de richtlijnen kunnen nu maximaal 45 personen op het Kromhout worden opgevangen. Daarom maken we daarnaast nog steeds gebruik van het Postillionhotel voor extra plekken. Op 12 januari wordt de vernieuwde opvang bij het Leger des Heils in gebruik genomen, waardoor 59 mensen kunnen worden opgevangen, waarvan 49 in een eigen kamer. Een deel van de mensen kan de komende tijd doorstromen naar een zelfstandige woning of een andere vervolgplek. Gezien de huidige omvang van de doelgroep blijft een aantal plekken in het hotel ook de komende maanden nog nodig, maar de verwachting is dat het de komende maanden wel verder kan worden afgebouwd. Opvang positief geteste dak- en thuislozen Daarnaast zijn recent afspraken gemaakt met Gemeente Rotterdam, Leger des Heils en het Wingshotel in Rotterdam om daar positief geteste dak- en thuisloze mensen te kunnen opvangen.

Zo is goede en veilige opvang voor dak- en thuisloze mensen nog beter geregeld. Inzet en uitvoer van jeugdhulp De maatregelen om het Coronavirus te bestrijden hebben onmiskenbaar effect op de uitvoering van jeugdhulp en op het welzijn/de gezondheid van jeugdigen. Daar waar door uitbraken soms minder capaciteit beschikbaar is, neemt de vraag om hulp, toe. Om de effecten zoveel als mogelijk te managen hebben een delegatie van aanbieders, stichting Jeugdteams, gemeenten, de Serviceorganisatie en GGD in maart vorig jaar een regionale steunstructuur ingericht bestaand uit een Corona overleg en een Centraal Crisismeldpunt. Het Corona overleg In het Corona overleg zijn samenwerkingsafspraken m.b.t. de capaciteit van de 24-uurs voorzieningen, crisissituaties en personele bezetting gemaakt. Wanneer op een van deze onderwerpen een probleem ontstaat wordt samen gezocht naar een oplossing. Bijvoorbeeld wanneer wachttijden bij een aanbieder hoog oplopen of als bij een aanbieder bezettingsproblemen ontstaan. In dat geval kan worden bijgesprongen door medewerkers van een andere aanbieder. Ook worden in dit overleg ervaringen en adviezen gedeeld om medewerkers en cliënten zo goed mogelijk te beschermen tegen het Coronavirus.

3

Het Centraal Crisismeldpunt Vanuit zorgaanbieders is een team gevormd dat bij crisissituaties een besluit neemt rond Plaatsingen. Zij pakken de regie en realiseren in samenwerking met de jeugdprofessionals en GI medewerkers de plaatsing. Hoewel deze werkwijze crisissituaties niet voorkomt spannen alle betrokkenen zich maximaal in om de effecten van corona op hulp in deze crisissituaties zoveel mogelijk te beperken. Continuering jeugdzorg tijdens tweede lockdown In tegenstelling tot de eerste lockdown continueren zorgaanbieders de zorg vrijwel volledig.  Ambulante zorg wordt in de meeste gevallen gecombineerd vorm gegeven door met de cliënt te (beeld)bellen en de cliënt persoonlijk te ontmoeten. Professionals geven aan dat dit noodzakelijk is om de veiligheid binnen het gezinssysteem goed te kunnen beoordelen.  Dagbesteding blijft open. Sommige aanbieders hebben aangeboden extra plekken te creëren voor kwetsbare kinderen die vanwege hun leeftijd en/of problematiek geen gebruik kunnen maken van noodopvang.  Binnen de 24-uurs zorg wordt met jeugdigen en ouders bekeken hoe persoonlijk contact het beste vorm gegeven kan worden om de kans op besmetting te minimaliseren.

Het leven en wonen in groepsverband maakt het lastig om de 1,5 meter regel constant te waarborgen, waardoor een volledige groep in quarantaine moet wanneer één van de jeugdigen of personeelsleden positief getest wordt. Dergelijke situaties hebben zich tot nog toe maar beperkt voorgedaan. Onderwijs & opvang Noodopvang en afstandsonderwijs tijdens tweede lockdown Sinds de lockdown van kracht is, geldt voor scholen en opvang dezelfde werkwijze als tijdens de eerste lockdown. Het algemene beeld is dat de Dordtse scholen het afstandsonderwijs goed hebben geregeld en dat daarbij weinig belemmeringen worden ervaren. Fysiek onderwijs of opvang wordt alleen aangeboden aan kinderen van wie een van de ouders een cruciaal beroep heeft. Scholen verzorgen opvang en onderwijs tijdens de reguliere schooltijden, de kinderopvang verzorgt noodopvang buiten de schooltijden (en in de vakantie). Anders dan tijdens de eerste lockdown (waar alle kinderen van ouders met een cruciaal beroep opvang konden krijgen) geldt nu in principe dat alleen opvang wordt geboden aan kinderen van ouders die een contract hebben bij de kinderopvangorganisatie.

Ook is het, in tegenstelling tot de vorige lockdown, mogelijk om fysiek onderwijs of opvang aan te bieden aan leerlingen die praktijkgericht onderwijs volgen in het vmbo, vso of praktijkonderwijs, eindexamenleerlingen of leerlingen in het voorexamenjaar en leerlingen in een kwetsbare positie. De definitie van kwetsbaar is echter niet eenduidig. Hierdoor wordt er door scholen verschillend mee omgaan. Vanwege de toenemende zorgen rondom achterstanden is in december een bericht verzonden aan de SO, sbo, praktijkscholen en ISK waarin de instellingen is gevraagd te overwegen toch open te gaan voor kwetsbare leerlingen en klassen waar de achterstanden oplopen. Op 4 januari is basisschool Ikra begonnen met fysiek onderwijs aan groep 8. Andere scholen denken ook na over de mogelijkheid om fysiek onderwijs voor specifieke klassen weer op te starten. Inzet van het team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten Door de coronamaatregelen sloten scholen op 16 maart en 16 december 2020 hun deuren. Het registreren van verzuim en het handhaven vanuit de leerplicht was hierdoor niet langer aan de orde. Het team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten (LVS) heeft zich aangepast door enerzijds proactief met scholen, kinderen en ouders, Jong JGZ en jeugdteams contact te onderhouden en anderzijds zich in te zetten voor diverse GGD-taken in de bestrijding van het virus.

De resultaten van team LVS in het schooljaar 2019-2020 zijn terug te vinden in het recent gepubliceerde jaarverslag: https://www.jaarverslagleerplichtzhz.nl/. Vanwege de sluiting van de scholen zijn de cijfers in het verslag niet vergelijkbaar met voorgaande schooljaren. In het schooljaar 2019-2020 werden ook de eerste gevolgen zichtbaar van de pandemie op de arbeidsmarkt. Voortijdig schoolverlaters krijgen het naar verwachting de komende jaren moeilijker dan ooit. Het team LVS heeft hier oog voor en spant zich samen met arbeidsmarktpartners in om deze groep extra te steunen, onder andere door meer inzet van de aanpak MatchMakers.

4

Gemeente maakt € 100.000,- vrij voor kinderen die in armoede leven In Dordrecht leven ruim 4.000 kinderen in armoede. Zij worden extra hard geraakt door de gevolgen van alle corona maatregelen. Daarom hebben we een aantal maatregelen genomen:  Het geld dat de kinderen niet hebben kunnen uitgeven in 2020 vanwege de Lockdown, wordt overgezet op het kindtegoed van de Dordtpas 2021. Dit geld kan worden uitgegeven tot 3 maanden na heropening van de winkels.  Daarnaast krijgen alle kinderen een eenmalig tegoed van € 25,- op hun Dordtpas. Hiervoor wordt een apart "portemonneetje" ingericht op de Dordtpas voor alle kinderen die tot de minimadoelgroep behoren tot 18 jaar. Dit tegoed kunnen de kinderen binnenkort vrij besteden bij een aantal winkels in Dordrecht.  Kinderen die wel tot de minimadoelgroep behoren maar nog geen Dordtpas hebben, willen we motiveren om alsnog een Dordtpas aan te vragen. Uiteraard ontvangen zij ook de extra € 25,-. De uitwerking van bovenstaande is op dit moment in volle gang. We hebben nadrukkelijk aandacht voor de lokale ondernemer en zullen daartoe extra inspanningen verrichten.

December 2020-circulaire In de decembercirculaire 2020 heeft de gemeente voor 2020 en 2021 Corona-compensatie ontvangen voor de volgende onderwerpen. Het gaat om een totaalbedrag van € 1,2 miljoen voor 2020 en € 4,5 miljoen voor 2021. Een groot deel van de middelen voor 2020 zullen via een voorstel tot budgetoverheveling naar 2021 worden gebracht. Een groot deel van deze middelen is bestemd voor de gehele arbeidsmarkt/zorgregio en zullen via de sociale dienst en DGJ worden opgehaald.  Bestrijding werkloosheid verschillende doelgroepen.  Schuldenbeleid en bijzondere bijstand.  Reïntegratiekosten bijstandsgerechtigden.  Continuïteit zorg Jeugdwet, WMO en Beschermd Wonen.  Middelen culturele instellingen.  Corona-proof organiseren Tweede Kamerverkiezingen.

5