Highlights beeldvormende bijeenkomst minimabeleid.pdf

OVERZICHT OORZAKEN, CIJFERS, BELEID ARMOEDE – BEELDVORMENDE RAADSESSIE – 17 MEI 2022 4. INSTRUMENTEN ARMOEDEBELEID •

Eerste hulp bij armoede: < --- focus armoedebeleid I. Inkomensondersteuning II. Schuldhulp III. Signaleren en toeleiding naar rechten

•

Hulp uit armoede / preventie  onderwijsbeleid, arbeidsmarktbeleid, gezondheidsbeleid, sportbeleid, etc. • Bestrijding kansenongelijkheid via o.a. onderwijs, gezondheidszorg, maatschappelijke participatie •

Ondersteuning inzetbaarheid via o.a. kinderopvang, mantelzorgondersteuning

5. INSTRUMENT I - INKOMENSONDERSTEUNING Minimaregelingen (zie startnotitie SDD) • Doel: verbeteren koopkracht:  Persoonlijk minima budget (PMB): compensatie langdurig laag inkomen (Participatiewet)  Bijzondere bijstand: aanvullende bijdrage specifieke kosten (Participatiewet)  Gemeentepolis: korting op premie + gemeentelijke bijdrage ziektekostenverzekering  Stichting Urgente Noden: bijdrage voor incidentele, acute nood (bovenwettelijk) • Doel: bevordering participatie:  Kindtegoed via Dordtpas (SMS Kinderfonds)  Dordtpas (korting op activiteiten, sport en cultuur)  Vergoeding eigen bijdrage kinderopvang  Gratis bellen via de gemeente

1. OORZAKEN VAN ARMOEDE (SCP 2018, SAMENGEVAT) Armoede = te weinig inkomsten voor de (noodzakelijke) uitgaven Hoofdoorzaken armoede: • •

Geen of slecht betaald, onzeker werk door te weinig scholing en ontwikkeling, gezondheid of te weinig beschikbaarheid door onbetaalde taken Problematische schulden (= te hoge schulden bij veel schuldeisers)

2. ARMOEDE IN DORDRECHT Inkomen t.o.v. Wettelijk minimum 100%

6. INSTRUMENT II - SCHULDHULP

Huishoudens

Volwassenen

Kinderen 1.800

Hoogte inkomen (alleenstaand)* € 1.091,71

Hoogte inkomen (samenwonend)* € 1,559,58

4.200

7.400

110%

2.200

2.800

500

€ 1.200,88

€ 1.715,54

120%

1.600

2.600

400

€ 1.310,05

€ 1,871,50

130%

1.500

2.400

400

€ 1.419,22

€ 2.027,45

140%

1.300

2.400

400

€ 1.528,39

€ 2.183,41

*De bovenstaande bedragen zijn inclusief vakantiegeld. *Normen voor inwoners vanaf 21 jaar oud en tot pensioengerechtigde leeftijd. Voor inwoners onder de 21 jaar oud ligt de inkomensgrens lager en voor gepensioneerden ligt de inkomensgrens hoger. Hoogte gemiddelde schuld bij aanvang schuldhulp: € 39.035 (2020), €45.223 (2019) Aantal Dordtenaren in schuldhulpverlening: 695 (2020), 855 (2019)

3. DOELEN ARMOEDEBELEID (PROGRAMMA ‘SAMEN TEGEN ARMOEDE’ 2018 - 2022) • •

• •

Resultaat Minima Effect Rapportage (MER, 2021) Nibud: • Grotendeels op orde m.u.v. paren met oudere kinderen voor participatie, alleenstaanden bij grote tegenvallers. • De rekenmodellen gaan uit van volledig gebruik van beschikbare regelingen. Bekendheid van regelingen is cruciaal. WAARSCHUWING: koopkrachtontwikkeling is nu negatief (april 2022)

Zo min mogelijk armoede en schulden Elke Dordtenaar heeft bestaanszekerheid (Perspectief op de Stad) Dat betekent dat elke huishouden: • het basispakket aan kosten kan betalen (zoals NIBUD definieert voor MER) • kosten voor maatschappelijke participatie betalen (zoals NIBUD definieert) Elke Dordtenaar heeft maximaal toegang tot zijn/haar rechten. (pro-actieve aanpak) Regionaal waar mogelijk, lokaal waar nodig.

•

Curatief:  Schuldhulp (Wet gemeentelijke schuldhulpverlening): schuldenaar wordt geholpen bij stabilisatie en sanering RESULTATEN schuld  Saneringskrediet voor stabilisatie schulden (bovenwettelijk): schuldenaar schuldeiser • Ons minimabeleid is grotendeels op orde (aldus NIBUD, 2021), we zetten dus voort krijgt en weéén vernieuwen waar echt • nodig Preventief: is.  Vroeg Eropaf (Wet gemeentelijke schuldhulpverlening): inwoner actief benaderen bij signaal van betalingsachterstand  Sociaal Leenfonds (bovenwettelijk): schuldenaar kan kleine lening afsluiten tegen gunstige voorwaarden  Bureau Sociaal Raadslieden, Financieel Hulphuis, Adviseurs Geldzaken, Schuldhulpmaatje, Humanitas Thuisadministratie, Bibliotheek: laagdrempelige hulp bij geldvragen

7. INSTRUMENT III - SIGNALEREN EN TOELEIDEN NAAR RECHTEN • • •

•

Ketenaanpak Schulden: optimalisatie signaleren en doorleiding naar hulp door training professionals en vrijwilligers sociaal-maatschappelijke hulp Stress Sensitieve aanpak: hulp aan inwoners met geldzorgen waarbij rekening wordt gehouden met effecten van stress Uitbreiding van vindplaatsen: inwoners worden actief benaderd met informatie en hulp via:  Ontmoetingsplaatsen (wijkcentra, gebedshuizen, etc.)  Scholen Drempelverlaging hulp:  Uitbreiding capaciteit advies en ondersteuning bij financiële vragen (Bureau Sociaal Raadslieden en Financieel Hulphuis  Ondernemersloket voor ondernemers met geldzorgen  Werkgeversloket voor hulp aan werkenden met geldzorgen