CConstaterende datDordrecht
Koppel je AI →
Document · PDF

Er is vanaf 2020 tot 2024 619 miljoen vrijgegeven voor daklozen (1).pdf

Dordtse Dinsdag – Beeld- en oordeelsvormende commissies 11 juni 2024, gemeente DordrechtBij agendapunt: 3: Verzoek van inwoner tot inspreken op een niet geagendeerd onderwerp2.657 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Copyright © 2024. Alle rechten voorbehouden Dhr. S. M. Guerrouj Geschreven op 14-05-2024 tijd: 15:00 Dank voor het delen van deze uitgebreide informatie over dakloosheid en de problemen die daarbij komen kijken. Hier is een herziening van de tekst, verdeeld in behapbare secties:

Financiële steun voor daklozen en de problematiek eromheen Sinds 2020 is er een totaal van 619 miljoen euro vrijgegeven voor daklozen, maar niet specifiek voor het aanpakken van dakloosheid zelf. Deze informatie is gebaseerd op diverse onderzoeken, zowel uitgevoerd door ervaringsdeskundigen als door universiteiten.

Vanuit de overheid is er geld beschikbaar gesteld voor dak- en thuislozen, evenals voor jongeren met schulden. Maar wat doet Dordrecht specifiek voor daklozen? Hoe zijn de problemen ontstaan? Welke schulden zijn ontstaan en zijn er nog andere zaken die spelen? Waarom wordt er geen rekening gehouden met de mentale gezondheid van jongeren? Hoe wordt de uitkering berekend en wat is de beslagvrije voet voor daklozen? Impact van het ontbreken van een briefadres Een belangrijke oorzaak van veel schulden is het ontbreken van een briefadres. Zonder briefadres heeft iemand geen toegang tot essentiële diensten zoals een bankrekening, verzekering, huisartsbezoek, IDvernieuwing, enzovoort. Dit resulteert in een situatie waarin de persoon effectief niet bestaat voor de samenleving, maar toch kan worden beboet en schulden kan oplopen. Gevolgen en vervolgstappen na verkrijgen van een briefadres Zelfs wanneer iemand een briefadres heeft verkregen, zijn er nog steeds uitdagingen. Wat zijn de vervolgstappen? Van huisvesting tot inkomen, herstel, educatie en het aanpakken van schulden - dit zijn allemaal cruciale stappen voor iemand die dak- of thuisloos is geweest. Echter, de weg naar stabiliteit wordt bemoeilijkt door bureaucratische obstakels en het gebrek aan financiële middelen.

Schuldenlast en gebrek aan ondersteuning De schuldenlast die dak- en thuislozen ervaren, wordt vaak veroorzaakt door systemische problemen. Ze kunnen geen aanspraak maken op sociale voorzieningen en worden geconfronteerd met lopende kosten en schulden die buiten hun controle liggen. Ondanks pogingen om een uitkering te krijgen, worden ze geconfronteerd met tegenstrijdigheden in het systeem, waarbij ze worden gekort op hun inkomen en geen ondersteuning ontvangen van instanties vanwege een 'te laag' inkomen. Beleidsmaatregelen en oplossingen Diverse oplossingen en beleidsmaatregelen worden besproken, waaronder saneringskredieten, de aanpak van onderwijsachterstanden, en regelingen voor armoedebestrijding. Er wordt opgemerkt dat er nog veel werk aan de winkel is, met name op het gebied van het erkennen en aanpakken van systemische problemen die dak- en thuislozen treffen.

Conclusie De tekst sluit af met de observatie dat het probleem van dakloosheid niet alleen gaat over geld, maar ook over het ontbreken van effectieve maatregelen en ondersteuning vanuit de overheid. Het benadrukt de noodzaak om de stem van dak- en thuislozen te betrekken bij het ontwikkelen van beleid en maatregelen om deze complexe problemen aan te pakken.

Er is vanaf 2020 tot 2024 619 miljoen vrijgegeven voor daklozen, maar niet aan dakloosheid.

Alle informatie is terug te herleiden aan vele onderzoeken die zijn onderzocht door ervaringsdeskundige als door universiteiten BRON: https://meldpuntdaklozen.jouwweb.nl/onderzoek-verslagen

Vanuit de overheid -

Geld voor dak/thuislozen Geld voor jongeren met schulden

Wat doet Dordrecht nu voor daklozen? Hoe zijn de problemen gekomen? Welke schulden zijn er ontstaan? Zijn nog andere zaken die afspelen? Waarom wordt er geen rekening gehouden met de mentale gezondheid bij jongeren? Hoe de uitkering berekend & beslagvrije voet voor daklozen ? __ Oorzaak van veel schulden, is namelijk het niet hebben van briefadres. Een briefadres is de opening op bestaansrecht in Nederland. Dit betekend geen adres: Geen bankrekening Geen verzekering Geen huisarts bezoek Geen ID vernieuwen Verlies van Nationaliteit bij langdurige Verlies van urgentie Geen recht op rechtsbijstand Geen hulp van advocaten, (toevoeging niet mogelijk) Geen recht op uitkering Kort gezegd (Je bestaat niet) Maar wat kan wel, als je niet bestaat… Je kan wel een boete krijgen gemeentelijk als van de politie (als je geen ID hebt, terwijl je geen ID kan opvragen of vernieuwen) Je kan wel schulden oplopen, omdat je niet meer post binnen krijgt en staat geresisteerd als NRI Vervolg, laten we zeggen de persoon heeft nu een briefadres en alles kan weer gaan lopen. Wat zijn de vervolg stappen? - Rustplek (Huis) - Inkomen - Herstel - Educatie - Schulden

Hoe snel kan een persoon die thuis/dakloos is geweest weer verder? De persoon kan niet verder, omdat onder urgentie valt dat je gemeentelijke verbonden moet zijn. En aangezien de persoon in NRI stond. Wordt dat geacht alsof de persoon niet in Nederland dakloos was maar in Rusland. Nu gaan we uit dat de persoon door Gods wonder een huis krijgt, tussendoor komen brieven na brieven binnen bij de briefadres. En laten we zeggen met Gods wonder, dat de persoon gelijk een daklozen uitkering krijgt van €600 per maand. De schulden die de persoon heeft, hoe zijn ze tot stand gekomen? Was het de schuld van de persoon die schulden heeft of de hoe de overheid werkt? Antwoord is heel helder, is namelijk hoe de overheid werkt. Je zou denken hoe dan? Dit komt omdat de persoon die geen adres heeft ofwel niet in BRP staat ingeschreven ofwel als NRI staat ingeschreven. Geen aanmerking kan maken op een uitkering ofwel de sociale voorzieningen. Dit betekend dat de persoon ook de lopende kosten niet kon betalen, denk aan verzekeringen die verplicht zijn. Denk aan telefoon abonnement die doorlopende is en van noodzaak is zodat de gemeente deze persoon kan bereiken en de persoon een gezond sociale contact kan behouden. Denk aan andere soortelijke schulden, als de persoon op school zat en met school moest stoppen omdat hij dakloos raakte.

Denk aan huurtoeslag en zorgtoeslag dat stopt, omdat de persoon dakloos is. Denk aan de inkomstenbelasting en andere belastingen die nog berekend moesten worden en dan dat persoon erbij moet gaan betalen. Al deze schulden komen voort dat de persoon niet kon werken, en ook niet als ZPP aan de slag kon gaan omdat zelf bij een briefadres dit niet mogelijk is. Nu hoop ik dat een helder beeld is over hoe de schulden zijn instaan terwijl de persoon geen inkomen had en ook geen uitkering kon verkrijgen. Nu dat de persoon weer boven water komt, wordt hij met elke soort wapen bevochten. Denk hierbij aan de belastingdienst- Gemeente - inkomstenbelasting- huurtoeslag – zorgtoeslag – Sociale Dienst – Politie – CIJB – Incasso bureau – Woning coöperaties – BRP registratie deze elke keer te moeten aanvragen bij de gemeente – Elke keer moeten bewijzen dat je gewoon in Nederland was etc En nu op naar de schulden aflossen met een uitkering van €600 en nog is naar school gaan terwijl je dak/thuislozen bent om de schuld van DUO te kunnen wegwerken. Kom je bij de sociale dienst, dan kunnen ze niet helpen omdat je inkomen te laag is. Want de persoon die thuis/dakloos is wordt gekort op zijn inkomen. Normaal moet een persoon boven de 1000 krijgen maar echter is dit niet het geval.

De kosten zoals kamerverhuur of garage verhuur of camper verhuur of betalen voor je was bij een wasserij of betalen voor zwembad om te kunnen douchen of betalen voor reiskosten om elke keer weer voor een afspraak lang te moeten komen, of betalen maaltijd waarbij gas wordt gebruikt en water, ofwel voor een overnachting bij hotel wanneer het super koud is wordt allemaal niet gezien als huishoudelijke kosten. En schulden kortgezegd die zijn opgesteld en nog steeds hoger en hoger worden, wanneer de persoon met €600 per maand moet leven wordt gezien als normaal. De Gemeente als Sociale Dienst als de overheid neemt niet de verantwoordelijkheid om deze jongeren te helpen en ten minste de schulden die niet door de persoon zelf zijn gemaakt kwijt te schelden. Dus dan spreken we niet over eigen gemaakte schulden, zoals bijv drinken of andere verdovingsmiddelen gebruiken om de stress en de pijn te verminderen. De schulden die door de staat voortvloeien worden met tot de dag van vandaag niet erkent, en wordt met tot de dag van vandaag niet erover gesproken over de schade die de overheid heeft veroorzaakt bij jongeren.

Dan is er nog een vervolg, vertrouwen van de jongeren richten de overheid wordt steeds minder. Omdat de overheid niet gelijk verantwoordelijkheid neemt van haar gemaakte fouten. Als wordt dag in dag uit geld voor vrijgegeven om deze jongeren te helpen. Komt het geld nooit terug bij de jongeren voor wie het bedoelt is. Geld verdwijnt bij projectleiders, geld verdwijnt bij ambtenaren, geld verdwijnen bij stichtingen die zeggen iets te gaan doen maar niks waar maken. Kort gezegd: Probleem is geld, en door geld niet te geven aan mensen voor wie het bedoelt is zal het meer geld gaan kosten. Voorbeelden van vele oplossing buiten de gemeente Dordrecht: -

Jongeren steunen om terug te gaan naar school. Doormiddel van een volle uitkering te geven en deze niet in te korten en daarbij studie laten behouden. Jongeren €1450 per maand geven (2 jaar) Schulden afkopen en werken met doelen Schade toekennen in gelden Werken aan mentale gezondheid

Voordelen: -

Herstel gaat sneller Jongeren gaan aan de slag, en gaan zelfstandig verder, dragen bij aan de maatschappij Jongeren hebben weer vertrouwen in de overheid Jongeren kunnen zelf ingezet worden als ervaringsdeskundige om anderen jongeren te helpen Jongeren kunnen later helpen met het maken van nieuwe beleid als het gaat om kwetsbare groepen

Geschriften van : Gemeente Raad – Gemeente Dordrecht 3. Regeling armoedeaanpak van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Vanuit het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) wordt € 20 miljoen beschikbaar gesteld voor de aanpak armoede in de stedelijke focusgebieden. Het beschikbare bedrag wordt tussen 2023 en 2025 verspreid over de 20 Stedelijke Focus gebieden uit het Nationaal Plan Leefbaarheid en Veiligheid. Voor Dordt West gaat dit naar verwachting om € 1 miljoen in 3 jaar. Met de inzet van dit geld willen we een duurzame verandering teweeg brengen in de wijk(en). Samen met inwoners en met name kinderen en jongeren bepalen we de behoefte en de gewenste resultaten. Op dit moment is nog onduidelijk op welke manier en onder welke inhoudelijke voorwaarden het bedrag beschikbaar komt. Hoofddoelgroepen: 1. Dordtenaren met een inkomen tot 150% van het Wettelijk Sociaal minimum (WSM) (in 2020: 12.100 huishoudens); 2. Dordtenaren met (beginnende) schulden. Het belangrijkste doel van het programma is het bereik verhogen van de verruimde minimavoorzieningen. We kunnen het bereik meten door de toegekende minimavoorzieningen (eventueel uitgesplitst naar inkomenscategorie en/of leeftijdscategorie) af te zetten tegen de totale doelgroep. Voor het bepalen van de doelgroep zijn we afhankelijk van data van het CBS.

Deze data is loopt altijd 2 jaar achter op het huidige jaar. Ook is de data afgerond op honderdtallen, waardoor we niet tot 100% nauwkeurigheid komen. We verwachten echter met deze indicator wel een beeld te kunnen geven van de mate van bereik.

Met het aannemen van het voorstel voor de Crisis- en herstelfonds wordt een bijdrage van € 500.000,- voor het initiatief "een warme ontmoeting" beschikbaar gesteld. Met BibliotheekAanZet,

ContourdeTwern, Samen Dordt, het Spectrum, de kerken en andere partijen worden binnen dit budget de openstellingen mogelijk gemaakt. Saneringskredieten Schouten wil een snellere aflossing van schulden onder meer bereiken door alle gemeenten saneringskredieten te laten inzetten. Hierbij neemt de gemeente de schulden over van schuldeisers waarmee de totale schuld wordt afgelost tegen finale kwijting. Huishoudens lossen dan nog maar af bij één schuldeiser, namelijk de gemeente of de kredietbank. Dit geeft rust en verkort de duur van de schuldhulpverlening. Het kabinet heeft in 2021 een Waarborgfonds ingesteld dat het risico voor gemeenten bij het afgeven van deze kredieten afdekt. Op dit moment heeft ongeveer driekwart van de gemeenten de mogelijkheid om deze kredieten in te zetten 1. 'Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden' ad € 373.000,-. De middelen zijn bedoeld voor extra investeringen van gemeenten in armoedebestrijding, vanwege een mogelijk toenemende druk op de organisatie en regelingen. Voor de inzet van deze middelen ontvangt u separaat een raadsvoorstel, waarin we voorstellen het incidentele budget voor meerdere jaren in te zetten en zo de continuïteit te waarborgen. 2. 'Flankerend beleid energiearmoede' ad € 467.000,-. Deze middelen zijn bedoeld om een stapeling van sociale en maatschappelijke problemen als gevolg van de hoge inflatie te voorkomen.

Via het raadsvoorstel over de Meicirculaire is dit budget toegevoegd aan het programma Samen tegen armoede. Hieronder leest u welke inzet hieruit gedaan is. 1. Pauzeknop schulden Op 8 november 2022 heeft uw raad de motie pauzeknop bij schulden aangenomen. De Landelijke pauzeknop geeft inwoners snel schuldenrust en is een belangrijk instrument om de drempel naar hulpverlening te verlagen. Een aantal gemeenten (Amsterdam en Eindhoven) hebben geëxperimenteerd met de pauzeknop, waarop onder leiding van de NVVK (de branchevereniging voor schuldhulpverlening) een projectvoorstel is gepresenteerd aan minister Schouten. Het projectplan bevat een voorlopig ontwerp van de Landelijke Pauzeknop. Dit ontwerp toetsten we bij de doelgroep (hulpvragers), bij schuldeisers en bij hulpverleners (zowel schuldhulp als breder in het sociaal domein). Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een subsidie toegekend voor 3 jaar om het projectplan Landelijke uitrol Pauzeknop, verder in de praktijk te toetsen.

De gemeente Dordrecht en de SDD hebben zich aangemeld als pilot gemeente het eerste deel van programma Glansrijke toekomst voor de Dordtse jongeren (12-27) uit te voeren tot en met 2025; hiervoor € 1.125.000,- in te zetten vanuit de reservering Agenda 2030 – Glansrijke toekomst Dordtse jongeren voor 2023 t/m 2025 voor de oplossingsrichtingen: integrale verantwoordelijkheid voor de gemeente (1), monitoring en signalering (2) en voorbereiding jongeren op de arbeidsmarkt (5); € 135.337,- in te zetten vanuit de reservering Agenda 2030 – Glansrijke toekomst Dordtse jongeren voor het jaar 2023 voor de oplossingsrichting 'maatwerk (4)', waarmee cofinanciering ESF aangevraagd kan worden. Voor het vervolg van spoor 3 en 4 op een later moment een raadsvoorstel voor te leggen voor het vervolg van deze sporen. de meerjarenbegroting 2023-2025 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging nummer 223025. Bestrijding onderwijsachterstanden € 6.620.493,00 Subsidieregeling Bestrijding Onderwijsachterstanden gemeente Dordrecht De verdelingssystematiek is in de regeling opgenomen. Stad Lerend en ondernemend Dordrecht 2023

Stijn: Ja, zeker. Dus we hebben echt gezien, zeker vanuit een pedagogische bril, zie je dat heel veel van die jongeren die dan toch echt zo'n pad opgaan, die hebben iets goed te maken met wat er hen is aangedaan als kind. Wat zij zijn tegengekomen vaak in een familie met veel problematieken. Dat kan gaan van schulden, ziekte, afwezige opvoedende figuren, meestal de vaders die dan uit beeld zijn of die niet toegankelijk zijn voor de jongeren. Dus eigenlijk een gebrek aan, zoals dat nu in de literatuur heet, een nurturing, caring environment. En dan een omgeving die hen warmte en grenzen biedt in het Nederlands. En daar zie je dan toch dat er een grotere behoefte is naar radicaliteit bij jongeren die uit zulke nesten komen. Artikel 22 van de Nederlandse Grondwet stelt dat ‘bevordering van voldoende woongelegenheid voorwerp is van zorg der overheid’.

Artikel 11 van het Internationaal Verdrag over economische, sociale en culturele rechten stelt dat iedereen recht heeft op ‘een toereikende levensstandaard met inbegrip van voldoende voedsel, kleding en huisvesting’. Werken vanuit de Aanpak geldzorgen, armoede en schulden en Participatiewet in balans aan een betere borging van bestaans- en inkomenszekerheid (SZW). We faciliteren landelijke belangenbehartiging voor en door (ex)dakloze mensen, en maken geen beleid zonder de mensen zelf betrokken te hebben (VWS, BZK en SZW). In de Lissabon Verklaring heeft de Nederlandse regering met 26 andere Europese lidstaten afgesproken om dakloosheid voor 2030 te beëindigen. Onder leiding van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport is in het najaar van 2022 het Nationaal Actieplan Dakloosheid: Eerst Een Thuis (‘Nationaal Actieplan 2023-2030’) ontwikkeld. Hierin zijn landelijke ambities en voorgenomen acties opgenomen. De Bestuurlijke Afspraken bevestigen afspraken tussen uitvoerende partijen met bestuurlijke verantwoordelijkheid. Deze Intentieverklaring geeft een toelichting over de inzet en rol van onafhankelijke belangenbehartigers en mensen met ervaringskennis met betrekking tot het Nationaal Actieplan 2023-2030.

https://www.ad.nl/binnenland/miljoenen-voor-actieplan-dakloosheid-dreigen-niet-juist-te-wordenuitgegeven-schandalig~ad2170b6/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F https://www.at5.nl/artikelen/224877/gemeente-start-experiment-met-kwijtschelden-schulden-economischdaklozen

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.dordrecht.nl/api/v1/meetings/770/documents/32930