ConceptMotie VVD Zorgvuldige uitvoering herinvoering exploitatievergunning.pdf

Zorgvuldige uitvoering herinvoering exploitatievergunning bestaande horeca De gemeenteraad van Dordrecht, in vergadering bijeen op … Constaterende dat: -​ Dordrecht ontzettend trots is op alle horecaondernemers die hun nek uitsteken en een positieve bijdrage aan de economie en gezelligheid van onze stad; -​ de exploitatievergunning voor horeca opnieuw wordt ingevoerd als instrument om de aanpak van de rotte appels die het voor de rest verzieken, ondermijnende criminaliteit, te versterken; -​ het college in het raadsvoorstel aangeeft dat de uitvoering van de herinvoering nog nader wordt uitgewerkt; -​ het voorstel reeds voorziet in verschillende overgangsmaatregelen en uitzonderingen voor bestaande horecaondernemers, waaronder overgangstermijnen, een aangepaste Bibob-benadering, een afwijkende regeling voor het omgevingsplan en een legesvrijstelling voor een specifieke groep ondernemers; Overwegende dat: -​ de exploitatievergunning helpt als noodzakelijk instrument om malafide ondernemerschap en ondermijnende criminaliteit tegen te gaan; -​ tegelijkertijd bestaande bonafide horecaondernemers zoveel mogelijk rechtszekerheid moeten behouden; -​ het college zelf aangeeft dat voor horecaondernemers die vóór 1 januari 2017 beschikten over een exploitatievergunning het gelijkheidsbeginsel en rechtszekerheidsbeginsel aanleiding geven om voor deze groep een afwijkende benadering te

kiezen; -​ het voor zowel ondernemers, omwonenden als vergunningverleners wenselijk is dat vooraf duidelijk is op welke wijze de nieuwe vergunningplicht voor bestaande horeca zal toepassen; -​ de uitvoering zodanig dient te worden ingericht dat bestaande horecaondernemers hun aanvraag kunnen voorbereiden in een periode waarin dit de reguliere bedrijfsvoering zo min mogelijk belast; Verzoekt het college ●​ de reeds aangekondigde uitwerking van de uitvoering van de herinvoering van de exploitatievergunning voor bestaande horeca-inrichtingen vast te leggen in een uitvoeringskader en de raad daarover vóór de inwerkingtreding van de gewijzigde APV te informeren, waarbij in ieder geval wordt uitgewerkt dat: -​ voor bestaande, ongewijzigde horeca de toetsing op woon- en leefklimaat wordt gebaseerd op objectieve, actuele en concrete feiten en niet op algemene of louter principiële bezwaren tegen reeds langdurig bestaande horeca; -​ voor bestaande horeca de aanvraag- en overgangstermijnen zodanig worden ingericht dat deze de bedrijfsvoering zo min mogelijk belasten; -​ voor ondernemers die tijdig en volledig een aanvraag hebben ingediend geen handhavend optreden plaatsvindt wegens het enkel ontbreken van de nieuwe

exploitatievergunning zolang op de aanvraag nog niet is beslist, behoudens gevallen van ondermijning of acute verstoring van de openbare orde of veiligheid; -​ bij een eerder positief Bibob-onderzoek, of bij een louter formele wijziging van rechtsvorm zonder wijziging van uiteindelijke zeggenschap, in beginsel wordt gewerkt met een beperkte actualisatietoets; -​ voor horeca die reeds vóór 1 januari 2017 met een exploitatievergunning werd geëxploiteerd en sindsdien ononderbroken in dezelfde hoedanigheid is voortgezet, in de uitvoering maximale snelheid en rechtszekerheid wordt nagestreefd en de exploitatievergunning bij voorkeur ambtshalve wordt verleend. ●​ te onderzoeken of voor bestaande horecaondernemers een passende tegemoetkoming mogelijk is voor de aantoonbare externe kosten die samenhangen met de eerste aanvraag van de exploitatievergunning