collegereactie op advies Adviesraad Wmo & Jeugd op Dordts Afwegingskader herijking Wmo.pdf

Contactpersoon C.W. van Vuuren T 078 770 2624 Van

wethouder Chris van Benschop

Aan

Adviesraad Wmo & Jeugd

Datum

21-09-2023

Zaaknummer

2023-0138437

Betreft

Reactie op advies over herijking Wmo (d.d. 25-07-2023)

E cw.van.vuuren@dordrecht.nl

Geachte heer Van de Burgt, We hebben de adviezen van uw Adviesraad Wmo & Jeugd d.d. 25 juli 2023, over de herijking Wmo, in goede orde ontvangen. Allereerst willen wij u hiervoor hartelijk danken. We vinden het van grote meerwaarde dat u met ons meedenkt over hoe we de ondersteuning en voorzieningen beschikbaar houden voor de kwetsbaarste inwoners. We zijn het eens dat dit het grootste vraagstuk is. In de Integrale Visie sociaal domein zal dit doel dan ook centraal staan. De genoemde uitgangspunten in het Dordts afwegingskader helpen hierbij. Ook wij maken ons zorgen over de ontwikkelingen binnen de zorg en het sociaal domein en vandaar dat we de raad tijdig onderbouwde keuzes voorleggen. Deze keuzes zijn belangrijk om als gemeenteraad aan het stuur te kunnen blijven zitten om de kwaliteit en de continuïteit zo goed mogelijk te kunnen waarborgen voor onze meest kwetsbare inwoners. We nemen u in deze brief eerst mee in de gewijzigde planning. Daarna gaan we dieper in op de inhoudelijke vragen die u heeft gesteld. Planning Om realistische verwachtingen te schetsen over de planning, willen we u opnieuw meenemen in het tijdspad rondom de herijking Wmo. Steeds stemmen we dit proces en de inhoud die daarbinnen wordt besproken nauw af met het proces richting de integrale visie en integrale verordening sociaal domein.

In verband met een extra oordeelsvormende sessie op 26 september 2023 zal de in uw brief geschetste planning namelijk opschuiven in de tijd: • stap 1 vaststellen van het Dordts afwegingskader (oktober 2023); • stap 2 verwerking in de herijkte verordening Wmo; • stap 3 vaststellen herijkte verordening Wmo Dordrecht (beoogd november 2023). Uiteindelijk zal deze verordening onderdeel uit maken van de integrale verordening sociaal domein Dordrecht (beoogd in juni 2024 in de gemeenteraad), die zal volgen na de Integrale Visie sociaal domein (beoogd in december 2023 in de gemeenteraad).

Pagina 1/3

Datum

21 september 2023

Zaaknummer 2023-

Inhoudelijke reactie We geven u per onderwerp van uw brief een inhoudelijke reactie. Drechthopper We onderschrijven het doel om de reserveringstijd zo kort mogelijk te houden. We nemen dit mee in de gesprekken met Stroomlijn over de evaluatie van de in november 2022 genomen maatregelen. We vinden het belangrijk dat we goed doorrekenen wat haalbaar is qua reserveringstijd om realistische verwachtingen te kunnen scheppen richting inwoners. Als we hier meer over weten, zullen we u op de hoogte brengen. Dichtstbijzijnde passende locatie Onder passende locatie verstaan wij: passend bij de ondersteuningsvraag. De onderliggende problematiek en het profiel, identiteit en/of de interesses van de cliënt zelf worden hierbij meegenomen. De uiteindelijke afweging van deze factoren wordt door de Wmo-consulent gemaakt op basis van het brede onderzoek en de wegingsfactoren die we in de beleidsregels opnemen. Dit vraagstuk is in Dordrecht, ten opzichte van de andere regiogemeenten, veel minder groot gezien het rijke en gevarieerde aanbod aan dagbestedingslocaties in onze gemeente. Als er voor een inwoner toch nog blijkt dat er geen passende oplossing te vinden is, is er altijd ruimte voor maatwerk. Gemaximeerd aantal kilometers Ook hierbij blijft in uitzonderlijke gevallen maatwerk mogelijk. We zullen dit expliciet in de werkinstructie opnemen.

Daarnaast vragen we hiervoor aandacht tijdens de gezamenlijke instructie van medewerkers van de Sociale Dienst en van het sociaal wijkteam. Zij krijgen namelijk, na het vaststellen van de verordening, een instructie over de herijking Wmo Dordrecht. Vrij besteedbaar bedrag PGB Elke gemeente in het land is vrij om wel of niet te kiezen voor dit vrij besteedbare bedrag voor inwoners met een pgb. Het is niet mogelijk om te differentiëren in deze maatregel naar type ondersteuning. Met het grote vraagstuk om de hulp voor de meest kwetsbaren beschikbaar te houden, moeten we keuzes maken. Deze is er één van. Wij vinden op basis van de redenen geformuleerd in het afwegingskader dat deze keuze gehandhaafd moet blijven. Bij de keuze voor Zorg in Natura of PGB kunnen inwoners van te voren afwegen waar ze voor kiezen, waarbij we transparant maken wat ze kunnen verwachten qua ondersteuning en financiën. Wasservice als algemene voorziening Wanneer een inwoner een indicatie heeft voor huishoudelijk ondersteuning, komt hij of zij in aanmerking voor de lagere eigen bijdrage voor de wasservice. Dit gaat dus niet alleen op voor minima. -

Om de hulp voor de meest kwetsbare bewoners beschikbaar te houden moeten we keuzes maken. Strijken zien we niet als noodzakelijk om door de gemeente te worden vergoed, wij bedoelen hiermee; het heeft in ieder geval veel minder prioriteit dan andere vormen van zorg en ondersteuning. Bovendien is strijken ook geen wettelijk verplichte Wmovoorziening, een schoon huis is dat bijvoorbeeld wel.

Pagina 2/3

Datum

21 september 2023

Zaaknummer 2023-

-

We weten dat er per maand ongeveer 200 waszakken voor Dordrecht worden verwerkt door de wasservice. De aantallen per huishouden, hangen af van de samenstelling van het huishouden.

-

Het is nu niet mogelijk om voor de eigen bijdrage voor de wasservice een beroep te doen op de bijzondere bijstand. Wel kijken we in brede zin naar hoe we voorzieningen houdbaar houden voor de meest kwetsbaren en nemen dit mee in de afweging bij de doorontwikkeling van onze minimaregelingen.

Eigen bijdrage zorgoppas De zorgoppas is bedoeld voor recreatieve doeleinden, bijvoorbeeld een avond uit eten. Ons voorstel is dat ouders van zorgintensieve kinderen voor recreatieven doeleinden zelf de kosten betalen die een 'gewone' oppas zou vragen. Omdat we ons realiseren dat een 'gewone' oppas voor deze kinderen vaak niet haalbaar is, betalen we als gemeente de boven gebruikelijke kosten voor de gespecialiseerde zorgoppas. We hebben bij ouders nagevraagd wat zij willen; zij gaven aan juist wel de kosten voor de 'gewone oppas' te willen betalen. Vanuit een genormaliseerde gedachte vinden deze ouders dat niet erg. Door het vragen van deze eigen bijdrage kunnen we meer gezinnen helpen voor hetzelfde budget. Natuurlijk kijken we, net als bij de andere algemene voorzieningen, ook hier naar de financiële draagkracht van inwoners. Tot slot, we onderschrijven dat ouders van zorgintensieve kinderen vaak meer noodzaak hebben tot opladen van de eigen batterij. Hier bestaan echter al andere mogelijkheden voor, zoals een jeugdindicatie logeren en/of BSO+.

We vertrouwen er op hiermee uw vragen te hebben beantwoord. Nogmaals dank voor uw advies.

Met vriendelijke groet, het college van B&W, namens deze,

C.C. van Benschop, Wethouder

Pagina 3/3