Coalitieakkoord 2026-2030 2e versie 22-6-2026 definitief.pdf

Maatschappelijk ondernemen Het mkb is de ruggengraat van Dordrecht. Winkels, makers, dienstverleners en familiebedrijven zorgen dagelijks voor banen, opleidingskansen en levendigheid in binnenstad en wijken. We waarderen en stimuleren ondernemers die zich maatschappelijk inzetten voor inclusie, kansen voor iedereen en een sterke toekomst voor de stad. Daarmee versterken we niet alleen de economie, maar ook de sociale samenhang.

Banenmotor De Dordtse economie is gebouwd op makers en doeners. De maakindustrie, techniek, maritieme sector en zorg vormen de kern van onze kracht, aangevuld met groeiende sectoren als defensie, ICT en zakelijke dienstverlening. Dat vraagt om een sterke verbinding tussen bedrijfsleven en alle vormen van onderwijs. De Westelijke Dordtse Oevers zijn daarbij de banenmotor van stad en regio. Op de Merwedehavens en de Zeehaven bouwen we verder aan verdichting, optimale benutting en kwalitatieve verbetering van de bedrijventerreinen. Samen met ondernemers zorgen we dat ook de basisvoorwaarden op orde zijn. Bij gronduitgifte sturen we erop dat die bijdraagt aan de sociaal-economische schaalsprong van de stad. In deze bestuursperiode evalueren we het ondernemersfonds. Op basis van de succesvolle start staan we positief tegenover voortzetting.

32

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

Talentvolle jongeren binden

Een talentstad werkt pas als jongeren zich aan de stad binden. Dat vraagt om meer dan onderwijs: het vraagt ook om woonruimte, werk, ontmoeting en ontspanning. Naast de prioriteit voor meer jongerenwoningen versterken we de route van school naar werk via stages, bijbanen en startersbanen in de stad. Ook een energiek stadsleven trekt en bindt jongeren. Dat vraagt een veelzijdig aanbod met cultuur, evenementen, sport en uitgaansleven waar jongeren elkaar ontmoeten. Door locaties als de binnenstad, het Energieplein en de Campus Leerpark goed met elkaar te verbinden ontstaat één samenhangend netwerk waarin wonen, leren, werken en ontmoeten naadloos in elkaar overlopen.

33

HOOFDSTUK 7

BASIS OP ORDE: VEILIG EN SCHOON

Dordrecht moet een stad zijn waar iedereen zich veilig voelt: thuis, op straat, in de wijk, tijdens vrijetijdsbesteding, zowel overdag als tijdens het uitgaan, en online. Zonder veiligheid is er geen vrijheid. Een veilige stad vraagt meer dan alleen optreden bij incidenten en daarom zetten we een flinke stap bij op ons veiligheidsbeleid. Het gaat daarbij ook om een schone en goed onderhouden openbare ruimte, verkeersveiligheid, het tegengaan van woonoverlast, bescherming van kwetsbare groepen en het versterken van sociale samenhang.

Veiligheid

Deze coalitie kiest voor normeren, zichtbaar gezag, snelle opvolging én preventie. Inwoners, ondernemers en bezoekers moeten merken dat Dordrecht een stad is waar normvervaging niet wordt geaccepteerd. Daarom investeren we structureel meer geld in openbare orde, veiligheid en de uitvoering van het Integraal Veiligheidsplan (IVP).

Handhaving zichtbaar en dichtbij Een veilige stad begint thuis en in de wijk. Daarom versterken we structureel de zichtbaarheid, aanspreekbaarheid en herkenbaarheid van wijkagenten en handhaving, zodat het gevoel van veiligheid in het dagelijks leven toeneemt. Daar bovenop maken we deze periode extra geld vrij voor mensen en middelen op het gebied van handhaving. We zijn aanwezig op de plekken waar dat het meest nodig is: rond scholen, stations, winkelcentra, uitgaansgebieden en bekende overlastlocaties.

Handhaving is aanwezig op plekken waar dat het meest nodig is. Meldingen van inwoners nemen we serieus. Dat betekent een duidelijke meldroute, heldere prioritering en betere terugkoppeling over wat er met een melding gebeurt. We kijken daarbij kritisch hoe we dit proces verder kunnen verbeteren, zodat inwoners weten waar ze aan toe zijn en zich gesteund voelen door de gemeente.

34

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

We werken wijkgericht samen met handhaving, politie, jongerenwerk, wijkteams, woningcorporaties, ouders, buurtinitiatieven zoals buurtvaders en lokale ondernemers. Zo voorkomen we dat problemen zich opstapelen of verschuiven naar andere straten.

Schone, hele en veilige openbare ruimte Een schone, goed verlichte en verzorgde wijk nodigt uit om te verblijven en versterkt het gevoel van veiligheid. Daarom hanteren we een stevige lijn: de norm is dat je de openbare ruimte schoon, heel en veilig houdt. We zetten in op het sneller herstel van kapot straatmeubilair, betere verlichting op onveilige routes en een gerichte aanpak van hotspots in de buitenruimte. Dordrecht is van ons allemaal en de openbare ruimte is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Inwoners krijgen hierin ook zelf verantwoordelijkheid, zo nodig ondersteund en gefaciliteerd door de gemeente. Zij worden actief betrokken via wijkschouwen, buurtinitiatieven en afspraken over beheer en onderhoud. Een schone en veilige openbare ruimte geldt ook voor bedrijventerreinen. Vervuiling en verwaarlozing op bedrijventerreinen kunnen ruimte bieden aan ondermijnende activiteiten. We combineren de handhaving rondom een schone stad met de aanpak ondermijning, zo zetten we samen met vastgoedeigenaren en ondernemers in op een veilige omgeving.

Doorpakken op ondermijning

Ondermijnende criminaliteit tast de rechtsstaat en lokale economie aan. Dat vraagt zowel stevige preventie als repressie: het voorkomen dat bovenen onderwereld verweven raken, het doorbreken van criminele verdienmodellen en het beschermen van eerlijke ondernemers. Zorgfraude pakken we steviger aan, omdat misbruik van zorggeld het vertrouwen in het systeem ondermijnt. We benutten bestuurlijke instrumenten, zoals preventief fouilleren, het civielrechtelijk verhalen van schade (of een maatschappelijke tegenpresentatie) en de toepassing van de Wet Bibob. Ook pakken we ondermijning gericht aan in de binnenstad en op bedrijventerreinen, door sectoren met verhoogde risico’s proactief

35

te controleren. Daarnaast zetten we waar nodig tijdelijk cameratoezicht of gebiedsgerichte interventies in. Preventie en repressie hangen samen en moeten met elkaar verbonden zijn. Binnen de gemeentelijke organisatie werken we aan een steviger en professioneler veiligheidsketen, met de disciplines die een stad als Dordrecht nodig heeft. We brengen de regie en expertise nadrukkelijk terug in eigen huis. Met een tijdelijke financiële impuls integreren we de toepassing van de Wet Bibob in de gemeentelijke organisatie. We versterken de samenwerking tussen diensten en partners, zodat we vraagstukken vanuit samenhang en gezamenlijke verantwoordelijkheid doelgericht en daadkrachtig oppakken.

Woonoverlast en misstanden aanpakken Woonmisstanden zoals overbewoning, illegale kamerverhuur, langdurige leegstand, huisjesmelkers en verpaupering ondermijnen leefbaarheid en vergroten het onveiligheidsgevoel. We kiezen voor een stevige en integrale aanpak met corporaties, verhuurders, handhaving en opsporingspartners. Een gespecialiseerde pandbrigade bundelt signalen, voert controles uit en pakt door waar dat nodig is. Onderzocht wordt hoe zo’n aanpak ook bij bedrijfspanden ingezet kan worden.

Extra aandacht voor overlastgevende plekken Overlast en autoverkeer rondom coffeeshops en andere risicovolle locaties, zoals casino’s, moeten omlaag. We kiezen voor een aanpak die

Een gespecialiseerde pandbrigade bundelt signalen van woonmisstanden, voert controles uit en pakt door waar dat nodig is.

begint bij het garanderen van veiligheid en het beperken van overlast, en handelen van daaruit praktisch en doelgericht. Per locatie bepalen we welke maatregelen het meest bijdragen aan een veilige en leefbare omgeving. Waar zich een reële mogelijkheid voordoet, faciliteren we in deze coalitieperiode één of misschien wel twee verplaatsingen van coffeeshops naar de rand van de stad.

Weerbaarheid We leven in een onzekere geopolitieke tijd. Infrastructuur waar we lang niet over na hoefden te denken staat onder druk. Dordrecht moet voorbereid zijn op verstoringen: uitval van voorzieningen, extreme weersituaties, wateroverlast, maatschappelijke onrust, cyberaanvallen of incidenten met gevaarlijke stoffen. We versterken crisiscommunicatie, risicobewustzijn en praktische voorbereidingen, samen met veiligheidsregio en ketenpartners. Voor algemene risicocommunicatie is de Rijksoverheid primair aan zet. Lokaal versterken we de wijkspecifieke aanpak, zodat de stad in de eerste uren na een incident kan blijven functioneren en inwoners weten waar ze terecht kunnen. Tegelijkertijd is het naast de inzet van de overheid belangrijk dat inwoners zelf weerbaar zijn. Sterke wijken en sociale cohesie dragen hieraan bij.

Sociale veiligheid verbeteren De aanpak en bestrijding van geweld achter de voordeur én in de openbare ruimte is een topprioriteit. We versterken de aanpak van huiselijk geweld, kindermishandeling, seksueel geweld en femicide met betere signalering, sneller handelen en bijvoorbeeld een huis- of

gebiedsverbod. Inwoners kunnen rekenen op een college dat zich blijvend inzet voor mensen in kwetsbare situaties en maatwerk toepast in complexe casuïstiek. We pakken straatintimidatie en discriminatie aan: melden wordt makkelijker, opvolging beter en slachtoffers worden serieus genomen. In de openbare ruimte letten we op verlichting, zichtlijnen en het voorkomen van donkere plekken.

Jongeren: preventie en toekomstperspectief Een veilige stad geeft jongeren kansen. Daarom investeren we in jongerenwerk, sportvoorzieningen, ontmoetingsplekken en de aanpak van schoolverzuim. Onderwijs en, waar mogelijk, werk zijn daarbij de norm. Zo voorkomen we dat jongeren afglijden in gedrag dat leidt tot overlast of criminaliteit. Ouders hebben een belangrijke verantwoordelijkheid bij het voorkomen van jeugdcriminaliteit. We zetten we in op gerichte interventies waarbij ouders actief worden aangesproken op het gedrag van hun kinderen en de gevolgen daarvan. Jongeren bereiken we via voorlichting op scholen, gesprekken in de wijk en gerichte begeleiding. Zo pakken we problemen vroeg aan en versterken we de gezamenlijke aanpak in de wijk. Samen met onze partners maken we jongeren weerbaarder tegen online en offline risico’s, waaronder verslaving. Jongeren die opgroeien in een risicovolle omgeving bieden we begeleiding, structuur en positieve rolmodellen, zodat zij zich veilig en gezond kunnen ontwikkelen. Ook zetten we in op het voorkomen van schulden op jonge leeftijd, omdat financiële problemen jongeren kwetsbaar maken voor verkeerde keuzes en criminele verleiding. Tegelijk zijn we duidelijk: wapenbezit, intimidatie, verkeersonveilig gedrag, vandalisme en geweld horen niet thuis in Dordrecht.

We spreken jongeren daarop aan en treden op waar nodig, zodat de stad veilig blijft voor iedereen. Daarnaast ontwikkelen we een gerichte aanpak rond scholen en hangplekken, samen met onderwijs,

36

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

37

ouders en ketenpartners. Daarbij kijken we met schoolbesturen ook naar slim gebruik van de ruimte rond scholen en schoolpleinen. We bieden jongeren kansen waar het kan, en stellen grenzen waar dat nodig is.

Schone stad

Een leefbare stad is een schone stad. Dat is niet alleen een kwestie van uitstraling, maar ook van gezondheid, milieu, veiligheid en leefkwaliteit. Daarom zetten we stevig in op het verminderen van (zwerf)afval, het beter benutten van grondstoffen én het zichtbaar verbeteren van het straatbeeld.

Restafval omlaag en lobby Het beleid van het Rijk is erop gericht de hoeveelheid restafval drastisch terug te dringen en verbranding tot een minimum te beperken.

Het Rijk verhoogt structureel de lasten op restafval, onder meer via CO2-heffingen en een verbrandingsbelasting, dus lopen de kosten van afval dat niet wordt hergebruikt de komende jaren fors op. Als we in Dordrecht de hoeveelheid restafval niet verminderen, komt die rekening uiteindelijk bij onze inwoners terecht. Dat willen we voorkomen. De manier waarop we afval inzamelen moet daarom bijdragen aan minder restafval. Daarbij zoeken we een goede balans tussen gebruiksgemak, straatbeeld, betaalbaarheid en duurzaamheid. In samenwerking met gelijkgestemde gemeenten lobbyen we voor lagere CO2-heffingen en verbrandingsbelasting.

Systeem dat werkt Het afval- en grondstoffenbeleid moet leiden tot een merkbaar schonere stad, minder restafval

Waar mogelijk vervangen we de plastic zakken door een betere manier van inzamelen.

en meer hergebruik tegen zo laag mogelijke kosten. Daarbij kijken we nadrukkelijk naar wat in de praktijk werkt. Het huidige systeem vraagt om verbetering. Er is te veel overlast van bijplaatsingen en zwerfafval. Ook de plasticinzameling via gele zakken zorgt voor vervuiling en een rommelig straatbeeld. Daarom vervangen we de plastic zakken waar mogelijk door een betere manier van inzamelen: met een kliko aan huis waar dat kan, en op andere plekken met boven- of ondergrondse containers. Daarbij houden we rekening met wat past in het straatbeeld.

Aanpak voor schone woonomgeving We vinden het onacceptabel dat mensen moedwillig afval dumpen of op straat gooien. Daarom intensiveren we de aanpak van zwerfafval, bijplaatsingen en afvaldumping. Overlastgevers pakken we actief aan, en vervuilers betalen naast een boete ook de opruimkosten. Tegelijk zien we dat veel Dordtenaren zich wél verantwoordelijk voelen voor hun woonomgeving. We hebben grote waardering voor Dordtse Doorpakkers en andere vrijwilligers, zoals wijkambassadeurs, die helpen om buurten schoon te houden. We behouden de opruimdagen voor grof afval in de wijken. We zien dat mensen daar goed gebruik van maken en dat als prettige service ervaren. Dat beperkt dumpingen en zorgt voor betere afvalscheiding. Daarnaast willen we de openingstijden van de milieustraat verruimen.

Afval is grondstof Veel afval heeft waarde als grondstof. Upcycling en hergebruik geven materialen en producten een tweede leven. Reparatie zorgt ervoor dat producten langer meegaan en voorkomt dat de afvalberg groeit. We waarderen initiatieven als repair cafés, uitleenpunten van gereedschap en kringloopwinkels. Ingezameld gft wordt weer uitgedeeld als compost voor de tuin. Zelfs afval dat verbrand wordt, is van waarde: het verwarmt via het warmtenet onze huizen en gebouwen.

38

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

Afvalstoffenheffing kostendekkend

De afvalstoffenheffing moet kostendekkend zijn én betaalbaar blijven voor inwoners. We kiezen daarom voor bronscheiding als basis voor de Dordtse afvalinzameling. Daar waar de bebouwing of ruimtelijke omgeving daarom vraagt, bijvoorbeeld bij delen van hoogbouw en het kernwinkelgebied, passen we maatwerk toe (ondergronds, bovengronds en in laatste plaats nascheiding). We gaan op zoek naar passende prikkels om de hoeveelheid restafval verder terug te dringen. De raad ontvangt hierover een voorstel waarin het totaal in beeld wordt gebracht: het milieurendement, het gebruiksgemak voor inwoners, de effecten op de omgeving, de kosten (inclusief frictiekosten van opruimen afvaldumping en afvalhandhaving) en de gevolgen voor de afvalstoffenheffing. Op basis daarvan kan de raad een duidelijke keuze maken over de toekomst van de afvalinzameling in Dordrecht.

39

HOOFDSTUK 8

ZORG VOOR ELKAAR

De druk op de zorg neemt toe. De vraag groeit, terwijl het aantal professionals afneemt en de verschillen tussen wijken en huishoudens groot zijn. Daarom beginnen we in de samenleving zelf: sterke buurten waar mensen naar elkaar omzien, minder bureaucratie en een eerlijke verdeling van schaarse middelen. We stimuleren samenwerking tussen inwoners, vrijwilligers, partners en professionals, en verwachten dat inwoners waar mogelijk verantwoordelijkheid nemen voor elkaar. Zo houden we zorg en ondersteuning toegankelijk, betaalbaar en toekomstbestendig voor wie het echt nodig heeft.

daarbij beter gebruik van de bestaande sport-, beweeg- en cultuurvoorzieningen. Bewegen draagt aantoonbaar bij aan mentale en fysieke gezondheid. Bovendien zijn sportvrijwilligers vaak vertrouwenspersonen. Sport, cultuur en jeugdhulp vormen samen een krachtige preventieve driehoek. Met een innovatiebudget geven we deze samenwerking verdere impuls en ruimte voor vernieuwing.

Gemeenschappen als basis

Dordrecht heeft sterke gemeenschappen waarin mensen er voor elkaar zijn en samen problemen oplossen. In veel buurten is informele zorg vanzelfsprekend en ondersteunen inwoners elkaar voordat professionele hulp nodig is. Verenigingen, sportclubs, geloofsgemeenschappen en culturele initiatieven dragen bij aan deze sociale samenhang en signaleren wat er speelt. Die kracht blijven we actief ondersteunen, omdat dit de plekken zijn waar mensen elkaar kennen, vertrouwen ontstaat en problemen vroeg worden herkend. Ook dragen we uit dat het vanzelfsprekend is om elkaar eerst op deze manier te helpen, voordat professionele zorg in beeld komt. De druk op zorg en ondersteuning neemt toe en daarmee ook de belasting van onze gemeenschappen. Vrijwilligers en mantelzorgers zijn daarbij onmisbaar. Zij verdienen onze blijvende ondersteuning en waardering.

Ontmoeten van 0 tot 100

De verschillen binnen de stad zijn groot en niet iedereen komt vanzelf mee. Daarom investeren we extra in buurten waar dat nodig is, met toegankelijke ontmoetingsplekken en ruimte voor initiatief. Dat stimuleert contact, voorkomt eenzaamheid en bevordert onderlinge hulp. Sterke buurten vormen immers de beste preventie. We richten ons op plekken waar mensen van 0 tot 100 elkaar ontmoeten en maken

40

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

Vrijwilligers en mantelzorgers zijn onmisbaar en verdienen onze blijvende ondersteuning en waardering. De Dordtpas is een effectief middel voor inwoners om elkaar te ontmoeten en mee te kunnen doen. De waardering voor mantelzorgers en vrijwilligers zetten we via deze pas daarom structureel door.

Regie voor inwoners

Inwoners kennen hun straat, hun buren en hun wijk het beste. We geven inwoners daarom meer regie op hun leefomgeving en maken het eenvoudiger om initiatieven te nemen die ten goede komen aan de buurt. Daarvoor verlagen

41

we drempels en maken we wijkbudgetten beter toegankelijk. De gebiedsplannen blijven leidend, met extra aandacht voor bewonersgroepen en het voortzetten van Wijk voor Wijk en ontmoetingsgeld. Als gemeente sluiten we aan bij wat er leeft in de wijk, werken we vanuit vertrouwen en faciliteren we waar nodig. Zo bouwen we verder aan sterke gemeenschappen waarin Dordtenaren elkaar ondersteunen.

effectieve ondersteuning bij schulden. Daarnaast onderzoeken we hoe we met Rijksmiddelen kunnen investeren in een gezonde leefstijl, bijvoorbeeld door gezonde schoollunches.

Versterken relaties

We ontwikkelen een laagdrempelig aanbod om relaties te versterken en scheiding waar mogelijk te voorkomen. Stabiele relaties bieden een stevige basis voor kinderen om veilig en kansrijk op te groeien. Daarom zetten we in op tijdige ondersteuning, goede begeleiding en vrijwillige relatiehulp die voor iedereen toegankelijk is. Door ouders eerder te ondersteunen, voorkomen we dat problemen escaleren en dragen we bij aan sterke gezinnen.

Duurzame verbetering van de sociaaleconomische positie vraagt om een lange adem, vaak tot wel vijfentwintig jaar. Daarom kiezen we voor koersvast beleid dat deze lange termijn ondersteunt. We bouwen voort op onze integrale visie op het sociaal domein, waarin zorg, ondersteuning, sport, onderwijs, toeleiding naar werk, leefbaarheid en participatie één geheel vormen. We zetten het programma Samen tegen Armoede & Schulden voort, inclusief de

42

We verbeteren de samenwerking tussen partijen die bij ouderen over de vloer komen, zoals thuiszorgmedewerkers, vrijwilligers, woningcorporaties en geloofsgemeenschappen. Zij signaleren vaak als eerste dat het thuis minder goed gaat. Door beter samen te werken en signalen te delen, kunnen we eerder ondersteunen en escalatie voorkomen.

Zorg voor wie het echt nodig heeft

Tegenslagen horen bij het leven. We zien dat we steeds sneller geneigd zijn labels te plakken op gedrag en emoties. In onze samenleving wordt gedrag steeds sneller gemedicaliseerd: enigszins sombere gevoelens worden soms snel als depressie bestempeld, terwijl een beetje druk of energiek gedrag al gauw met ADHD wordt geassocieerd. En wie om een diagnose vraagt, krijgt die vaak ook. Zo ontstaat soms toegang tot zorg die niet altijd passend of nodig is. Dat willen we doorbreken.

Patronen in generaties doorbreken

Problemen binnen gezinnen en families herhalen zich vaak van generatie op generatie. Denk aan armoede en schulden, een ongezonde leefstijl, minder kansen op werk, gezondheidsproblemen en lagere schoolprestaties. Deze vraagstukken hangen nauw met elkaar samen en beïnvloeden niet alleen het leven van nu, maar ook de toekomst van kinderen. Daarom investeren we in Dordrecht op het doorbreken van deze patronen in gezinnen. Dat doen we door samen met onze partners uit onder andere het onderwijs, de zorg, sport en werkgevers een samenhangend netwerk van voorzieningen te vormen. Een stevig netwerk dat Dordtenaren ondersteunt in hun dagelijks leven. Dat helpt gezinnen verder en biedt kinderen betere kansen voor de toekomst.

voor inkomensafhankelijke Wmo-ondersteuning binnen het wettelijk kader van het Rijk.

Vitaal ouder worden

Het aantal oudere Dordtenaren neemt toe. Veel ouderen zijn vitaler, actiever en meer betrokken dan vroeger. Zij vormen een onmisbare kracht in de stad, als vrijwilligers, als betrokken buren en als dragers van sterke gemeenschappen. De groeiende groep ouderen betekent echter ook dat de vraag naar Wmo-ondersteuning groeit, zoals hulp in de huishouding, begeleiding en passende woonvormen. Daarom stimuleren we tijdige gesprekken met inwoners met als centrale vragen: wat heb ik nodig om zelfstandig te blijven wonen, welke ondersteuning kan mijn netwerk bieden en welke voorzieningen zijn er in de wijk? Door deze gesprekken vroeg te voeren, vergroten we de zelfredzaamheid en voorkomen we zwaardere zorgvragen op een later moment. Om de Wmo toegankelijk én betaalbaar te houden, blijven we scherp op de toegang tot zorg. We benutten de mogelijkheden

Coalitieakkoord 2026-2030

We zien daarnaast een groeiend consumentisme. Inwoners die het zorgsysteem goed kennen maken actief gebruik van de mogelijkheden en gedragen zich als klant, terwijl kwetsbare gezinnen juist later of helemaal geen hulp vragen. Zij weten de weg niet of hebben minder vertrouwen in de overheid. Dat vergroot de verschillen tussen mensen. Daarom stellen we duidelijkere grenzen aan de inzet van zorg en sturen we sterker op kwaliteit, samenwerking en inzet van schaarse capaciteit waar die het meest nodig is.

zorg valt. In de integrale verordening leggen we vast wat niet onder jeugdhulp valt. Zo voorkomen we dat lichte vragen onnodig in het zorgsysteem terechtkomen. • Lichtere hulp bieden we via algemene voorzieningen aan, zoals opvoedondersteuning, relatiehulp, sport, cultuur en buurtpunten. Hiervoor vragen we een bijdrage naar draagkracht. • We blijven investeren in de samenwerking met Drechtdokters, zodat vaker naar het wijkteam wordt verwezen in plaats van direct naar specialistische zorg. • We signaleren problemen eerder, door de samenwerking tussen kinderopvang, onderwijs, consultatiebureaus, verenigingen, geloofsgemeenschappen en andere lokale partners verder te versterken. Zij zien kinderen en gezinnen vaak als eerste. Door signalen sneller op te pakken en direct te verbinden met het wijkteam, voorkomen we dat kleine problemen verergeren en uiteindelijk een beroep doen op zwaardere zorg.

Zo zorgen we dat zorg en ondersteuning terechtkomt bij de mensen die het echt nodig hebben: • We voeren een eerlijker wachtlijstbeleid: niet wie het eerst komt, maar wie het meest dringend hulp nodig heeft. Dat vraagt bestuurlijke moed. We benutten de ruimte die de wet biedt, zodat schaarse capaciteit niet wordt opgeslokt door wie het hardst roept. • Dordrecht loopt voorop in het stellen van duidelijke grenzen van wat wel en niet onder

Coalitieakkoord 2026-2030

43

Kwaliteit en samenwerking als uitgangspunt

Goede zorg vraagt kwaliteit en sterke samenwerking. Daarom kiezen we bewust voor minder aanbieders. Met een kleinere groep goede partners willen we langdurig samenwerken en samen bouwen aan betere en stabielere ondersteuning voor Dordtenaren. Het huidige aanbod is versnipperd: we werken met ongeveer 150 jeugdhulpaanbieders en 100 Wmo-aanbieders. Dat maakt afstemming lastiger en belemmert het opbouwen van sterke netwerken in de wijken. Door toe te werken naar minder aanbieders en langere contracten ontstaat ruimte om te investeren in kwaliteit, continuïteit en onderlinge afstemming.

De huidige jeugdhulpcontracten lopen tot 2028. Die periode gebruiken we om deze verandering zorgvuldig voor te bereiden. Daarbij houden we oog voor de diversiteit van onze samenleving en voor een innovatief, toekomstbestendig aanbod. We treden actief op tegen fraude, zowel door aanbieders als gebruikers, met oog voor de menselijke maat. Misbruik van publieke middelen ondermijnt het vertrouwen en gaat ten koste van inwoners die zorg echt nodig hebben. Dordrecht heeft een sterke positie in de regio. Dat brengt verantwoordelijkheid met zich mee. We zetten die positie in om regionale samenwerking in het sociaal domein te versterken, versnippering tegen te gaan en samen te sturen op houdbare kwaliteit.

Het huidige zorgaanbod is versnipperd. We werken toe naar minder aanbieders en langere contracten.

Wijkteams als spil

In het sociaal domein staat de samenleving centraal. In buurten, scholen, sportverenigingen en informele netwerken worden signalen vaak het eerst gezien. Het wijkteam is daarbij het eerste aanspreekpunt: dichtbij, zichtbaar en in staat om snel te schakelen. Zo ontstaat een netwerk dat inwoners tijdig ondersteunt, op de plek waar zij leven. Door deskundigheid aan de wijkteams toe te voegen, zoals gedragswetenschappers, jeugd- en Wmo-specialisten en experts op het gebied van schulden of veiligheid, kan het wijkteam eerder signaleren, normaliseren en problemen in samenhang aanpakken. Er is niet

44

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

altijd een formeel traject of professionele zorg nodig; veel kan in de wijk worden opgelost, samen met sociaal makelaars, vrijwilligers en buurtinitiatieven. Wijkteams vormen daarin een belangrijke spil. Maar er zijn wel grenzen aan wat het wijkteam wel en niet doet. We verwachten dat inwoners eerst kijken wat zij zelf kunnen of met hulp van hun omgeving. Zo blijft er ruimte voor professionals om in te zetten waar dat het meest nodig is. Door regels en papierwerk te verminderen en te vertrouwen op hun professionele oordeel, maken we dat mogelijk.

45

HOOFDSTUK 9

MOBILITEIT IN BALANS

Dordrecht is een eiland met een centrum aan de rand van de stad. Dat maakt goede bereikbaarheid extra belangrijk én kwetsbaar. Wij kiezen voor een Dordrecht waarin inwoners, ondernemers en bezoekers veilig en betrouwbaar van A naar B kunnen. De stad groeit, bruggen en tunnels worden gerenoveerd en de ruimte is schaars. Daarom investeren we in infrastructuur voor alle vormen van vervoer, zodat Dordrecht niet vastloopt maar vooruit blijft gaan.

Verkeersveiligheid eerst

Verkeersveiligheid is een prioriteit. We pakken de meest onveilige punten systematisch aan, op basis van data en ervaringen van weggebruikers. We hebben daarbij speciale aandacht voor kruisingen, oversteekplaatsen en schoolroutes. Hier maken we structureel geld voor vrij.

Loop- en fietsroutes maken we (sociaal) veiliger met goede verlichting en overzichtelijke inrichting. Realistische 30km-maatregelen voeren we in waar het logisch is en ook als zodanig fysiek is in te richten, zodat het ook handhaafbaar is. We maken zoveel mogelijk werk met werk, zodat de straat maar één keer open gaat. Bij gepland groot onderhoud nemen we direct verbeteringen in de inrichting mee, zodat wegen veiliger en toegankelijker worden. We treden stevig op tegen gevaarlijk gedrag van álle weggebruikers; auto’s, scooters, quads, snelle e-bikes en fatbikes. We plaatsen gerichte snelheidsremmers, intensiveren verkeershandhaving op hotspots en maken ons hard voor de uitbreiding van mobiele flitsers.

We pakken verkeersonveilige punten aan, met speciale aandacht voor kruisingen, oversteekplaatsen en schoolroutes.

46

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

47

Fietsen aantrekkelijk De schaalgrootte maakt onze stad vrijwel overal goed bereikbaar met de fiets. Dat is gezond, snel en goed voor de bereikbaarheid van Dordrecht. We stimuleren fietsen door te investeren in fietsveiligheid en comfort: bredere en veilige doorfietsroutes naar binnenstad, winkelcentra, scholen en het ziekenhuis, zonder onnodige obstakels of verkeerslichten. We leggen vrijliggende fietspaden aan waar het kan. Ook zorgen we voor voldoende stallingsmogelijkheden, vooral in de binnenstad. Dat verbetert het straatbeeld en maakt fietsnormen bij bouw of transformatie van woningen beter haalbaar. Zo wordt de fiets een meer voor de hand liggend en vaker gebruikt vervoersmiddel in en naar de binnenstad.

Lopen comfortabel en toegankelijk

Vervoersmiddelen

We houden vast aan de integrale visie op bereikbaarheid en het Mobiliteitsplan 2040 door alle manieren van vervoer in samenhang te bekijken: een goede doorstroming voor automobilisten realiseren we door ook in te zetten op betrouwbaar openbaar vervoer en veilige en comfortabele wandel- en fietsroutes. We starten een mobiliteitsfonds voor alle mobiliteiten met zowel gemeentelijk geld als bijdragen uit ruimtelijke ontwikkelingen. Per wijk maken we een concreet plan met mobiliteitsoplossingen die aansluiten bij wat inwoners en ondernemers in dat gebied nodig hebben. Daar zetten we het fonds voor in.

Goede en aantrekkelijke looproutes maken de stad prettiger, gezonder en beter bereikbaar. We bouwen voort op bestaande routes en versterken die waar mogelijk, ook richting het buitengebied. Zo wordt het vanzelfsprekend om te voet naar het centrum te gaan of vanaf bushaltes en treinstations lopend je weg te vervolgen. We zorgen voor voldoende bankjes en rustpunten, zodat iedereen comfortabel kan lopen. We hebben oog voor toegankelijkheid, zodat ook mensen met een rollator, rolstoel of kinderwagen zich prettig door de stad kunnen bewegen.

We zetten alles op alles om belangrijke trein- en busverbindingen te behouden en te verbeteren, onder andere via stevige lobby richting provincie en Rijk. De ontwikkeling van de Oude Lijn (Leiden– Dordrecht) is cruciaal. Station Dordrecht wordt vernieuwd en toekomstbestendig gemaakt en het nieuwe station Campus Leerpark realiseren we samen met het Rijk. Dit versterkt zowel de Campus als het Gezondheidspark. De bus is voor veel Dordtenaren een belangrijk vervoersmiddel. We vinden het onwenselijk dat lijn 2 van en naar Dubbeldam ’s avonds en op zondag niet rijdt. We gaan in overleg met de provincie om hier verandering in te brengen. Ook investeren we in de terugkeer van nachtbussen. Zo kunnen jongeren op weekenddagen en in aansluiting op nachthoreca veilig uitgaan in eigen stad.Daarnaast hoort personenvervoer over water bij Dordrecht. We zetten ons daarom in voor behoud van de Waterbus. Om mobiliteit onder ouderen te vergroten en eenzaamheid tegen te gaan komt er een OVregeling voor Dordtse 70-plussers. Na betaling van een eenmalige vergoeding kunnen zij tijdens daluren binnen Dordrecht gratis met

de bus reizen. Samen met de provinciale OVregeling voor minima blijft het busvervoer binnen Dordrecht betaalbaar voor zowel ouderen als inwoners met een lager inkomen.

Parkeren

We willen een binnenstad die prettig en aantrekkelijk is, met ruimte voor bezoekers, terrassen en een goede woonkwaliteit. Daarom verplaatsen we 500 parkeerplaatsen naar garages en (voor bezoekers) naar de randen van het centrum, met duidelijke routing en aansluitend vervoer. We bewaken daarbij dat het kernwinkelgebied aantrekkelijk bereikbaar blijft. De parkeergarage Visstraat komt primair beschikbaar voor binnenstadbewoners met een parkeerabonnement. Door een groter tariefverschil tussen straatparkeren en garages verleiden we bezoekers om in parkeergarages te parkeren. De capaciteit in garages breiden we volgens raadsbesluit stapsgewijs uit met parkeervoorzieningen aan de Spuiboulevard (Spuihaven), Steegoversloot, Grote Markt en de Weeskinderendijk (Maasparkgarage).

Bereikbaar met de auto De auto blijft voor veel Dordtenaren en ondernemers een noodzakelijk vervoermiddel, zeker voor gezinsritten, mensen met een beperking, zorgbezoek, werk in ploegendiensten en logistiek. We zorgen daarom voor een stad die met de auto bereikbaar blijft. We sturen op betere doorstroming en minder zoekverkeer. Parkeren in de binnenstad verplaatsen we waar mogelijk uit het zicht, mits er een passend alternatief is en dit de verblijfskwaliteit verbetert.

48

OV nabij, betrouwbaar en betaalbaar Inwoners moeten gebruik kunnen maken van betrouwbaar openbaar vervoer naar en in Dordrecht. Of het nu gaat om de bus, de trein of de Drechthopper; OV is belangrijk voor onze stad.

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

49

Het opheffen van straatparkeerplaatsen in de binnenstad vindt alleen plaats nadat er in de buurt een goed alternatief is. Waar het mogelijk is, benutten we kansen voor dubbelgebruik van particuliere parkeerterreinen. Ook zien we kansen voor een P+R-terrein bij FC Dordrecht als alternatief voor de huidige Weeskinderendijk. Hier over gaan we in gesprek met de club.

Parkeerregulering Parkeerregulering in woonwijken voeren we alleen in op verzoek van bewoners én bij bewezen parkeerdruk. Tegelijk zien we dat dit onderwerp soms tot verdeeldheid in buurten leidt. Daarom evalueren we hoe we de huidige aanpak rond betaald parkeren kunnen verbeteren. Ook houden we de indeling van parkeersectoren tegen het licht, om te bepalen of inwoners hiermee meer parkeerflexibiliteit krijgen.

Dankzij structurele inzet van de scanauto verminderen we het aantal mensen dat op straat parkeert zonder te betalen. De opbrengst van dit betere betaalgedrag investeren we in parkeervoorzieningen. Tot slot combineren we bij herinrichtingen parkeerplaatsen zoveel als mogelijk met vergroening en wateropvang, zodat de leefomgeving aantrekkelijker en klimaatbestendiger wordt. Het uitgangspunt is dat het parkeeroppervlak gelijk blijft.

Grote projecten en kwetsbare bereikbaarheid

De komende jaren krijgt Dordrecht te maken met grote werkzaamheden en renovaties, zoals aan de Papendrechtse brug en de Stadsbrug. Deze werkzaamheden zijn noodzakelijk, maar leveren onvermijdelijk forse verkeershinder op. Als eiland zijn we extra kwetsbaar. We zetten alles op alles om te voorkomen dat de stad vastloopt, met duidelijke afspraken over planning, tijdelijke maatregelen, communicatie en alternatieven voor OV en fiets.

De capaciteit in parkeergarages breiden we stapsgewijs uit.

Deelmobiliteit voor gemak en leefbaarheid

Deelmobiliteit kan de druk op openbare ruimte verminderen en helpt inwoners die niet dagelijks een auto nodig hebben. We geven deelmobiliteit ruimte waar dit echt bijdraagt aan gemak en leefbaarheid, met duidelijke afspraken over spreiding, parkeerruimte, overlast en veiligheid. We pleiten voor een eenvoudig manier om van deelmobiliteit gebruik te maken via één account of één app. Dit neemt een belangrijke praktische drempel weg.

50

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

Vooruit durven kijken

Bij gebiedsontwikkelingen is goede bereikbaarheid voor alle vervoersmiddelen een randvoorwaarde. Daarom willen we de Laan van Londen doortrekken, omdat in die omgeving veel woningbouw plaatsvindt. We kijken ook naar kansen die Dordrecht op de lange termijn vooruithelpen. Waar mogelijk kiezen we in prioritering voor plekken die ook woningbouw ondersteunen. We durven groot te denken, zoals een mogelijk station Amstelwijck of een verdiepte N3. Niet alles realiseren we in deze periode, maar we voorkomen dat we nu keuzes maken die toekomstige ontwikkelingen blokkeren.

51

HOOFDSTUK 10

KLAAR VOOR DE TOEKOMST

Dordrecht moet ook in de toekomst een fijne stad zijn om te kunnen wonen, werken, leren en recreëren. Vanwege onze ligging is het belangrijk om aandacht te hebben voor onze bodem, lucht- en waterkwaliteit. In de openbare ruimte kijken we naar manieren om te vergroenen, water op te vangen en ontmoeting te stimuleren, juist in de stad die we aan het verdichten zijn. Daarnaast gaan we verder met de energietransitie, met energiebesparing en aanpak van netcongestie als belangrijkste speerpunten. Zo zorgen we voor een gezonde leefomgeving waar jong en oud veilig, vrij en fijn kan wonen, nu en in de toekomst.

Energietransitie en verduurzaming Netcongestie

Dordrecht heeft, net als heel Nederland, te maken met netcongestie. Het elektriciteitsnet zit vol en raakt overbelast. Dit raakt bijna alle ambities van de stad en kan belangrijke ontwikkelingen vertragen of zelfs stopzetten. Stilzitten totdat de netbeheerders de verzwaring van het net gereed hebben, is geen optie. Daar waar wij een rol kunnen spelen als gemeente, pakken wij onze verantwoordelijkheid voor het oplossen of verminderen van netcongestie. We sturen actief op het goed benutten van de

huidige netcapaciteit. Samen met werkgevers zetten we in op lokaal en regionaal opwekken, opslaan en delen van energie via bijvoorbeeld energiecoöperaties en energiehubs.

Energietransitie De energietransitie vraagt om tempo én realisme. De focus ligt op betaalbare en stabiele beschikbaarheid van energie. We richten ons op innovatie, het verduurzamen van woningen en het ondersteunen van inwoners met een kleiner budget. Het verbeteren van slecht geïsoleerde woningen houdt prioriteit. Samen met woningcorporaties gaan we aan de slag om uiterlijk in 2028 alle woningen met energielabel E, F en G te verbeteren. Waar we kansen zien leggen we de lat hoger. Inwoners ondersteunen we praktisch en financieel, onder andere via energiehulpen.

Het verbeteren van slecht geïsoleerde woningen houdt prioriteit. Het Dordtse bedrijfsleven is al volop in beweging om de energietransitie te realiseren. Tegelijk is hier is nog veel klimaatwinst te behalen, bijvoorbeeld door het afvangen van CO2. Ook als gemeente nemen we verantwoordelijkheid door het eigen vastgoed en het wagenpark op logische momenten te verduurzamen.

Warmte

Dordrecht doet het voortvarend in de warmtetransitie. Daar pakken we op door. Het warmtenet rollen we verder uit volgens het warmteprogramma, met prioriteit voor wijken waar aanleg het meest haalbaar en betaalbaar is, zoals Crabbehof. We hechten eraan dat het warmtenet voor inwoners financieel minimaal een gelijkwaardig alternatief is. We onderzoeken kansen voor koeling en andere schone energieopwek en -opslag, zoals wijkhubs, batterijen en samenwerking met bewonerscollectieven.

52

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

53

Regionale afspraken

Voor de opwek van duurzame energie volgen we de regionale afspraken. Ondernemers vragen om slimme, lokale mogelijkheden om te kunnen voorzien in hun energiebehoefte. We kijken samen met initiatiefnemers daarom serieus naar kleinschalige windtechnieken en (andere) innovatieve vormen van opwek, zoals bijvoorbeeld aqua- en geothermie en kleine modulaire kernreactoren (SMR’s). Onze ambities op landschappelijke kwaliteit, leefomgeving en stedelijke kwaliteit zoals de hoogbouwvisie vormen daarin de kaders. Dat betekent dat megaturbines wat ons betreft geen plek krijgen op het eiland.

Realistisch verduurzamen Verduurzaming in brede zin van het woord maakt onze stad gezonder en meer toekomstbestendig. De gemeente vervult hierbij verschillende rollen: stimuleren, faciliteren, normeren en waar nodig sturen. Onze ambitie blijft om te streven naar klimaatneutraal 2040, maar we gaan hier pragmatisch mee om. Zaken die in gang zijn gezet en volgens planning verlopen zetten we door. Zaken die in de praktijk lastig uitvoerbaar blijken, stellen we naar een realistischer tijdspad bij.

bomen gaan we nog een stap verder: we brengen het bomenonderhoud in de hele stad stapsgewijs naar niveau B in 2028. Dat doen we, omdat bomen op meerdere vlakken enorm waardevol zijn voor onze stad. Ze zijn vaak beeldbepalend, geven schaduw en zorgen voor verkoeling, dragen bij aan de zo noodzakelijke biodiversiteit en maken buurten prettiger en gezonder om in te leven.

Groen in de buurt

Inrichting van de openbare ruimte Groene wijken

Dordrecht is een groene gemeente. Dit willen we behouden en waar mogelijk verder verbeteren. We benutten kansen om wijken die nog (wat) achterlopen te vergroenen, bijvoorbeeld bij rioolvervanging of herinrichting van straten. We kiezen voor goede kwaliteit groen en zorgen dat meerjarig onderhoud financieel geregeld is. Hierbij hanteren we voor het groen minimaal onderhoudsniveau C, en waar mogelijk streven we naar een hoger ambitieniveau door gebruik te maken van andere financieringsbronnen. Voor

Bomen, parken en plantsoenen dragen bij aan een groene, gezonde en aantrekkelijke stad en een fijne woonomgeving. We omarmen het 3-30-300 principe. Dat heeft als uitgangspunt dat vanuit iedere woning minstens 3 bomen zichtbaar zijn, in de buurt 30% boomkroonbedekking is en op maximaal 300 meter een groene plek ligt. We gebruiken dit principe niet als strenge norm, maar als hulpmiddel bij keuzes, met ruimte voor maatwerk. Ook stimuleren we bewonersinitiatieven waarbij inwoners zelf groen toevoegen en beheren in hun buurt, zoals in Park Merwestein, Riedijkshaven en Krispijns Vierkant. We verkennen hoe we onderwijs en groenbeheer beter met elkaar kunnen verbinden, bijvoorbeeld in samenwerking met scholen zoals Yuverta en lokale initiatieven die met passie hun omgeving onderhouden. Zo versterken we vakmanschap, betrokkenheid en de kwaliteit van het groen.

Natuurspeelplekken We werken aan buurten waar wandelen, fietsen, spelen en ontmoeten vanzelfsprekend zijn. Daarom stimuleren we natuurspeelplekken en (informele) speelruimtes die kinderen uitdagen

54

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

en tegelijk weinig onderhoud vragen. Ook zetten we in op groene schoolpleinen. Daar waar dat op een veilige en verantwoorde manier kan, stellen we deze ook buiten schooltijd open voor de wijk. Scholen zonder eigen budget helpen we te zoeken naar manieren om vergroening toch mogelijk te maken, bijvoorbeeld via externe subsidies. Daarnaast creëren we ontmoetingsplekken in de wijken, zoals bankjes, picknicktafels en plekken om te bewegen of samen te spelen.

Klimaatadaptatie Dordrecht maakt zich klaar voor een veranderend klimaat. We werken aan een groene stad die beter bestand is tegen wateroverlast en hitte. Wat we nu bouwen, moet ook veilig zijn voor de komende generaties. Kwetsbare wijken krijgen prioriteit in de aanpak van hitte, wateroverlast en droogte. Waar bewoners de kosten niet kunnen dragen, zoeken we naar passende ondersteuning.

We verbeteren stapsgewijs het bomenonderhoud in de hele stad. Groenblauw programma

We bouwen verder aan ons groenblauwe programma als basis voor de hele stad. Hiervoor maken we in deze periode geld vrij. Deze investeringsruimte vergroten we met (inter)nationale subsidies. De gemeente heeft de verantwoordelijkheid om de openbare ruimte zo in te richten dat er ruimte is voor groen, water, spelen, bewegen en ontmoeting. Het Stadspark is een ontwikkeling waarin al deze functies samenkomen. Bij de inrichting van de openbare ruimte maken we gebruik van klimaatadaptieve oplossingen, zoals wadi’s. Landelijke normen en onze vastgestelde groenblauwe regels zijn het uitgangspunt. Bewoners zijn verantwoordelijk voor hun tuinen en privéterreinen. We stimuleren maatregelen die zowel individueel als collectief voordeel opleveren, zoals deelname aan het NKtegelwippen en het gebruik van regentonnen.

55

Water in de stad

We verankeren water als ruimtelijke kwaliteitsdrager in het binnenstadsbeleid, passend bij de Dordtse identiteit. We zoeken actief naar kansen om water en groen terug te brengen in de stad, zoals rond de Spuihaven gebeurt. Daarin zijn we ambitieus en creatief. Als wenkend perspectief van het terugbrengen van water in de stad zien we goede voorbeelden zoals in Utrecht. Voor Dordrecht zien we op de lange termijn een soortelijke ontwikkeling voor ons rondom de Singel.

Uitdagingen voor een gezonde leefomgeving

De ligging van Dordrecht brengt specifieke uitdagingen met zich mee die van invloed zijn op de kwaliteit van de leefomgeving. Zo hebben we te maken met de aanwezigheid van PFAS en andere zeer zorgwekkende stoffen in onze bodem en water. Ook zijn we kwetsbaar voor bodemdaling en veroorzaakt (uitstoot van) verkeer over weg en water een slechtere luchtkwaliteit en geluidsoverlast. We kiezen voor lokale maatregelen die bijdragen aan een schonere leefomgeving en betere luchtkwaliteit, zoals het elektrificeren van het wagenpark, het waar nodig verder op orde brengen van walstroom, en het verminderen van vervoersbewegingen via goed ingepaste centrale bouwhubs. Geluid blijft een belangrijk aandachtspunt. We handhaven de geldende normen. Ook blijven we actief lobbyen voor betere landelijke kaders en toezicht rondom externe veiligheid, specifiek

56

met betrekking tot gevaarlijke stoffen per spoor. Dit is essentieel voor de veiligheid van onze inwoners én voor het mogelijk maken van nieuwe woningbouwlocaties.

Bodemdaling Bodemdaling is een veelomvattend en actueel probleem in heel Nederland. Helaas treft dit ook sommige Dordtse buurten, waar niet-onderheide woningen meezakken met de bodem. Huizen raken beschadigd en er ontstaat contact met grondwater, met vochtproblemen en schimmelvorming als gevolg. Deze problematiek raakt bewoners direct in hun primaire basisbehoeften, zoals gezondheid, veiligheid en huisvesting. Het kan flinke gevolgen hebben voor de woningwaarde en financiële situatie. Dit zorgt voor veel onzekerheid, ook omdat er geen pasklare oplossing is terwijl de urgentie toeneemt en het probleem onontkoombaar is. Bewoners kunnen dit vrijwel niet zelf oplossen of alleen tegen hoge kosten. Als gemeente willen we er zijn voor onze inwoners, maar ook wij kunnen dit probleem niet alleen dragen. Bovendien treft bodemdaling niet alleen huizen en gebouwen, maar ook de openbare ruimte. Het zorgt voor problemen met riolering, bestrating, bomen en groen. Dit alles moet in samenhang worden aangepakt. Dordrecht neemt deel aan Platform Slappe Bodem en aan de Gebiedsgerichte Leeraanpak (onderdeel van de Nationale Aanpak Funderingsproblematiek) en kaart het vraagstuk bodemdaling al enige tijd aan bij provincie en Rijk.

Met hen, kennisinstituten en andere gemeentelijke voorlopers willen we deze periode starten met een pilotproject om samen met woningeigenaren te verkennen hoe we deze woongebieden structureel toekomstbestendig kunnen maken. Ook zijn we van mening dat naast de Rijksoverheid ook banken en hypotheekverstrekkers hun verantwoordelijkheid moeten nemen en constructief mee moeten bewegen rondom deze problematiek.

Het vormt een bedreiging voor de gezondheid en de kwaliteit van onze leefomgeving, nu en in de toekomst. Bovendien bemoeilijkt de aanwezigheid van PFAS in de bodem ontwikkelingen waarbij verplaatsing of afvoer van grond nodig is. Een gezonde en veilige leefomgeving voor onze inwoners staat voorop. We zetten daarom stevig in op het zo ver mogelijk terugdringen van de uitstoot van schadelijke stoffen, in het bijzonder PFAS. Dat begint bij de bron. We blijven vol inzetten op onze lobby voor een landelijk en Europees PFAS-verbod. We dagen de industrie uit om sneller met duurzame oplossingen te komen. Waar nodig en mogelijk dwingen we dat af. Het bedrijf Chemours heeft een groot aandeel in de PFAS-vervuiling in onze regio. Voor ons staat vast dat de uitstoot van het bedrijf zo snel als mogelijk maximaal moet worden teruggedrongen. Ons doel is helder: de uitstoot moet naar nul, passend bij het breed ondertekende PFAS-stembusakkoord. Ook moet het bedrijf haar verantwoordelijkheid nemen voor de ontstane verontreiniging. Dat betekent dat de vervuiler opruimt en de kosten betaalt, bijvoorbeeld voor bodemonderzoek en schoonmaakoperaties. We zetten daarom alle lopende juridische procedures door en blijven bij onze medeoverheden krachtig aandringen op scherpere vergunningen en stevige handhaving.

We bouwen stap voor stap aan een stad die klaar is voor de toekomst. Slimme logistiek

Het is belangrijk ook in onze stad zelf de uitstoot en geluidsoverlast van verkeer verder terug te dringen en zo de luchtkwaliteit te verbeteren. De toekomst van mobiliteit is elektrisch. We investeren in maatregelen die inwoners en ondernemers helpen de overstap naar schoner vervoer te maken. Vrachtverkeer in de binnenstad verminderen we met slimme stadslogistiek. Ook stelt de gemeente bij aanbestedingen eisen om uitstoot en geluidsoverlast te minimaliseren, bijvoorbeeld door het toepassen van stil asfalt bij onderhoudsprojecten. Op die manier boeken we samen zichtbare vooruitgang richting een schonere en duurzamere stad. In deze bestuursperiode voeren we geen zeroemissiezone in.

EU-normen Bij het werken aan schonere lucht, minder geluid en minder uitstoot hebben we nadrukkelijk oog voor de haalbaarheid van plannen voor inwoners en ondernemers. We gebruiken de EU‑normen als uitgangspunt en stapelen geen extra lokale regels die bijvoorbeeld woningbouw of gebiedsontwikkeling onnodig belemmeren.

PFAS

Luchtkwaliteit en geluid

De aanwezigheid van PFAS en andere zeer zorgwekkende stoffen heeft een grote impact op de stad en zorgt voor maatschappelijke onrust. De huidige situatie is onacceptabel voor Dordtenaren.

Een gezonde leefomgeving vraagt ook om schone lucht. We begrijpen goed dat inwoners zich zorgen maken over de impact van luchtkwaliteit en fijnstof op hun gezondheid. Daarom blijven

Coalitieakkoord 2026-2030

we ons inzetten voor een veilige leefomgeving in de hele stad en regio. We verbeteren de luchtkwaliteit met aantoonbaar bewezen en effectieve maatregelen om de uitstoot van schadelijke stoffen terug te dringen. Dit betekent onder andere dat we lobbyen voor een maximumsnelheid van 80 km/uur rondom Dordrecht op zowel de N3 als de A16.

Coalitieakkoord 2026-2030

Zo nemen we als gemeente verantwoordelijkheid voor een Dordrecht dat ook op de lange termijn gezond, veilig en veerkrachtig blijft. Door gericht te investeren in klimaatadaptatie, verduurzaming en een sterke leefomgeving bouwen we stap voor stap aan een stad die klaar is voor de toekomst.

57

HOOFDSTUK 11

SAMENWERKING, ORGANISATIE EN FINANCIËN

Regio, provincie, Rijk en Europa: samenwerken loont Dordrecht is centrumgemeente van een sterke regio. Voor veel inwoners is de regio de dagelijkse leefwereld: wonen in de ene gemeente, werken, leren of recreëren in de andere. Daarom zetten wij in op samenwerking met overheden en marktpartijen die zichtbaar resultaat oplevert voor onze inwoners en ondernemers.

Samen verantwoordelijk

We werken intensief samen binnen de Drechtsteden en met omliggende gemeenten op opgaven die de gemeentegrenzen overstijgen, zoals bereikbaarheid, economie, zorg, wonen en opvang, onderwijs, arbeidsmarkt, ruimtelijke ontwikkeling en energietransitie. Deze regionale visies en plannen moeten leiden tot concrete resultaten voor onze inwoners en ondernemers. Daarbij neemt Dordrecht waar nodig het voortouw en de regie, passend bij onze schaal en de positie van de stad in de regio. Dat doen we door goed te luisteren en zelf ook een daadkrachtige en betrouwbare samenwerkingspartner te zijn. Het is belangrijk dat regiogemeenten richting kiezen en elkaar blijven vasthouden; de resultaten worden vaak pas op langere termijn zichtbaar. Samenwerking vraagt duidelijke afspraken, focus en werkt twee kanten op. We maken regionaal concrete afspraken over de verdeling van opgaven, de resultaten en de termijnen, rekening houdend met de draagkracht van elke gemeente. Hier spreken we elkaar op aan, want deze afspraken zijn niet vrijblijvend. Zo zorgen we dat verantwoordelijkheden eerlijk worden gedeeld en dat samenwerking voor de regio als geheel werkt en loont.

We zorgen dat verantwoordelijkheden regionaal eerlijk worden gedeeld en dat samenwerking voor de regio als geheel werkt en loont. 58

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

Kracht van zichtbaarheid

We benutten de kracht van de regio om onze slagkracht te vergroten. Door als Smart Delta Drechtsteden gezamenlijk op te trekken richting provincie, Rijk en Europa versterken we onze lobby en ons investeringsvermogen. We hebben namelijk een regio om trots op te zijn. Het recente verleden met bijvoorbeeld de Regiodeals en het MIRT heeft laten zien dat inzet op onze zichtbaarheid in Den Haag en Brussel zich terugbetaalt. Daarom blijven we daar onverminderd op inzetten met focus op energievoorziening, mobiliteit, economie, verduurzaming, innovatie en brede welvaart. Onder meer de ontwikkeling rond de Oude Lijn Dordrecht-Leiden is daarin van groot belang; voor vervoer, gebiedsontwikkeling én als verbindende kennis-as tussen Campus Leerpark en Rotterdam, Delft, Den Haag en Leiden. We vinden dat Smart Delta Drechtsteden verder moet professionaliseren met een betere sturing en meer uitvoeringskracht. We zien Metropool Eindhoven daarin als een goed voorbeeld.

Maritieme economie en maakindustrie op de kaart

Via een gezamenlijke regionale investeringsen lobbyagenda met Pact de Witt als stevig fundament zetten we Dordrecht en de regio op de kaart als dé plek voor de maritieme economie en de maakindustrie in Europa. We benutten alle mogelijkheden om financiering aan te trekken van andere overheden. Het huidige kabinet onderschrijft het belang van sterke en vitale regio’s. Dit biedt extra kansen om op in te spelen, bijvoorbeeld door aanspraak te maken op het nieuwe Gemeenschapsfonds en aan te haken op de regionale kansenagenda’s.

Samen werken aan goede dienstverlening Op het gebied van publieke dienstverlening en bedrijfsvoering levert Dordrecht diensten aan de andere regiogemeenten en gemeenschappelijke regelingen. Deze samenwerking leidt tot betere dienstverlening, lagere kosten en samen versterken we de regionale bedrijfsvoering. Tegelijkertijd is samenwerking geen doel op zich, maar een middel om inwoners beter te bedienen. We doen dit dus waar het loont, sturen bij waar nodig, zijn transparant en maken onderling goede

59

Zo organiseren we het werk Een sterke stad vraagt om een gemeente die doet wat nodig is en waarmaakt wat wordt afgesproken. Onze ambtelijke organisatie staat in dienst van Dordtenaren, ondernemers en partners in de stad. Zij moet duidelijk, bereikbaar en betrouwbaar zijn en samenwerken met de stad.

afspraken. Dat betekent dat de deelnemende gemeenten instappen op een totaalpakket, waardoor we de bedrijfslasten evenredig verdelen en de continuïteit waarborgen. We staan ervoor open om bedrijfsvoering te verbreden naar andere gemeenten.

Gemeenschappelijke regelingen

In gemeenschappelijke regelingen (GR’en) zijn taken ondergebracht die gemeenten samen effectiever, deskundiger en vaak ook doelmatiger kunnen uitvoeren dan ieder afzonderlijk. In sommige gevallen is samenwerking in een GR wettelijk verplicht. GR’en zijn daarom van groot belang voor de kwaliteit en continuïteit van publieke taken. Dat vraagt wel om scherpe sturing, omdat het voor gemeenten niet altijd eenvoudig is grip te houden op onder andere financiële ontwikkelingen. Bij gemeenschappelijke regelingen waar de kosten sterk oplopen, verwachten wij een realistische aanpak om die kosten beheersbaar te houden. Als dat onvoldoende resultaat oplevert, kan een taakstelling in beeld komen.

Samenwerken vanuit eigen profiel

Dordrecht ligt op een strategische plek tussen Rotterdam en Breda, op het snijvlak van ZuidHolland en Noord-Brabant en vormt de zuidelijke

60

toegangspoort naar de Randstad. Die ligging maakt samenwerking vanzelfsprekend, maar vraagt ook om een helder besef van onze eigen positie. Met Rotterdam en Breda onderhouden we goede banden; we leren van elkaar en werken samen. Zo slaan we de handen ineen met Rotterdam voor het bestrijden van ondermijning, omdat georganiseerde criminaliteit niet stopt bij gemeentegrenzen.

We willen dat de gemeente meer als één organisatie werkt. Inwoners en ondernemers moeten niet te maken krijgen met losse afdelingen, maar met een gemeente die samenhangend handelt en problemen echt oplost. Dat vraagt om goede interne samenwerking over beleidsterreinen heen, leiderschap en heldere lijnen, en minder onnodige bureaucratie.

Uitvoering versterken De komende jaren versterken we daarom vooral de uitvoeringskracht. Beleid moet geen papieren werkelijkheid zijn, maar merkbaar zijn en impact maken in de stad. Dat betekent dat we scherpe keuzes maken in wat we wel en niet oppakken, passend bij de capaciteit die er is. Niet alles kan tegelijk.

Zichtbaar en aanspreekbaar Onze organisatie moet snel, datagedreven en zorgvuldig werken, met ruimte voor maatwerk als dat nodig is. De persoonlijke benadering blijft belangrijk. Daarom pakken we sneller de telefoon om inwoners en ondernemers te bellen als dat nodig is. De gemeente moet zichtbaar en aanspreekbaar zijn, ook in de wijken, zodat signalen uit de stad snel worden opgepakt. De gemeente moet uitnodigend zijn voor initiatieven en samenwerken met de stad.

Ook met de Zuid-Hollandse Delta en partners als de Hoeksche Waard zoeken we actief de verbinding op opgaven rond bereikbaarheid, economie, water en landschap. We maken immers gebruik van dezelfde infrastructuur, delen economische ketens en hebben gezamenlijke belangen in een toekomstbestendige delta. Door krachten te bundelen versterken we de regio en de positie van Dordrecht daarin. Het is belangrijk dat Dordrecht zichtbaar blijft als stad met een eigen profiel en betekenis binnen Zuid-Holland. Onze maritieme maakindustrie, strategische ligging, schaal en sterke regionale samenwerking geven Dordrecht een herkenbare positie tussen andere steden in de provincie. Die eigen kracht blijft richtinggevend in de keuzes die we maken.

Coalitieakkoord 2026-2030

Coalitieakkoord 2026-2030

61

Digitalisering: regie en kansen AI en verdere digitalisering hebben grote impact. De gemeente moet daar verantwoord mee omgaan. We houden regie op onze digitale infrastructuur door te werken met open standaarden, gedeelde publieke oplossingen en minder afhankelijkheid van individuele technologieleveranciers. Nieuwe technologie biedt ook kansen. Slimme inzet van AI en data kan helpen toekomstige personeelstekorten op te vangen. Ook kunnen we met interactieve, driedimensionale kopieën van de werkelijkheid direct de gevolgen van keuzes qua ruimtelijke inrichting of mobiliteit in beeld brengen. Zo ontstaat voor alle betrokkenen vooraf beter inzicht, wat leidt tot betere keuzes en passende uitvoering. Voor dergelijke kansrijke toepassingen maken we extra geld vrij.

Beleid moet merkbaar zijn en impact maken in de stad.

en daarmee efficiënter te werken, de totale formatie in 2030 per saldo niet is uitgebreid ten opzichte van 2026. We bouwen aan een organisatie die helder is in haar keuzes, sterk is in de uitvoering en dichtbij de stad staat.

Begrijpelijke communicatie en toegankelijke dienstverlening

Begrijpelijke en toegankelijke communicatie is essentieel. We schrijven duidelijk, in brieven en online, en ondersteunen waar nodig met visuele uitleg. Onze dienstverlening is bereikbaar: digitaal, telefonisch of aan de balie. In het stadskantoor helpen we inwoners die vastlopen in regels en verplichtingen, zodat zo min mogelijk mensen tussen wal en schip raken. We geven heldere uitleg over mogelijkheden én beperkingen. Daarin staan de inwoner en ondernemer centraal.

Eigenaarschap en verantwoordelijkheid

Vanuit de Visie 2050 sturen we als stadsbestuur op de lange termijn. We kiezen voor dat wat de stad en onze inwoners het meest vooruithelpt richting 2050. De organisatie brengt vakmanschap en uitvoeringskracht, en geeft een eerlijk beeld van wat kan. We verwachten van medewerkers dat ze eigenaarschap tonen en verantwoordelijkheid nemen, met ideeën komen en het maximale uit zichzelf halen zonder bang te zijn fouten te maken.

Kerntaken

We kijken kritisch welke taken beter samen met andere overheden, maatschappelijke organisaties of regionale partners kunnen worden uitgevoerd, als dat de stad beter helpt. Zo kan de gemeentelijke organisatie zich richten op haar kerntaken en opgaven waar we als lokale overheid het verschil maken, terwijl we tegelijkertijd de kracht van de stad en de regio benutten. Sommige taken uit dit akkoord vragen extra capaciteit. Onze opdracht is dat deze werkzaamheden ingebed worden in de gemeentelijke organisatie en dat door integraler