Brief Zienswijze Dordrecht B2023 GR en JR 2021 GR DGJ (aangepast).pdf

Retouradres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT

Raadsgriffie Spuiboulevard 300

Aan Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 166 3300 AD DORDRECHT

3311 GR DORDRECHT T 14078 F (078) 770 8080 www.dordrecht.nl

Contactpersoon S.A.W. van Oostrom-van der Meijden Datum

21 juni 2022

Betreft

Zienswijze gem. Dordrecht Begroting 2023 en Jaarstukken 2021 GR DG&J ZHZ

T (078) 770 3913 E saw.van.oostromvander.meijden@dordrecht.nl

DOSSIER

Geacht bestuur, U heeft op 14 april 2022 aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in de regio Zuid-Holland Zuid gevraagd om uiterlijk 20 juni 2022 hun zienswijze op de concept begroting 2023 en de jaarstukken 2021 kenbaar te maken. In deze brief geven we u onze zienswijze. We maken tevens van deze gelegenheid gebruik om onze waardering uit te spreken voor de aanpak en inzet die u de afgelopen twee jaar heeft gepleegd in de strijd tegen het Coronavirus. Begroting 2023 – onderdeel Dienst Gezondheid & Jeugd Algemeen Onze algemene indruk van uw begroting 2023 voor het onderdeel Dienst Gezondheid & Jeugd is positief. Meldpunt Zorg en Overlast In de begroting 2023 (en de meerjarenbegroting) vraagt u, na eerdere incidentele en structurele middelen gekregen te hebben, extra middelen voor het Meldpunt Zorg en Overlast à € 120.406,- (1 FTE) op regioniveau. We missen hierbij een degelijke onderbouwing voor deze extra FTE en vragen u dit alsnog toe te sturen. We gaan op dit moment niet akkoord met het voorstel, tenzij u een concreet plan van aanpak opstelt waarin u duidelijk maakt hoe u efficiënter om gaat met complexe casussen, zodat de formatie in de toekomst niet (nog) verder uitgebreid hoeft te worden.

Veilig Thuis U geeft aan dat u, om te kunnen blijven voldoen aan de wettelijke termijnen voor melding, advies en onderzoek, genoodzaakt bent om de formatie van Veilig Thuis op peil te houden/uit te breiden (zie uw 1e begrotingswijziging 2022). Voor ons is niet duidelijk of het financieel meerjarig effect wel of niet verwerkt is in de voorliggende begroting 2023. We vragen u het meerjarig effect (alsnog) te verwerken in de begroting 2023 die ter besluitvorming aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden, mits het Algemeen Bestuur akkoord is gegaan met deze 1e begrotingswijziging 2022.

Pagina 1/3

Afschrift: - Stad, S. van Oostrom - directeur G. Smid-Marsman - VBO/P&C, J.M.L. Esser - VBO/P&C, E. Goutziers

Datum

21 juni 2022

Zoals u aangeeft, is het overnemen van taken door het lokale veld nog onvoldoende geëffectueerd. Dit verschilt echter per gemeente. Uw constatering dat "'Veilig Opgroeien is Teamwerk' nog steeds maar in één gemeente in de regio ZHZ operationeel is" is niet juist. Ook in Dordrecht zijn we al enige tijd hard aan de slag om 'Veilig Opgroeien is Teamwerk' uit te rollen. Per 1 mei 2022 is er bovendien een regionale projectleider gestart waarmee het programma in alle gemeenten operationeel is. Om de aanpak verder te verfijnen en goed te kunnen bepalen welke acties er lokaal nodig zijn, ontvangen wij graag een overzicht van u met de lokale knelpunten. Op dit moment gaan wij niet akkoord met het uitbreiden van de formatie van Veilig Thuis in 2023. Indien eind dit jaar (nog steeds) blijkt dat uitbreiding noodzakelijk is, ondanks de ingezette verbeteracties, nemen we dan een besluit. Begroting 2023 – onderdeel Serviceorganisatie Jeugd ZHZ Omdat met ingang van 2023 de financiële solidariteit in de regio volledig is afgebouwd, zijn in de primaire begroting 2023 van het onderdeel SOJ de actuele inzichten van de zorgvraag per gemeente verwerkt. Het Algemeen Bestuur heeft ervoor gekozen om de volgende groeipercentages te hanteren: 5%, 2,5% en 0% groei in respectievelijk 2022, 2023 en 2024.

We achten dit niet realistisch, gezien de ontwikkeling in de periode 2019-2021 en het feit dat veel ombuigmaatregelen later hun (financiële) vruchten lijken af te werpen. We houden daarom vast aan het ambtelijk voorbereide voorstel met groeipercentages van respectievelijk 6%, 4% en 2%. We zijn ons bewust dat we zelf als gemeente ook een belangrijke taak hebben om het jeugdhulplandschap nu en in de toekomst financieel houdbaar te houden, zoals het investeren in 'jeugdhulp naar voren', het toetsen van het normenkader en het afbakenen van jeugdhulp. Om overall goed zicht te houden op alle, zowel lokale als regionale ombuigmaatregelen, vragen we u om met ons gezamenlijk op te trekken in het beter begroten en monitoren van de inhoudelijke en financiële effecten van de ombuigmaatregelen. Jaarstukken 2021 – onderdeel Dienst Gezondheid & Jeugd Het stemt ons tevreden in de jaarstukken te zien dat het voorgestelde beleid grotendeels is uitgevoerd, de klanttevredenheid ruim voldoende is en de aanpak en samenwerking op een veelheid van terreinen zijn vruchten lijkt af te werpen (zoals Leerplicht, Samen voor Gezond en Toezicht Kinderopvang). Daarnaast is het goed om te zien dat het resultaat voor de reguliere DG&J-taken neutraal is. Weliswaar zijn de gemeentelijke inwonerbijdragen (onderling) herrekend, hetgeen leidt tot een voor- of nadeel per gemeente.

Jaarstukken 2021 – onderdeel Serviceorganisatie Jeugd ZHZ Het jaar 2021 stond voor de SOJ in het teken van het nieuwe inkoopkader en de voorbereidingen voor de nieuwe contractering per 01-01-2022. Hier is door uw medewerkers hard aan gewerkt, waarvoor onze dank. We hechten veel belang aan de intensieve afstemming die u heeft gezocht in het traject met zorgaanbieders, cliëntvertegenwoordigers, toegangspartners en ons, de gemeenteraad. Jaarstukken 2021 – Accountantsverklaring Bij de jaarrekening is nog geen goedkeurende controleverklaring van de accountant gevoegd. Het spreekt voor zich, dat u eventuele substantiële afwijkingen die zich

Pagina 2/3

Datum

21 juni 2022

nog manifesteren tijdens deze controle per omgaande communiceert met de deelnemende gemeenten. Hoogachtend, De gemeenteraad van Dordrecht, De griffier,

A.E.T. Wepster

Pagina 3/3

De voorzitter,

A.W. Kolff