Brief tweede burap 205 DGJ.pdf

Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten in de regio ZuidHolland Zuid

Uw kenmerk

Ons kenmerk UIT/2509457

Datum 22 december 2025

Onderwerp Tweede Burap 2025 GR DG&J

Bijlage(n) 2

Behandeld/ door/telefoonnummer J.G. van der Linden/06 1019 3889

Geacht college, Op 30 oktober 2025 heeft het algemeen bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd (DG&J) de 2e bestuursrapportage (Burap) 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) DG&J Zuid-Holland Zuid vastgesteld. Met deze brief informeren wij u over het besluit en de financiële effecten. Besluit Het algemeen bestuur heeft besloten om: • Kennis te nemen van de 2e bestuursrapportage 2025 van de GR DG&J (bijlage 1); • De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen voor de onderdelen GGD, Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten en Veilig Thuis (bijlage 2). Algemene toelichting Ten opzichte van de 1e burap 2025 laat de 2e burap voor de Serviceorganisatie Jeugd een lichte daling van de gemeentelijke bijdrage zien van € 1,1 miljoen (-0,7%). Het beeld verschilt per gemeente. Voor de merken GGD, LVS en Veilig Thuis laat de 2e burap, net als de 1e burap 2025, een financieel neutraal beeld zien. Het gedeelte met positief resultaat wordt voornamelijk verklaard door een lager uitvallende CAO en gunstige renteontwikkelingen. Het verwachte jaarsaldo bedraagt € 737.000 positief, circa € 131.000 lager dan in de 1e burap 2025 was voorzien. Met de 2e burap 2025 wordt voorgesteld om op programmaniveau een aantal wijzigingen vast te stellen. Het gaat hierbij om de programma’s 1 tot en met 5 (GGD, LVS en Veilig Thuis) en de bijbehorende overhead en algemene dekkingsmiddelen.

Per saldo verandert de hoogte van de inwonerbijdrage niet. De aanleiding om de huidige prognose via een begrotingswijziging te verwerken, is het borgen van de rechtmatigheid. Omdat de gemeentelijke bijdrage per saldo niet wijzigt, is het op grond van artikel 39 van de GR niet nodig om deze begrotingswijziging voor zienswijze aan te gemeenteraden aan te bieden. Toelichting per merk Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) De kosten van jeugdhulp dalen licht en lijken te stabiliseren. Bij gemeenten die eerder besparende maatregelen hebben genomen, zijn de effecten inmiddels zichtbaar.

De maatregelen uit het Verbeterprogramma Betaalbare en Beschikbare Jeugdhulp zijn doorgerekend en voor 2026 verwerkt bij gemeenten die dat verzochten. Het rechtmatigheidsproject is in april 2025 gestart en levert beter inzicht op in risico’s en declaraties van zorgaanbieders; onrechtmatige zorg wordt teruggevorderd. Ook boekt SOJ opnieuw resultaat op het woonplaatsbeginsel. Daarnaast is verder ingezet op verdere versterking van het normenkader en data-gedreven werken. GGD De GGD staat in 2025 onder druk door financiële maatregelen vanuit rijk en gemeenten, maar houdt de basisdienstverlening in stand. De GGD blijft onverminderd inzetten op onder meer TBC-bestrijding, de COVID-najaarscampagne en wijkgericht werken. Tegelijkertijd moeten enkele activiteiten worden afgeschaald, zoals onderdelen van gezondheidsbevordering en – vanaf 2026 – taken binnen seksuele gezondheid. Daarnaast worden de landelijke plannen voor fijnmazig vaccineren niet financieel gedekt. Binnen de beperkte middelen stemt de GGD haar inzet zo goed mogelijk af op de behoeften van gemeenten, partners en inwoners. Veilig Thuis De beoogde daling van meldingen bij Veilig Thuis blijft vooralsnog uit; gemeenten en partners binnen de keten hebben meer tijd nodig om deze beweging te realiseren. Hierdoor blijven werkvoorraad en doorlooptijden oplopen, met risico op escalaties.

Daarnaast stijgt het aantal Tijdelijke Huisverboden sterk, wat extra inzet en kosten vraagt. Ook buiten kantooruren nemen crisisinterventies toe en lukt overdracht binnen 48 uur niet altijd. Dit alles zet de capaciteit van Veilig Thuis verder onder druk. Leerplicht & Voortijdig Schoolverlaten (LVS) De aantallen meldingen van relatief verzuim en vrijstellingen liggen hoger dan begroot, waardoor de basisdienstverlening van LVS onder druk staat. Als gevolg daarvan worden er -bij vermoedelijk ongeoorloofd verzuim van 16 uur les- of praktijktijd in een periode van 4 weken- vaker kennisgevingsbrieven verstuurd in plaats van gesprekken gevoerd en doorlooptijden lopen op. Conform de bestuurlijke opdracht wordt de formatie in 2026 teruggebracht naar 15,5 fte, onder de voorwaarde dat het aantal meldingen daalt. Preventieve taken uit de Methodische Aanpak Schoolverzuim worden daarom per 2026 grotendeels afgeschaald. Tegelijkertijd heeft het Doorstroompunt door extra rijksmiddelen zijn team kunnen uitbreiden en professionaliseren, wat heeft geleid tot een toename van het aantal plaatsingen door de doorstroomcoaches. Tot slot Voor nadere informatie verwijzen wij u naar de volledige tweede burap in bijlage 1 en de vastgestelde begrotingswijziging in bijlage 2. Wij verzoeken u om de informatie uit deze brief en de bijlagen te delen met uw gemeenteraad.

2

Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd, de secretaris,

de voorzitter,

E.S. Schurink

H. van der Linden

3