Brief Comité Land van Valk over randvoorwaarden voor parkeerregulering (30 juni).pdf

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

Aan

Gemeenteraad Dordrecht dtv de raadsgriffie Postbus 550 3300 AN Dordrecht

c.c.: College van B&W, t.a.v. wethouder de heer J. Veldman Onderwerp: Randvoorwaarden voor effectief en participatief parkeerbeleid van uit bewonersperspectief cie. vergadering 30juni, 2026, 19.30-21.30u Bijlagen: 1. Verslag van bewonersbijeenkomst Land van Valk 11 juni 2026 2. Inspreektekst 2 juni 2026 Datum: Dordrecht, 26 juni 2026 Geachte raad , Graag brengen wij het volgende onder uw aandacht. Tijdens uw laatste beeldvormende commissievergadering over parkeerregulering op 2 juni 2026, hebt u besloten om op 30 juni een oordeelvormend vergadering te beleggen over hoe de huidige parkeerregulering te evalueren. In de vergadering van 2 juni zijn wij door u in de gelegenheid gesteld om in te spreken over het onderwerp parkeerregulering en hebben daarbij toen een aantal knelpunten benoemd. Onze bijdrage treft u bijgevoegd (bijlage 2). Na het inspreken voor uw commissie werden wij gevraagd welke randvoorwaarden wij belangrijk zouden vinden om het beleid te kunnen verbeteren. Aangezien deze vraag complex is hebben wij die toen niet beantwoord. Als bewonerscomité hebben we voor heel het Land van Valk op 11 juni ’s avonds in de Vrije School een bewonersbijeenkomst belegd. Het verslag treft u als bijlage 2. In deze brief geven we randvoorwaarden mee mede gebaseerd op de input die we hebben gekregen uit deze bewonersbijeenkomst.

Randvoorwaarden voor een effectief en participatief parkeerbeleid van uit bewonersperspectief. Basisprincipes 1. Betrek de bewoners vanaf het allereerste begin en dat start met het horen van hen. Uw uitgangspunt is: “Straten zijn er voor de bewoners. Daarom voert de gemeente het gesprek met de bewoners over wat zij in de straat willen. ”

1

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

2. Woon- en leefbaarheidsvraagstuk. Benader het parkeerbeleid ook als een woon- en leefbaarheidsvraagstuk. En dus een beleid dat aansluit bij de dynamiek van specifieke straat en deelgebied. 3. Woonwijk/buurt aanpak als eenheid. Neem telkens een voor de bewoner logische samenhangende wijk of buurt en dat zijn meestal geen CBS indelingen. 4. Benader voorziening gebieden anders dan woonwijken. Dus winkelcentra, ziekenhuizen e.o., sportboulevard, OVknooppunten, stadion/sportterreinen, etc. hebben ander parkeerreguleringsregiem. Vooral bij sportterreinen/stadion. Zeker bij die laatste is dubbelgebruik logisch, effectief en efficiënt. 5. Wees proactief in de benadering van de parkeerdruk. Inventariseer parkeerknelpunten met een Quick scan in een zogenaamde 0-fase. Stel op basis hiervan een meer integrale parkeervisie op die met de bewoners vanuit de wijk/buurt kan worden besproken in kleinere groepen (bijvoorbeeld ateliers). Betrek daarbij het in de wijk aanwezige bewonersnetwerk. 6. Combineer parkeerregulering met mobiliteitsbeleid en zorg voor aanvullende beleid om bewoners comfort te bieden. Zoals gratis parkeren van elektrische auto’s of deelauto’s. 7. Gebiedsinrichting en integrale benadering: Biedt ruimte voor een meekoppeleffect door verbeterde ruimtelijke inrichting van straat en parkeergebieden, in de woonwijk.

Dat vraagt integrale aanpak en meer dan financiering uit parkeergelden. Laat de afdelingen daarbij samenwerken. Regulering en Vergunningenbeleid 8. Maatwerk. Zorg voor maatwerk ook in het vergunningenbeleid waarbij een levendige wijk uitgangspunt is. Dat betekent ruimte en aandacht bij regulering voor maatschappelijke functies als scholen, speelplaatsen en- tuinen, winkels en andere mkb bedrijvigheid. 9. Lage of geen kosten voor bewoners in de straat. Zorg voor geen of lage kostendruk voor bewoners (denk aan de metafoor van: de wortel, de zweep of de preek), kies dan voor de wortel en niet voor de zweep. Kijk hierbij ook uitdrukkelijk naar de ervaring van andere gemeenten (bijvoorbeeld. Breda, Den Haag). Dat betekent ook dat er alternatieve oplossingen moeten zijn voor knelsituaties. 10. Variabele parkeerregulering: Laat bij parkeerregulering betaald parkeren voor bewoners niet als enige aanpak uit de toolbox tevoorschijn komen. Denk aan betaald parkeren voor 2e auto’s, gastparkeerders, blauwe zones en speciale aanwonende vergunningen, etc. Parkeerplaatsen 11. Slim gebruik parkeerplaatsen/voorzieningen. Faciliteer dubbelgebruik waar mogelijk. 12. Parkeerhubs in of aan de rand van de wijk aanbieden en zorg daarbij voor veilige parkeeralternatieven elders als het om werkbussen van bewoners (zzp’ers) uit de bewuste wijk gaat. 13.

Waterbedeffect tegengaan Zet in op een solidaire benadering waarbij iedere woonwijk zijn eigen parkeervraagstukken moet oplossen en niet de aanliggende wijken met het probleem opschept zoals nu door uitwijkparkeerders. Dit is dus tegengesteld aan wat het huidige parkeerbeleid laat zien. 14. Sluit het creëren van extra parkeerplaatsen niet uit. Dat o.a. door optimalisatie/herinrichting van de openbare ruimte. Bijvoorbeeld met groene parkeerplaatsen.

2

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

Actualiseren 15. Evalueer je parkeerbeleid jaarlijks middels representatieve steekproeven in de betrokken wijk en pas daar uitvoering van de regulering op aan. Doe dat in overleg met wijkraad of wijkbeheersraad of andere bewonersvertegenwoordiging.

. Mocht u nog vragen hebben, laat het ons weten. We wensen u een goed en constructief overleg.

vriendelijke groet,

3

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

BIJLAGE 1 Verslag bewonersbijeenkomst,11 juni 2026, 20-22u over ‘Parkeerregulering in het Land van Valk, Hoe?’, aula van de Vrije School, Dubbelmondestraat, Dordrecht.

De deelnemende bewoners kwamen goed verspreidt uit het gehele Land van Valk uitgezonderd het leerpark Noord. Dit nieuwe buurtje was niet vertegenwoordigd. Er waren 25 bewoners uit het Land van Valk aanwezig. Nadat Ynze Waterlander van het bewonerscomité uitgelegd had hoe de uitvoering door de gemeente van de huidige parkeerregulering gaat was er ruimte om met elkaar in gesprek te gaan. Het dialooggesprek met elkaar kon worden ondersteunt met een aantal vragen die vooraf waren opgesteld (zie bijlage). Uitgangspunt was dat iedereen zoveel mogelijk zijn mening kon geven en dat elk antwoord goed was. Er was een geheel uur beschikbaar en na afloop van deze ronde was het de beurt aan elk van de drie groepen om een samenvatting, de opbrengst, van het dialooggesprek te geven. Dat door het terug te melden aan de gehele groep. Hieronder een samenvatting van de reacties uit de drie afzonderlijke groepen. o

Betaald parkeren ja of nee a. Het merendeel van de bewoners is tegen betaald parkeren, maar niet iedereen. Dat komt omdat een aantal bewoners momenteel duidelijke parkeerproblemen ervaren. Een vergunningsbeleid kan soms oplossing bieden. Als het vergunningsbeleid wordt gecombineerd met een aantal aanvullende maatregelen, liever gezegd maatwerk dan zijn er meer voorstanders. b. Waterbed voorkomen. Voorkom in principe dat er een waterbedeffect optreedt. Je zadelt de aangrenzende wijken op met jouw parkeerproblemen. Meestal bevinden die wijken zich ook al in een historisch hoge kritische parkeerdruk. De druppel die de emmer laat overlopen is dan snel bereikt.

o

Vergunningbeleid c. Zorg dan wel voor een vergunningsbeleid waarbij de eerste vergunning gratis is en alleen betaald parkeren voor gastparkeerders. d. Solidariteit in de wijk maar ook tussen de wijken onderling. Financier daarbij de regeling uit de OZB zodat iedereen in de gemeente meebetaald met de parkeerregulering. Nu is het parkeren problematisch in wijken met oude en dichte bebouwing. Grote huizen ook elders hebben volop ruimte en ervaren geen parkeerproblemen.

o

Gedifferentieerde aanpak a. Kijk of je gebieden (één of meer straten) met parkeerproblemen apart kunt aanpakken met andere parkeerregels om te reguleren. Bedrijfsauto’s van uitzendbureaus voor arbeidsmigranten leveren extra druk die problematisch is.

4

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

o

Maak parkeervergunningenbeleid slim: a. Maak het delen van parkeervergunning mogelijk. Bijvoorbeeld bewoners die flat huren met parkeerplaats maar die zelf niet gebruiken. b. Zorg voor gedifferentieerd vergunningverlening. Huidig woningentekort geeft dat kleinere huizen meerdere generaties herbergen met meerdere auto’s’ (jongeren die geen huis hebben en wel werk hebben en geen OV mogelijkheid voor woon werkverkeer). c. Werkbussen. Velen vinden het van belang om werkbussen niet in het woongebied te parkeren. Die zijn te groot en nemen teveel ruimte in. Zorg voor een goed alternatief zodat de inhoud van werkbussen veilig is. Bijvoorbeeld dubbelgebruik parkeren brandweer Leerpark. d. Voor een jaarlijks parkeertoets in met evaluatie parkeerbeleid.

o

Inrichting straat a. De straatinrichting is momenteel op veel plaatsen rommelig. Aanpassing is zeer gewenst. Zo hebben wegversmalling bij de Crayensteynstraat en Houweningestraat geen functie meer voor snelheidsbeperkingen. Ruim die op en dat geeft meer ruimte voor parkeren. b. Men vindt ook dat er extra parkeervakken/mogelijkheden moeten worden gecreëerd. Bijvoorbeeld het maken van schuine insteekvakken of 90graden verhoogt de parkeermogelijkheden in gebied (minstens 1/1/2). Voorbeeld is de Standhasenstraat.

o

Veiligheid voor hulpdiensten a. Stuur ook op veiligheid in de straat. Door verkeerd geparkeerde auto’s is de toegang voor de hulpdiensten nu in aantal straathoeken onvoldoende gegarandeerd.

o

Gastparkeerders a. Ook het de leerparkcampus (betaald parkeren) veroorzaakt problemen. Jongeren hebben relatief dure kamer en ook auto maar parkeerkosten zijn probleem en parkeren dan elders in de wijk. b. Stadspark XXL. Het is van belang op de ontwikkeling van het stadpark ook aandacht te besteden aan parkeerfaciliteiten zodat de druk aan de randen niet verder toeneemt.

o

Parkeerhubs a. Ook de ontwikkeling van zgn. parkeerhubs is noodzakelijk. Te denken valt binnen de wijk Land van Valk aan het creëren van deze bij: 1. de Plus supermarkt Maria Montesorrilaan, er is nu al een parkeerterrein, welk nooit volledig wordt gebruikt. 2. het Leerpark, de geplande parkeergarage met wel gerealiseerd worden. 3. parkeerterrein FC Dordrecht. 4. en aan de rand van de wijk. 5. parkeerterrein: Sportpark Reeweg (de inrichting moet dan veiliger).

o

Handhaving huidige regels(Parkeren en APV) a. Zorg voor betere handhaving van de huidige regels met name in de avonduren.

5

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

o Maatschappelijke functies en bedrijvigheid a. Denk ook aan de maatschappelijk functie (scholen, speeltuin) en bedrijvigheid (winkels, kappers, garage). o

Conclusie interactief opgestelde parkeervisie Beschouw het Land van Valk als één eenheid en deel het niet op. In het vastgestelde mobiliteitsplan (2024) staat: “Straten zijn er voor de bewoners. Daarom voert de gemeente het gesprek met de bewoners over wat zij in de straat willen. ” Het samen met de bewoners (interactief) opstellen van een parkeervisie/parkeerplan voor het gehele gebied Land van Valk is een goed hulpmiddel om de discussie met de bewoners te voeren over de effectieve invulling van de parkeerregulering die op een aantal plaatsen noodzakelijk is. Voor het Land van Valk moet dat dan het gehele gebied beslaan en niet voor delen. Door de bewoners vanaf fase 0 ( het begin) nauw te betrekken worden ze meegenomen bij eventuele aanpassingen. Dit traject kan onderdeel zijn van de wijkmobiliteitsplannen.

25 juni 2026

6

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

BIJLAGE 2 INSPREEKTEKST 2 juni 2026 cie. parkeerbeleid 21u Gemeenteraad Dordrecht

Goeden avond voorzitter en leden van de commissie,

Als Comité Land van Valk hebben wij gevraagd om ook op deze avond in uw commissievergadering te mogen inspreken. Daarvoor dank. Wij doen dit als “ervaringsdeskundigen” en betrokken burgers vanuit een oudere wijk het Land van Valk. Wij willen het graag veel breder trekken dan onze eigen buurt en algemener praten over het parkeerbeleid in de oudere woonwijken Daarom wil ik graag eerst het volgende vaststellen. Het klinkt misschien als een open deur maar het kan maar helder zijn. In een woonwijk wonen, leven en slapen mensen. Slechts hoogst zelden werken ze ook in dezelfde wijk. Als gevolg daarvan is er ’s ochtends een uittocht van mensen die als werknemer naar hun werk gaan en ’s avonds vindt het omgekeerde plaats. In die wijk kunnen overdag wel allerlei extra activiteiten plaatsvinden die een wijk verlevendigen. U kunt dan denken aan scholen, kleine bedrijven en een enkele winkel, maar ook speeltuinen en verenigingen kunnen hier onder vallen. Zij zullen er voor zorgen dat een deel van de open gevallen parkeerplaatsen van de bewoners overdag weer gebruikt gaan worden, maar voor de avond worden ze weer vrijgegeven voor de bewoners. Daarnaast moeten we een onderscheid maken tussen de oude wijken en nieuwere wijken. In wijken als het Reeland en Krispijn vinden we hele diverse bebouwing.

Smalle straten met soms nog dubbele bewoning afgewisseld met bredere straten en dunnere bewoning. Dat vereist in onze ogen altijd maatwerk als het gaat om het parkeerbeleid. Het parkeerbeleid en de parkeerregulering zijn belangrijke onderdelen van de leefbaarheid in een woonwijk. Bij het zoeken naar oplossingen voor knelpunten is het logisch dat dit gebeurt vanuit een bredere, integrale aanpak: samen met burgers werken aan oplossingen voor het efficiënt gebruik van de openbare ruimte. In de vorige raadsperiode zijn naast de Nota Mobiliteit 2040 ook een participatienota vastgesteld. Een citaat uit de Nota Mobiliteit luidt: “Straten zijn er voor de bewoners. Daarom voert de gemeente het gesprek met de bewoners over wat zij in de straat willen.” Dit laatste gebeurt op dit moment niet voldoende naar onze overtuiging. En dat snap ik ook wel. Na ons gesprek met de wethouder had ik kort nog een gesprek met 1 van zijn ambtenaren, ik wees hem op artikel 2 van “Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen etc” van de gemeente Dordrecht. Hierin staat als eerste zin: Het college is bevoegd om nadere regels vast te stellen over het aanvragen, verlenen en gebruik van vergunningen en regelingen.

7

secretariaat: comitelandvanvalk@kpnmail.nl

Ik vroeg hem hoe zich dat verhoud met het bijna dogmatische : Parkeerregulering is betaald parkeren van 09.00 tot 22.00. Het antwoord was voor mij verbijsterend: Alles is nu zo ingericht dat het niet mogelijk is ergens van af te wijken wat betreft vergunningen etc. Blijkbaar heeft de gemeente zichzelf in een dwangbuis gehesen. Ik wil daarom graag ook verwijzen naar de Vereniging van Nederlandse Gemeenten: Zij hebben een standaard verordening geschreven. Uiteraard is geen enkele gemeente verplicht dit over te nemen. Maar ik ga er vanuit dat er goed nagedacht is over wat er precies in deze standaard staat. Ik wil u graag wijzen op de artikelen 13 en 18. Hierin wordt respectievelijk uitgesproken dat er rekening dient te worden gehouden met scholen en verenigingen in een buurt. Artikel 18 waarborgt dat o.a. bedrijven niet tegen aanzienlijke schade aanlopen en dat er voor hen iets geregeld kan worden. Dit alles is dus blijkbaar in Dordrecht onmogelijk gemaakt. Dit brengt mij bij het laatste punt het 7 stappen plan. In plaats van een informatie avond dient er een inspraak avond te komen. Of zoals wij dat in onze brief naar de fracties hebben verwoord: Van informatiebijeenkomsten naar ateliers met bewoners De huidige, eenzijdige aanpak wordt volgens ons gekenmerkt door een te technocratische benadering.

Deze biedt geen ruimte voor echte participatie en gaat voorbij aan de rol van bewoners. Een enquête is in dat opzicht niet effectief: in de praktijk blijkt – bijvoorbeeld in het casusgebied – dat veel mensen bij het invullen niet weten waar ze voor tekenen. Ook informatiebijeenkomsten zijn vaak niet meer dan bijeenkomsten waar een oplossing wordt gepresenteerd als een voldongen feit: “Dit is het, dit gaan wij doen.” Juist het samen met bewoners werken aan een parkeervisie, wijkvisie of wijkagenda leidt tot meer betrokkenheid bij de leefbaarheid van hun wijk. Dit is een kans om de participatie van burgers bij hun woongebied te versterken. Organiseer ateliers waarin de ideeën van bewoners kunnen worden ingebracht. Dit vraagt wel om een andere werkwijze dan de huidige praktijk. Als ik alles kort en krachtig mag samenvatten: • • • •

Wij pleiten voor maatwerk. Een flexibele, wijkgebonden totaal aanpak in overleg met de bewoners. Dus niet enkel informatieavonden zoals in het stappenplan maar eerst contact met de wijk en inspraak vanaf de basis.

Ik dank u voor uw aandacht .

8