Brief aan gemeenteraad van Evenementenplatform over bezuinigen met betrekking tot de evenementensector (geanonimiseerd).pdf

GOD Grif Van: Evenementenplatform Dordrecht < > Verzonden: donderdag 13 februari 2025 21:27 Aan: Raadsgriffie Dordrecht <Raadsgriffie@dordrecht.nl> Onderwerp: Bezuinigen met betrekking tot de evenementensector in de stad van de schapenkoppen

Goedenavond,

Namens het Evenementenplatform (i.o.) wil ik graag bijgaande brief insturen. Deze brief is bestemd voor alle leden van de gemeenteraad van Dordrecht en het college van Burgemeester en wethouders. De ingezonden brief heeft betrekking op de bezuinigingen binnen de Gemeente Dordrecht tot de evenementensector. Zou u willen zorgdragen dat deze brief bij een ieder van hen terecht komt? Ik verneem graag van u.

Met vriendelijke groet,

Namens Evenementenplatform Dordrecht i.o.

1

EVENEMENTENPLATFORM D

e ht

E-mail: Tel. d a dit be cht en de eventueel daarbij behorende b jlagen zijn persoonlijk gericht aan en derhalve uits uitend bes emd voor de d Zij k n g gevens met be rekk ng to derden beva ten. De ontvanger die niet de geadresseerde is, noch bevoegd is dit bericht d d t ont ngen, wordt verzocht de afzende onmiddellijk op de hoogte te stellen van de ontvangst. Elk gebruik van de inhoud it b i ht /cf d d rbij behorende bijlage door een ander dan de geadresseerde is onrechtmatig ege s afzender respectievelijk de hiervoor bedoelde derde. D i h

d

D e n k aan het milieu print aub geen mail tenzij dat echt nodig is.

2

Aan het college van Burgemeester en Wethouders

en leden van de gemeenteraad van Dordrecht,

Dordrecht, 13 februari 2025

Onderwerp: Wordt het scheren of slachten?

Betreft: Bezuinigen met betrekking tot de evenementensector in de stad van de Schapenkoppen.

Geacht college, geachte leden van de raad,

Dat er bezuinigd moet gaan worden was bekend en is onvermijdelijk. De rigoureuze optionele bezuiniging van (minimaal) 25% op de budgetten voor de evenementen zoals nu voorgesteld is echter zeer verregaand en zal - bij uitvoering - een onvoorstelbaar ontwrichtend effect hebben op de evenementensector. Een sector waar de inwoners van Dordrecht aantoonbaar trots op zijn en blij mee zijn. N.B. Is het u in dit verband bekend dat 92% van de inwoners van Dordrecht tenminste 1 keer paar jaar een evenement bezoekt?

De te maken keuzes vragen om zorgvuldige weging. Voor wat betreft de ambtelijke bevindingen ten aanzien van de evenementen en budgetten zoals in de bezuinigingsnotie zijn

opgenomen moeten wij helaas concluderen dat u, college en raad, op zowel inhoud, effecten

en financiële consequenties ten dele niet, ten dele onvolledig en ten dele onjuist wordt geïnformeerd.

Wij verzoeken u kennis te nemen van onze hierna volgende bevindingen en, mits door de

raad gewenst, de 'evenementen-rapportage' te laten herzien. Enkel op basis van een herzien en dan deugdelijk en onderbouwd advies kan de evenementensector (re-)ageren en kan de

raad zich op basis van deugdelijke informatie uitspreken.

Onze bevindingen: 1. Bij zowel 'Verkleinen budget begrotingssubsidies evenementen' en de reguliere subsidieregeling wordt met geen woord gerept over een wat ons betreft essentieel en feitelijk 'effect op de samenleving'. Een effect dat wel nadrukkelijk vermeld wordt bij 'Verkleinen beschikbare budget culturele basisinfrastructuur' namelijk:

Effect in de samenleving

De verwachting is dat het een negatieve impact heeft op de lokale economie, de levendigheid en aantrekkelijkheid van de stad voor inwoners en toeristen. Ook

verkleint het de maatschappelijke waarde die cultuur heeft voor de stad en inwoners, zoals verminderen eenzaamheid, bevorderen mentale gezondheid, kansengelijkheid,

sociale cohesie, brede talentontwikkeling.' Juist dit negatief effect is van toepassing op onze sector mede doordat het merendeel van de activiteiten gratis toegankelijk is! Het feit dat juist de stevigere basisinstellingen 'slechts' voor 10% inleveren maakt 'onze' 25% niet alleen zuur maar ook onbegrijpelijk. Het is wat ons betreft een 'effect' dat simpelweg ook in de tekst had móeten staan. Bij beide evenementenregelingen is het zelfs vastgelegd dat toekenning van middelen gebaseerd is op juist de (aanzienlijke) economische en grote sociaal-maatschappelijke impact en meerwaarde. 2.

Bij 'Verkleinen budget begrotingssubsidies evenementen' ontbreekt essentiële

informatie die wel bij 'Verkleinen regulier budget" is opgenomen namelijk: Let op: Voor initiatiefnemers die al meerdere jaren subsidie ontvangen uit deze regeling zal een afbouwregeling moeten worden opgesteld conform Algemene Wet

Bestuursrecht (Awb) en de Algemene Subsidieverordening (ASV). Zorgvuldige voorbereiding en helder proces zijn noodzakelijk.

Het ontbreken van deze passage is ernstig omdat zeker de bedoelde 'special'-

evenementen óok al vele jaren subsidie ontvangen en bij stopzetting of forse inkrimping ook 'afgebouwd' moeten worden. Het is dus niet zomaar schrappen maar

er zijn dan bijkomende frictiekosten. Inzicht geven in die kosten wordt én niet gemeld en is niet gekapitaliseerd. Het is feitelijke en financiële Informatie die nu aan de raad onthouden wordt.

3.

Met geen enkel woord wordt gerept op de aanzienlijke economische spin-off en de

marketing-waarde voor Dordrecht van de evenementensector. Uit talrijke

onderzoeken blijkt deze aanzienlijk maar wordt dat in de bezuinigingsnotitie niet benoemd. Het voedt een levend sentiment dat subsidie op evenementen enkel

weggegooid geld is. Het onthouden van dit financiële spin-off argument voor

besluitvorming door de raad is onbegrijpelijk en moet worden bijgesteld.

4. De reguliere Evenementen-regeling maakt deel uit van de Subsidieregeling Amateurkunst, Evenementen, Culturele Initiatieven en Producties gemeente Dordrecht. Ondanks dat bepaald is geen inhoudelijke beperkingen in acht te nemen,

wordt er in de notitie met geen woord gerept over opties om ook op Amateurkunst

en Culturele Initiatieven en Producties te bezuinigen. Het uitgangspunt van deze bezuinig-operatie was duidelijk: geen inhoudelijke beperking. Dat binnen deze

regeling enkel de evenementen worden aangepakt bevestigt de constatering dat feitelijk ongeoorloofde voorselectie heeft plaatsgevonden ten nadele van de evenementensector.

5.

In de notitie wordt in algemene zin gesproken over "we kijken ook voortdurend naar mogelijkheden van externe financieringsbronnen, waaronder particuliere fondsen"

en "Actief inzetten op lobby en subsidies" om daarmee aan te geven dat dit opties zijn om te werken aan andere financieringsbronnen. Ook de evenementensector wil

hier slagen maken en om die reden zou dit - zoals we in de aanhef hebben aangegeven - opgevoerd moeten worden om daarmee de harde 25%-klappen om te buigen naar minder inleveren en meer steunen van de sector in dit streven.

6.

Het evenementenbudget is een optelsom van enkele deelbudgetten. Uit dit budget

worden aanvragen gehonoreerd. Wat nu precies de voor de evenementen beschikbare budgetten zijn is met de huidige werkwijze niet duidelijk. Zo worden uit

het budget jaarlijks uitgaven gedaan voor niet nader beschreven 'individuele verstrekkingen' (in 2023 een bedrag van 65.000 euro) en worden

onderzoeksopdrachten en rapportages betaald. Het betreffen uitgaven die als

'overheadskosten' gezien kunnen worden maar dus in mindering komen van de voor evenementen beschikbare middelen. Met andere woorden: Op een optioneel toe te passen 25% korting is het noodzakelijk dat de raad inzicht krijgt in de feitelijke en

effectief beschikbare evenementenbudgetten.

7. Om te bezuinigen op de evenementen is het wenselijk en noodzakelijk om dan ook duidelijk te krijgen hoe het budget verdeeld wordt: aan wie wordt uitgekeerd. Uit een

eerste werknotitie voor de oprichting van het Evenementen Platform (EVP) is naar

voren gekomen dat de definitie van wat nu als evenement bestempeld kan worden arbitrair is. Het betreft geen semantische discussie maar een vraagstelling die volgt

uit het gegeven dat er ook budgetten zijn voor Sport en Cultuur. Meer concreet wat voorbeelden: Het Cellofestival is geen evenement maar een cultuurfestival dus

feitelijk cultuurbudget. Moet uit het evenementenbudget worden bijgedragen aan (Top-) Sportevenementen als daar al bij Sport middelen voor gereserveerd zijn?

Kortom: een festival is per definitie niet meteen een evenement; datgene dat uit het

evenementenbudget gesubsidieerd wordt niet meteen daarom een evenement. Als er dus al (hard) bezuinigd moet worden is het zaak de eigen (gemeentelijke)

evenementen-huishouding goed tegen het licht te houden.

8. In de notitie worden enkel de begrotingsgesubsidieerde organisaties bedoeld

alsmede de reguliere evenementenregeling. In het evenementenbudget is echter ook

ruimte gereserveerd voor een nog op te starten en uit te bouwen nieuw ' Water evenement

Een ambitieus plan met een financieel aanzienlijk kostenplaatje. Dit

plan wordt niet benoemd en (b)lijkt dus bij de bezuinigingsplannen buiten schot te

blijven ondanks het feit dat het het evenementenbudget betreft. Verwacht moet

worden dat de raad een volledig en juist beeld van de sector wordt geschetst omdat zij uiteindelijk keuzes moeten maken. Een keuze zou kan kunnen zijn consolideren en

versterken wat er is en pas op de plaats maken voor wat betreft het opstarten van nieuwe kostbare plannen. 9. Optioneel wordt, ter verhoging van de gemeentelijke inkomsten, het aan

evenementorganisatoren doorberekenen van leges, tijdelijke verkeersmaatregelen en legestarieven APV-taken opgevoerd. Met het doorvoeren " moet de samenhang met

evenementen goed worden meegewogen" Invoeren werkt kostenverhogend en

betekent feitelijk een extra aanslag op de evenementenbudgetten. Het bezuinigingsvoorstel is dus zelfs méér dan 25%. Dit effect wordt nu onderbelicht en had in onze ogen prominenter onder de aandacht gebracht moeten worden.

Vanzelfsprekend zijn wij te allen tijde bereid tot een nadere toelichting op onze hierboven beschreven reactie. Een uitnodiging hiertoe zien wij gaarne tegemoet. Uiteraard zullen wij, zo mogelijk, ook inspreken bij de Gemeenteraad.

Namens het Evenementen Platform i.o.

Noot In dit document zijn gedeeltes onleesbaar gemaakt op grond van artikel 5 van de Wet open overheid: • Art. 5.1 lid 2 onderdeel e Woo (e-mail) • Art. 5.1 lid 2 onderdeel e Woo (naam) • Art. 5.1 lid 2 onderdeel e Woo (telefoonnummer)