Document · PDF

Bijlage - Technische vraag 2 GroenLinks.pdf

Gemeenteraad Dordrecht 1 juli 2025, gemeente DordrechtBij agendapunt: 11: Vaststellen Jaarstukken 2024 - Raadsvoorstel2.751 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Vraag 2a

BIJLAGE - Technische vraag 2 GroenLinks Pagina

Programma

Activiteit

Deels behaald/ vertraagd

Vraag 2b Ongewenst Andere factor dan Doelstelling onder maatschappelijk vertraging? druk? effect?

Bestuurlijk en Ondersteunend Dordrecht

We bieden onze inwoners sneller een afschrift of uittreksel van de burgerlijke stand.

Nee

Bestuurlijk en Ondersteunend Dordrecht

We bieden bestaande en nieuwe medewerkers een interessant ontwikkeltraject om onze inwoners blijvend deskundig te kunnen helpen.

Nee

Bestuurlijk en Ondersteunend Dordrecht

We zorgen als servicegemeente voor een dienstverlenings- en financieringsmodel.

Nee

Levendig, Leefbaar en Veilig Dordrecht

We herontwikkelen de Grote Markt.

Nee

Levendig, Leefbaar en Veilig Dordrecht

We maken gebiedsprogramma's voor de gebieden Oost en Centrum.

Nee

Levendig, Leefbaar en Veilig Dordrecht

We maken gerichte uitvoeringsplannen om de leefbaarheid op focusplekken te verbeteren.

Nee

Levendig, Leefbaar en Veilig Dordrecht

We voeren het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2026 uit. Begroting 2024

Nee

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We realiseren delen van het Stadspark XXL.

We vergroenen de Stadswerven en Wantij-West.

Nee

Toelichting Door krapte op de arbeidsmarkt is het moeilijk om deskunidge medewerkers te vinden. We verwachten dat dit probleem begin 2025 is opgelost, waarmee deze activiteit kan worden afgerond. In 2024 zijn we gestart met een eigen ontwikkelprogramma, dit programma is echter nog niet voltooid en wordt nog doorontwikkeld. In de gesprekken met de afnemers is veel aandacht om de consequenties van de verschillende rollen in de nieuwe systematiek te verhelderen. Daardoor gaan de stappen wat minder snel dan vooraf ingeschat. Het is de verwachting medio 2025 de bestuurlijke besluitvorming in de regio af te ronden. Daarna volgt de implementatie van de nieuwe systematiek met afspraken in onze werkwijzen. Na het zomerreces 2025 wordt de raad geïnformeerd over de (her)ontwikkeling van de Grote Markt en het Otto Dickeplein. Omdat de uitgebreide gebiedsanalyse veel capaciteit heeft gevraagd, is de gebiedsprioritering voor de gebieden Oost en Centrum in 2024 in concept gereed. Dit hangt ook samen met de uitgebreide gebiedsanalyses. Het concept was in 2024 gereed en verdere uitwerking vindt op basis daarvan plaats in gebiedsagenda's. In het eerste kwartaal van 2025 is de evaluatie van de eerste twee jaar IVP 2023-2026 aangeboden aan de raad. In 2025 en 2026 wordt verder gewerkt aan het bereiken van de doelstellingen uit dit plan.

De aanleg van het Reewegpark is afgerond en we startten de voorbereiding voor activiteiten op deze plek. Het ontwerpproces voor sportpark Schenkeldijk is grotendeels doorlopen. Op het sportpark komt zoals gewenst meer ruimte voor openbaar sporten, bewegen en recreëren. Een totaalpakket aan ecologische maatregelen voor het hele gebied is voorbereid en er is vergunning voor de uitvoering. Voor deelgebieden Jeugddorp en sportparken Stadspolders en Reeweg is een startnotitie vastgesteld en het ontwerpproces voorbereid. Voor de overige deelgebieden zijn de voorbereidingen opgestart. Kadeconstructies op Stadswerven Noord zijn vergroend. Er zijn natuurvriendelijke oevers aangebracht aan de Wantijoever en de Merwedeoever. Ook zijn getijdenbakken opgehangen. Deze passen precies in het profiel van de damwanden en zijn gevuld met planten. De wortels krijgen bij vloed vanzelf water. In 2024 is gestart met de aanleg van het Wervenpark. Dit groene gebied vormt de entree van het noordelijk deel van de woonwijk Stadswerven. Ontwikkeling van de natuur gaat hier samen met recreatie en behoud van cultuurhistorisch erfgoed. Het Wervenpark kent drie natuurzones waardoor bijzondere natuur een plekje krijgt. De aanleg is mede mogelijk dankzij subsidie van de provincie Zuid Holland.

Besluitvorming over uitvoering van de plannen uit Wantij West is in voorbereiding, om het gebied nog levendiger en groener te maken. Op het Eiland van Dordrecht worden biodiversiteitsmetingen gehouden om te zien hoe het ervoor staat met de biodiversiteit. En of genomen maatregelen werken. Afgelopen jaar was het '10.000 soorten jaar', waarin bewoners en specialisten waarnemingen van flora en fauna hebben ingevoerd. Dit heeft ons informatie gegeven over welke soorten voorkomen. Met Naturalis, de provincie Zuid-Holland en het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) is samengewerkt in een werkgroep ‘Basis Kwaliteit Natuur’. Het is een methode om met simpele ingrepen de natuur de basiskwaliteit te geven zodat algemene soorten kunnen voorkomen. De beleidsmatige aanpak van biodiversiteit is nog niet volledig uitgeschreven.

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We geven een vervolg aan de beleidsmatige aanpak van biodiversiteit.

Nee

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We actualiseren de Bomenlijst.

Nee

Het updaten van de Bomenlijst is door het besluitvormingsproces rondom het Bomenprogramma (en de moties die daaruit volgden) vertraagd en loopt door in 2025.

Nee

Er is een kaart gemaakt van de geïnventariseerde groene en blauwe structuren in de stad, onderverdeeld in eiland- en wijkstructuren. De kaart wordt nog verder compleet gemaakt waarna het beleid voor de structuren verder uitgewerkt kan worden. Duidelijk is geworden dat een combinatie van oplossingsgerichte best practises en de echte problemen (stresstesten) de beste manier is om de werkelijke effecten van een veranderend klimaat op de biodiversiteit inzichtelijk te krijgen. Daarbij zijn we aangesloten op projecten en monitoren we de biodiversiteit.

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We beschermen de groenblauwe structuren en werken met een stresstest.

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We blijven inzetten op waterveiligheid en zelfredzaamheid.

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We zorgen met ons nieuwe hondenuitlaatbeleid voor een goede balans in het gebruik van de buitenruimte.

Nee

De inzet op waterveiligheid en zelfredzaamheid is een continu proces. De Redders van Dordt en het jaarlijkse waterfestival hebben succesvol plaatsgevonden. Bij het evacuatieplan zoeken we aansluiting met de planning van de Veiligheidsregio, waardoor dit onderdeel voor 2025 op de planning staat.

In 2024 is een startnotitie voor het nieuwe hondenuitlaatbeleid opgesteld. Deze is door de raad vastgesteld op 18 juni 2024. In deze startnotitie is een vijftal processtappen uitgezet ter ontwikkeling en vaststelling van het vernieuwde beleid. De uitrol hiervan heeft vertraging opgelopen door een herprioritering als gevolg van personeelsverloop.

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We voeren de routekaart verduurzaming stadslogistiek uit en werken aan een impactanalyse voor bouwlogistiek.

Nee

Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht

We verminderen geluidsoverlast.

Nee

Gezond, Sociaal en Zorgzaam Dordrecht

We werken aan passende hulp door middel van algemene voorzieningen.

Nee

Ja, instroom studenten

Lerend en Ondernemend Dordrecht

We dragen bij aan de samenwerking tussen werkgevers, opleiders en onderwijs.

Lerend en Ondernemend Dordrecht

We organiseren samen met het onderwijs en bedrijfsleven een doorlopende leerlijn voor de logistiek en energietransitie.

Nee

Lerend en Ondernemend Dordrecht

We werken aan de opzet van een integrale werkgeversbenadering.

Nee

Lerend en Ondernemend Dordrecht

We zetten in op het vergroten van het aanbod van binnenstedelijke werklocaties op loopafstand van het Centraal Station.

We ontwikkelen een nieuw programma voor de Maakfabriek.

We gaan bouwen aan een overall campusorganisatie en -infrastructuur.

Nee

De uitvoering van de route kaart verduurzaming stadslogistiek loopt gestaag door. We bereiden ons voor op de invoering van een zero emissiezone in 2026. Voor het doen van een impactanalyse voor bouwlogistiek zijn nauwelijks kerncijfers voorhanden. Hierdoor is het niet goed mogelijk om een totaal beeld te krijgen van de emissies naar de lucht als gevolg van onze bouwopgave. Wel is duidelijk dat op de bouw gebruikte mobiele werktuigen 3% tot 5% bijdragen aan de totale stedelijke fijnstofemissie en NOx emissie. Omdat deze emissie vaak geconcentreerd op buurtniveau plaatsvindt is in 2024 werk gemaakt van de informatie- en minimalisatieplicht voor bouwemissies. Verder zijn we als gemeente toegetreden tot het Convenant Schoon en Emissieloos bouwen. Hiermee beogen wij de emissies naar de lucht van onze eigen (civiele) projecten te minimaliseren. Het Actieplan Geluid is nog niet vastgesteld, maar bevindt zich wel in de afrondende fase. Momenteel wordt gewerkt aan het participatieplan. Afronding van het Actieplan Geluid en vaststelling wordt in het eerste kwartaal 2025 verwacht. Deze activiteit bestaat uit twee onderdelen. Het eerste onderdeel is in 2024 al succesvol behaald.

Het tweede onderdeel van dit doel (het onderzoek naar de concentratie van maatwerkvoorzieningen per wijk om te kunnen kijken naar afschaalmogelijkheden of efficiencyslagen) is eerder vertraagd door het verloop van personeel, maar blijft haalbaar dankzij de inmiddels herstelde beleidscapaciteit. Zoals eerder aan de raad gecommuniceerd, lopen enkele opleidingen goed, maar blijft bij de technische opleidingen de instroom van studenten achter bij de prognose. Dit is een landelijk beeld en op deze factor hebben we slechts beperkte invloed. Dordrecht Academy is hierin afhankelijk van het economisch tij en de belangstelling van jongeren voor de techniek. Mede hierdoor is groei van het opleidingenportfolio beperkt mogelijk. Het behalen van de beoogde aantallen studenten en opleidingen staat in 2025 onder druk, maar de doelstelling loopt door in 2026 en verder. In 2024 is samen met ondernemers en het onderwijs een doorlopende leerlijn opgezet voor techniek en bouw (inclusief Energietransitie). Dit ondersteunt werkenden in deze sectoren bij het leven lang ontwikkelen. De logistieke doorlopende leerlijn wordt in 2025 samen met ondernemers uit de sector opgepakt.

In februari 2025 vond een startbijeenkomst plaats om grotere werkgevers samen te brengen en met hen tot een vanzelfsprekende manier van samenwerking (met de gemeente maar ook onderling) te komen over de thema's die de stad raken (verduurzaming, energietransitie, zorg voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, enz.). Geconcludeerd is dat deze bedrijven er zelf ook belang bij hebben en daarmee draagvlak om dit verder met gemeente en bovenal met elkaar vorm te geven. Het is dus geen eenmalige activiteit, maar past bij een duurzaam maatschappelijk betrokken ondernemerschap zoals we dat ook graag van de grote werkgevers in Dordrecht willen zien en ook vanuit onze kant ondersteunen. Er zijn veel inspanningen verricht om daar waar mogelijk binnenstedelijke werkfuncties een plek te geven in het centrumgebied en te sturen op de branchering. Die inspanningen variëren van het organiseren professionele aanpak van de acquisitie in de binnenstad (samen met het Binnenstadsbedrijf en vastgoedeigenaren) gericht op het aantrekken van formules/ ketens/ lokaal ondernemerschap tot de zorgen dat ook in de schil (in ieder geval op plintniveau) stedelijke werkfunctie een plek krijgt. De praktijk is echter dat dat de stuurbaarheid vanuit de gemeente gering is en is de afhankelijkheid van medewerking vanuit commercieel vastgoedeigenaren groot is.

Daarbij is transformatie naar woningbouw ook financieel gezien voor vastgoedpartijen en ontwikkelaars het meest aantrekkelijk. Kortom, ondanks een aantal resultaten blijft het grote inspaningen vragen. Ook is er sterk ingezet op m2 economische functies in nieuw te ontwikkelen gebieden (bv Maasterras), zodat ook hier (bestemmingsplantechnisch) kantoorhoudende bedrijven zich kunnen vestigen. Door het begin deze bestuursperiode afhaken van een aantal partijen bij het concept, waren we genoodzaakt om opnieuw naar de tekentafel te gaan, wat heeft geleid tot een aanzienlijke vertraging in de realisatie t.o.v. de oorspronkelijke planning. Inmiddels zijn we weer zo ver dat er een plan in vorming is dat tegelijkertijd ook wordt gedragen door onderwijs en bedrijfsleven. Dat laatste is ook cruciaal voor uiteindelijk ook een duurzame exploitatie met ook impact voor de stad en regio. Recent heeft de raad ook raadsinformatiebrief met het voornemen en de planning mogen ontvangen. Eind 2024 is Heijmans als ontwikkelaar van het Leerpark gestart met planvorming voor de ontwikkeling van het laatste perceel 6b (woningen naast de sport- en klimhal). Hiermee heeft de Coöperatie Ontwikkeling Leerpark met gemeente en het ROC DaVinci als haar leden de opdracht en aansturing van het project Leerpark over de afgelopen 20 jaar afgerond en kan deze dus in principe worden beeindigd.

Afgezien van de gerealiseerde woningbouw, de maatschappelijke en commerciele voorzieningen en uiteraard de schoolgebouwen (ROC en VMBO's) die op het Leerpark gerealiseerd zijn, zien we dat de afgelopen jaren zeker met alles wat zich beweegt in en rond de Duurzaamheidsfabriek - de basis is gelegd om tot samenewerking op vlak van innovatie, onderwijs en ondernemerschap. Die samenwerking wordt nu van onderop opgebouwd door met elkaar op projectbasis samen te werken en zal uiteindelijk moeten uitmonden in een nieuwe (geformaliseerde) samenwerkingsstructuur voor de campus Leerpark.

Bouwend en Bereikbaar Dordrecht

We maken woningbouw mogelijk door gronduitgifte, gebiedsontwikkeling, omgevingsplannen (vervangt de bestemmingsplannen) en begeleiden van initiatieven.

We werken concrete planvorming uit voor de ontwikkelingsgebieden van de Stadsas Dordt.

We brengen door middel van een verdichtingsstudie potentiële ontwikkellocaties in kaart.

We maken programma's voor de wijken om kwaliteit te waarborgen.

Nee

Bouwend en Bereikbaar Dordrecht

We maken inzichtelijk wat we in Dordrecht doen ter stimulering van de sociale veiligheid en gezondheid in relatie tot ruimtelijke kwaliteit.

Nee

Bouwend en Bereikbaar Dordrecht

Het ontwikkelen van een voorzieningenmonitor.

Nee

Bouwend en Bereikbaar Dordrecht

We realiseren nieuwe fietsvoorzieningen en werken aan plannen voor het verbeteren van looproutes.

Nee

Het is een landelijke trend dat de bouw stagneert door diverse economische omstandigheden als stijgende hypotheekrente en de ontwikkeling van bouwkosten. Dit maakt het behalen van deze doelstelling onzeker. In het jaar 2024 is door o.a. personele wisselingen vertraging opgetreden op het Programma Stadsas. Specifiek voor het deelgebied Maasterras voor Fase 1 is vertraging ontstaan na de ontvangst van 45 zienswijzen naar aanleiding van het ontwerp-bestemmingsplan (dat eind '23 ter inzage is gelegd). Het traject met de onafhankelijk adviseur duurde vervolgens langer dan gedacht. Dit heeft consequenties voor o.a. de woningbouwopgave die in dit gebied is voorzien. Gevolg hiervan is dat de maatschappelijk doelen pas op een later moment behaald zullen worden. Vaststelling bestemmingsplan Maasterras fase 1 is voorzien medio 2025. In juni 2024 zijn de uitkomsten van het onderzoek met de gemeenteraad gedeeld en vastgesteld in de vorm van de startnotitie Verdichtingsplannen. Hiermee zijn negen verdichtingsprincipes vastgelegd zoals optoppen, opsplitsen & verbouwen, leegstaand vastgoed herontwikkelen, op onderbenutte gronden en aan groenstructuren bouwen. De uitwerking van deze principes per wijk, ofwel het in kaart brengen van de meest gunstige ontwikkellocaties is gestart en wordt in 2025 aangeboden.

Voor de gebieden Dordt Oost en Centrum zijn in 2024 gebiedsanalyses en gebiedsprioriteringen opgesteld. Deze stukken vormen de eerste 2 delen van een gebiedsprogramma. Besluitvorming hierover staat gepland begin juli 2025. Daarna worden gebiedsagenda’s opgesteld. Dit vormt het derde en laatste deel van een geheel gebiedsprogramma. Voor Dordt West wordt geen gebiedsprogramma opgesteld. Hier loopt het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid en was mede de aanleiding om voor de andere twee gebieden in Dordrecht gebiedsprogramma’s op te stellen. Een veilige openbare ruimte in de woonwijken willen we bereiken door de kwaliteiten en doelstellingen na te streven zoals deze staan beschreven in het handboek Kwaliteit Openbare Ruimte (KOR). Dit bekrachtigen we in de Dordtse Omgevingsvisie 2.0. Resultaten van het ontwerpend onderzoek door PosadMaxwan naar gezonde verstedelijking – met casus Sterrenburg – zijn verwerkt in de Dordtse Omgevingsvisie 2.0. Omdat de stimulering van de sociale veiligheid en gezondheid hiermee geborgd is, zal er geen raadsinformatiebrief meer gestuurd worden. De verwachting is dat de monitor in 2025 helemaal af is. Deze activiteit is gedeeltelijk gerealiseerd: de fietsenstalling aan de zuidzijde van station Dordrecht en fietsenstalling Drievriendenhof zijn in 2024 in gebruik genomen. Verder is de fietsstraat Reeweg Oost (FC Dordrecht zijde) gerealiseerd.

Er zijn nog geen concrete plannen gemaakt voor het verbeteren van belangrijke looproutes. Dit staat gepland voor 2026.

Bouwend en Bereikbaar Dordrecht

We treffen voorbereidingen voor het realiseren van stadsrand-hubs en zetten een pilot op voor (stadrands/buurt) hubs. Daarnaast stimuleren we het gebruik van gezonde deelmobiliteit.

Nee

In 2024 is het aanbod van deelmobiliteit verslechterd, door het terugtrekken van Gosharing uit de gemeente, waarmee deelscooters geen onderdeel meer zijn van de aanwezige deelvoertuigen. Mede in dat kader beraden we ons op de toekomstige inzet van deelmobiliteit in Dordrecht. We blijven wel continu inzetten op stimuleren van gebruik van deelmobiliteit dat nog wel aanwezig is in Dordrecht. Vertraging wat betreft stadsrandhubs is mede veroorzaakt door afhankelijkheid van de gebiedsontwikkelingen waar deze gesitueerd zijn.

Bouwend en Bereikbaar Dordrecht

We zetten in op de doorontwikkeling van waterbushaltes.

Toekomst waterbus

Nee

De aanbesteding voor het groot onderhoud is opgeschort tot er meer duidelijkheid is over de toekomst van de waterbus.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.dordrecht.nl/api/v1/meetings/907/documents/40925