Bijlage 3 - Tweede meting Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem.pdf

Eén van de speerpunten daarbij is het beheersen van de bezoekersstromen. Om de leefbaarheid van de omliggende woonkernen te behouden en de unieke natuurwaarden van het gebied (Natura 2000) te beschermen, wordt het voor bezoekers die met de auto komen onmogelijk gemaakt om bij de ingang van het kwetsbare gebied te parkeren. Bezoekers die met eigen vervoer via de weg het Werelderfgoed willen bezoeken, worden daarom aan de randen opgevangen en vandaar over weg (pendelbusjes/wandelen/fietsen) en water (waterbus/taxi) van en naar het Werelderfgoed en overige Drechtstedelijke hotspots vervoerd. Het transferium in Alblasserdam, dat plaats moet bieden aan circa 350 parkeerplekken plus ruimte voor 500 fietsen, is een essentieel onderdeel van dit beleid. Het transferium is dus een belangrijk middel om grip te krijgen op de bezoekersstromen naar het Werelderfgoed Kinderdijk teneinde de kwaliteit van de bezoekers te vergroten om het Werelderfgoed duurzaam te kunnen blijven exploiteren. Door kades en rivieroevers zichtbaar, toegankelijk en beleefbaar te maken worden bewoners, medewerkers van bedrijven, bezoekers en toeristen tot meer beweging verleid. Verder wordt naast personenvervoer over water, sterk ingezet op de fiets als verbinding tussen het transferium en het Werelderfgoed. Ook hiermee wordt bewegen gestimuleerd en dus een bijdrage geleverd aan gezondheid.

Door het transferium te verbinden met het centrum ontstaan nieuwe kansen voor het midden- en kleinbedrijf in het kernwinkelgebied van Alblasserdam. Tevens biedt het vestigen van het Transferium aanvullende kansen voor praktijkopleidingen, door samenwerkingen aan te gaan met regionale MBO en HBO opleidingen voor het exploiteren van de functies van het Transferium.

Doelstelling(en): Het realiseren van een verkeers-hub zodat een goede doorstroom van verschillende transportsoorten bewerkstelligd wordt. De auto, vrachtauto, fiets, scheepvaart en het OV komen samen in 1 hub waardoor overstappen tussen de verschillende vervoersmiddelen mogelijk wordt gemaakt. Het stimuleren van vervoer over water en per fiets zorgt voor een afname van de autoverkeersstromen en een betere verbinding tussen de regionale hotspots en Werelderfgoed

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

55

Kinderdijk. Door de realisatie van het Transferium wordt binnenstedelijke parkeerdruk en congestie voorkomen. Rivieroevers en haven worden bereikbaar en beleefbaar gemaakt. Door het voorkomen van parkeren bij het entreegebied van het Kinderdijk gebied, wordt de natuur en dus de biodiversiteit bevorderd. Door minder verkeersbewegingen van auto's in het stadscentrum van Alblasserdam en over de dijk Alblasserdam - Kinderdijk worden CO2, fijnstofuitstoot en visuele vervuiling en geluidsoverlast teruggebracht en kunnen kwetsbare gebieden zich herontwikkelen.

Te behalen resultaten (SMART): Het operationeel krijgen van een transferium in 2023, waar minimaal 300 auto's kunnen worden ontvangen en waarvandaan het vervoer naar het werelderfgoed en vice versa is georganiseerd. De realisatie van een robuust Transferium is toekomstbestendig. Hierbij gaat het primair om het goed faciliteren en organiseren van de bezoekersstromen van en naar het Werelderfgoed Kinderdijk, uitgaande van de autonome ontwikkeling van de bezoekersaantallen. Tevens worden de regioverbindingen verbeterd. Onderdeel van het Transferium is toegang tot het last-mile vervoer, zoals dat over weg (shuttlebus en/of regulier OV; fietsverhuur) en water (shuttle-dienst en/of regulier Waterbus) wordt aangeboden. Na realisatie van het transferium in 2023 is de binnenstedelijke parkeerdruk structureel verminderd. Door de verbeterde infrastructuur wordt een nieuwe impuls gegeven aan het middenen kleinbedrijf in het kernwinkelgebied van Alblasserdam. De realisatie van het Transferium draagt bovendien bij aan een verbeterde verbinding tussen de verschillende regiogemeenten en Werelderfgoed Kinderdijk. De gemeente is niet in staat een voorziening met een dergelijke omvang volledig zelfstandig te dragen. Het streven naar evenwichtige verdeling van welvaart en welzijn vormen echter de aanleiding om te willen doorpakken met deze ontwikkeling.

De noodzakelijke investeringen gaan de spankracht van de gemeente echter te boven en zijn mede afhankelijk van een substantiële bijdrage uit de regiodeal. Er zal bij de uitwerking worden gezorgd voor een optimale balans tussen investering, kwaliteit en resultaat. De ambities zijn door de lokale projectleiding opgesteld en hebben lokaal commitment op programma, snelheid, brede welvaart en cofinanciering. Een haalbaarheidsonderzoek heeft bevestigd dat de ambities zowel in tijd als in geld realistisch zijn. Daarnaast wordt bevestigd dat een publieke bijdrage (regiodeal) noodzakelijk is om de gewenste versnelling daadwerkelijk in te zetten. De afgelopen periode is hard gewerkt aan de voorbereidingsfase. Er zijn keuzes gemaakt, ambities opgehaald en waar dat mogelijk was, is voorgesorteerd op uitvoering.

Planning (geplande start- en realisatiedatum): Q4-2021: besluitvorming in gemeenteraad Q1-2022: start uitwerking (technische uitwerking, voorbereiding aanbestedingen) Q4-2022 - Q1-2023: aanbesteding realisatie Q2-2023: start realisatie Q4-2023: oplevering; proefdraaien t.b.v. ingebruikname Activiteiten: De activiteiten in 2022 zijn: Definiëren scope 1ste fase en definitief maken PvE; opstellen voorlopige ontwerpen, definitieve ontwerpen en aanbestedingsstukken. Organiseren aanbesteding(en). Bijdragen door Provincie en/of Rijk:

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

56

Stand van zaken: De feitelijke realisatie zal eind 2022 / begin 2023 moeten starten om een en ander tijdig gereed te kunnen hebben. Voor de feitelijke realisatie is onderscheid tussen het transferium (de parkeerplaatsen) en het ontvangstgebouw. De parkeerplaatsen kunnen binnen het huidige bestemmingsplan worden gerealiseerd, maar het ontvangstgebouw mogelijk niet. Voor de bouw van het ontvangstgebouw zal dus moeten worden gewacht op een nieuw bestemmingsplan. Dat kan ertoe leiden dat de parkeerplaatsen in de eerste helft van 2023 kunnen worden gerealiseerd en het ontvangstgebouw pas in de tweede helft van 2023 of later. Op basis van deze planning wordt het transferium dus pas in de tweede helft van 2024 volledig opgeleverd. Als parkeerterrein kan het al wel eerder in gebruik zijn. Legenda symbolen: = inhoud en/of planning liggen op schema en worden naar verwachting gerealiseerd binnen planperiode

= inhoud en/of planning wijken af, maar kunnen na bijsturing nog worden gerealiseerd binnen planperiode

= activiteit wordt niet gerealiseerd en/of realisatie niet binnen planperiode Overige ontwikkelingen: De locatie voor het transferium is vastgesteld. Gekozen is voor de variant ‘onder de oprit van de brug’. Dit betekent dat geen gebouwde voorziening nodig is en dat realisatie op redelijke termijn kan worden gestart. Voor het succes op lange termijn is een verbinding, in de vorm van een aantrekkelijke looproute, naar de oever van de rivier gewenst en moeten bezoekers van het werelderfgoed vandaar met de boot verder kunnen reizen. Financiële paragraaf :

Totale kosten: PM + € 3.957.863 Bijdrage Regiodeal: € 1.000.000 Cofinanciering gemeente: € 2.957.863 Cofinanciering overige partijen: Compensabele BTW: € 768.151 Niet compensabele BTW:

Totale Begroting: Kostensoort Grondverwerving Grondwerk / Opruimen Aanleg parkeerterrein en installaties Aanpassen fietsroute Ontvangstgebouw Onvoorzien (15%) Bijkomende kosten (engineering etc) Historische kosten Ambtelijke kosten Totaal

Bedrag in euro's excl.

Compensabele BTW

Niet compensabele BTW

PM 250.000 1.570.000 250.000 500.000 375.000 589.000 123.863 300.000 PM + 3.957.863

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

57

Bestedingen: Jaar

Compensabele BTW 0

Cofinanciering

2021

Bedrag in euro's excl. 0

Totaal

0

0

0

Uitgavenplanning

2021

2022

2023

2024

€ 123.863*

€ 300.000 € 100.000

2.334.000 € 100.000

900.000 € 100.000

Ambtelijke kosten 

0

Historische kosten niet subsidiabel

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

58

Format Projectplan Regiodeal Pijler: Dynamische Oevers Project: Tweede en Derde Merwedehaven Bestuurlijk opdrachtgever: Maarten Burggraaf Ambtelijk opdrachtgever: Hans Goossensen Projectleider: Walter van Beers Algemene projectinformatie: Een bijdrage aan de herontwikkeling van twee watergebonden percelen op de Tweede en de Derde Merwedehaven. Met de herontwikkeling wordt beoogd om schuifruimte te creëren voor bedrijven (bij voorkeur nu al gevestigd in de regio) met een vraag naar watergebonden percelen en/of kadegebruik; clusterversterkende bedrijven met substantiële werkgelegenheidsontwikkeling in het kader van de Groeiagenda Drechtsteden en de daarin geformuleerde banenambitie.

Doelstelling(en): Met de herontwikkeling van beide locaties wordt structureel invulling gegeven aan de gewenste groei van clusterversterkende bedrijfsactiviteiten, verbonden met de ligging aan het water / havens. Tegelijkertijd biedt het met de verplaatsing van bedrijven kansen op andere plekken in de regio teneinde daar woningbouw mogelijk te maken.

Te behalen resultaten (SMART): Herontwikkeling van beide terreinen t.b.v. maritieme / watergebonden bedrijvigheid met een grote toegevoegde waarde voor stad en regio. Uiteindelijk moet dit naast banenontwikkeling met een hoogwaardig profiel ook ruimte vrijspelen voor verplaatsing van bedrijven die thans op andere plekken in de regio in het gedrang zijn gekomen dan wel doorgroeimogelijkheden ontberen.

Planning (geplande start- en realisatiedatum): Binnen drie jaar moeten beide percelen door de gemeente (al dan niet met tussenkomst van de ROM-D) worden verworven en bouwrijp worden gemaakt voor herontwikkeling. Beoogd wordt om de tweede helft van 2022 te starten met de planvoorbereiding om begin 2023 te komen tot verwerving en aanbesteding van de werkzaamheden voor beide locaties. Oplevering vindt in 2024 plaats op basis van een nieuw ontwikkelingsprofiel. Overigens is veel afhankelijk van het tempo waarop de firma Peute in ieder geval voor een groot deel de huidige locatie op de Tweede Merwedehaven zal verlaten en voor de Derde Merwedehaven het moment waarop de Provincie Zuid-Holland formeel zal besluiten om over te gaan tot verkoop van het beschikbare perceel.

Activiteiten: - De ROMD zal het volledige Peute terrein (5,4 ha.) verwerven en daar een herontwikkelplan voor maken. Hierover is inmiddels ook een overeenkomst gesloten met de firma Peute. Een deel van het terrein is thans al eigendom van de gemeente en in erfpacht gegeven aan de firma Peute. De gemeente verkoopt dit deel mee aan de ROMD t.b.v. herontwikkeling en zal uiteindelijk het volledig terrein weer terugnemen in eigendom t.b.v. langjarige erfpacht. - Als tussenkomend eigenaar / ontwikkelaar van het volledig terrein, zal de ROM-D nu primair de kar trekken voor wat betreft de uitwerking van de totale businesscase voor het Peute terrein. Gemeente stuurt mee daar waar gaat om het beoogd ontwikkelprofiel en de bijdrage in de onrendabele top, kijkend naar het maatschappelijk rendement dat met deze

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

59

-

ontwikkeling wordt beoogd. Samen met de ROM-D wordt thans door een extern bureau een economisch ontwikkelprofiel/ marktverkenning opgesteld. Het profiel zal op korte termijn worden vastgesteld. Daarnaast wordt in opdracht van de ROM-D een taxatie ten aanzien van het Peute terrein opgesteld, om te komen tot een prijsbepaling voor verwerving. Voor de Derde Merwedehaven is het thans wachten op de verkoop door de provincie. Er hebben zich inmiddels gegadigden voor afname / gebruik gemeld. Met de provincie is overeengekomen dat, zolang de verkoop nog niet rond is en er nog geen helder ontwikkelprofiel ligt, er door partijen geen verplichtingen worden aangegaan met derde partijen ten aanzien van de gronden. De provincie behoudt daarmee de regie over het verkoopproces (voorkomen van prijsopdrijvende werking) en een maximale bijdrage aan regionale ontwikkeldoelstellingen.

Stand van zaken: Voor wat betreft het Peute terrein is inmiddels een belangrijke stap genomen doordat er – gekoppeld aan de verkoop van het Nedstaal terrein – een overeenkomst is gesloten over de koop van het terrein aan de Tweede Merwedehaven door de ROM-D. Het college van B&W heeft hiermee reeds ingestemd Voor wat betreft de Derde Merwedehaven en de mogelijke koop zitten we momenteel nog in de wachtkamer tot de provincie aangeeft wanneer (en onder welke condities) er concreet gesproken kan worden over verwerving. Legenda symbolen: = inhoud en/of planning liggen op schema en worden naar verwachting gerealiseerd binnen planperiode

= inhoud en/of planning wijken af, maar kunnen na bijsturing nog worden gerealiseerd binnen planperiode

= activiteit wordt niet gerealiseerd en/of realisatie niet binnen planperiode Overige ontwikkelingen:

Financiële paragraaf :

Totale kosten: nader te bepalen Bijdrage Regiodeal: € 1,275 mln Cofinanciering gemeente: n.t.b.; minimaal eenzelfde bedrag Cofinanciering overige partijen: Compensabele BTW: n.n.b. Niet compensabele BTW: n.n.b.

Totale Begroting: Kostensoort

Bestedingen: Jaar

Bedrag in euro's excl.

Compensabele BTW

Niet compensabele BTW

Bedrag in euro's excl.

Compensabele BTW

Cofinanciering

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

60

2021

0

0

0

Totaal

0

0

0

Uitgavenplanning

2022

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

2023

2024

61

Format Projectplan Regio Deal Pijler: Dynamische oevers Project: Uitwerking Natuurambitie Grote Rivieren Bestuurlijk opdrachtgever: Ministerie van LNV Ambtelijk opdrachtgever: Leen Kool Projectleider: Giselle Snels, RVO Algemene projectinformatie: Het ministerie van LNV heeft voor de grote wateren een Natuurambitie Grote Wateren. Deze natuurambitie heeft tot doel om te werken aan een robuust en veerkrachtig systeem in de grote wateren. Een van de wateren is het Rivierengebied. Voor het bovenstroomse deel van de Grote Rivieren is in de afgelopen jaren een uitwerking op de ambitie (Natuurverkenning Grote Rivieren) gemaakt. Deze ligt er nog niet voor het gedeelte ten westen van Werkendam (tot RijnMaasmonding). Doelstelling(en): Doel van dit project is om, aansluitend bij andere programma’s en gebiedsuitwerkingen en in samenwerking met andere partijen een beeld te schetsen van de ecologische potentie, knelpunten, en samenhang tussen de verschillende deelgebieden/wateren op basis van een systeembenadering, voor het gebied ten westen van Werkendam (Rijn-Maasmonding). Hierbij wordt gekeken wat er nodig is om te komen tot een robuust en (klimaat-)toekomstbestendig ecologisch systeem in 2050.

Te behalen resultaten (SMART): Rapportage met de resultaten van de verkenning naar de ecologische potentie en knelpunten zowel voor het uitvoeringsgebied van de regio-deal als voor het riviertraject naar de monding in de Noordzee. Planning (geplande start- en realisatiedatum): Gedurende 2021 is door RVO en provincie Zuid-Holland gewerkt aan de natuurverkenning en is samen met de inbreng en reflectie van andere partijen vanuit (o.a.) het kernteam Getijdepark XL, provincie ZH, Staatsbosbeheer en Rijkswaterstaat een eindproduct gemaakt. In februari 2022 is het eindproduct opgeleverd door RVO aan de opdrachtgever Ministerie van LNV. 7 april vindt nog een afsluitende presentatie voor belangstellenden plaats via een webinar.

Activiteiten: - Verkenning van lopende ontwikkelingen, kennis en informatie -

Aansluiten bij de ontwikkelingen rondom de uitvoeringsagenda Getijdepark XL en PAGW Rivieren

-

Ecologische kennis dmv de verkenning inbrengen in regio-deal

-

Delen van de natuurverkenning en opgedane kennis voor een brede groep belangstellenden.

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

62

Bijdragen door Provincie en/of Rijk PZH: Onderzocht wordt of de Natuurambitie Grote Rivieren mogelijkheden biedt de doelstellingen van het GetijdenparkXL van het Landschapspark Zuidvleugel te realiseren en daarmee bij kan dragen aan vergroting van de natuur- en belevingswaarde van het gebied mede in relatie tot de N2000 gebied De Biesbosch. Stand van zaken: - Het product is gereed. Het betreft een uitgebreide PowerPoint met tekstuele onderbouwing. -

7 april vindt een afsluitende webinar plaats met daarin een presentatie van het product.

Legenda symbolen: = inhoud en/of planning liggen op schema en worden naar verwachting gerealiseerd binnen planperiode

= inhoud en/of planning wijken af, maar kunnen na bijsturing nog worden gerealiseerd binnen planperiode

= activiteit wordt niet gerealiseerd en/of realisatie niet binnen planperiode Overige ontwikkelingen: Het ministerie van LNV is samen met het ministerie van IenW opdrachtgever voor de Programmatische Aanpak Grote Wateren (PAGW) waarin de uitvoeringsorganisaties RVO, RWS en Staatsbosbeheer samen werken aan de Natuur en Ecologische waterkwaliteitsopgave voor de lange termijn. Hierin is de Biesbosch een belangrijk gebied om de rivieren ecologisch klimaat robuust te maken. In het afgelopen jaar is hier veel kennis opgedaan in diverse onderzoeken en studies en is een advies over de klimaatrobuustheid van het systeem opgesteld (gereed eind 2020). Deze kennis en informatie kan ook benut worden in de regio-deal. Met de PAGW Rivieren worden verkennende gesprekken gevoerd om te kijken of de natuurverkenning RijnMaasmonding een vervolg kan krijgen in de PAGW en eventueel kan worden toegevoegd aan de verdere uitwerking van de Biesbosch die binnen PAGW plaatsvindt. Financiële paragraaf:

Totale kosten: NVT Bijdrage Regio Deal: Cofinanciering gemeente: Cofinanciering overige partijen: Compensabele BTW: Niet compensabele BTW:

Totale Begroting: Kostensoort (IV3)

Bedrag in euro's excl.

Compensabele BTW

Niet compensabele BTW

Bedrag in euro's excl.

Compensabele BTW

Niet compensabele BTW

NVT Bestedingen: Kostensoort (IV3) NVT Uitgavenplanning

2020

2021

2022

NVT

Uitvoeringsprogramma Regio Deal Drechtsteden – Gorinchem

63