Bijlage 1 Uitvoeringsprogramma visie opvang jan 2021.pdf

Uitvoeringsprogramma

VISIE OPVANG NAAR WONEN 2020-2025

Versie januari 2022

Inleiding In dit uitvoeringsprogamma geven we aan welke acties we de komende jaren uitvoeren om te komen tot realisatie van de ambitie uit de visie Van opvang naar wonen 2020-2025: Iedereen heeft recht op een dak boven zijn hoofd. We helpen voorkomen dat onze inwoners hun dak kwijt raken. Wie het door omstandigheden toch verliest, bieden we een goede en veilige tijdelijke plek. We bieden ook een nieuwe kans mét de ondersteuning die eventueel nodig is. Zo snel mogelijk onder een eigen dak, maar eventueel in een tussenvoorziening of in een beschermde woonvorm. Iedereen in deze stad heeft recht op een prettige, veilige woonomgeving. Dus ook degenen die in de buurt van een opvangvoorziening wonen.

Actielijn 1. Voorkomen dat mensen dakloos raken Actielijn 2. Werken aan perspectief Actielijn 3. Voorkomen terugval bij cliënten Actielijn 4. Zorgen voor een prettige, veilige woonomgeving

Om deze ambitie te bereiken zijn vier actielijnen in de visie gepresenteerd: 1. Het voorkomen dat mensen dakloos raken; 2. Het werken aan perspectief; 3. Het voorkomen van terugval bij cliënten die succesvol zijn uitgestroomd uit de opvang; 4. Het zorgen voor een prettige, veilige woonomgeving. Na een korte inleiding staan per actielijn de activiteiten benoemd die de komende jaren worden uitgevoerd. Dit gaat naast regionale activiteiten voor de regio Drechtsteden/ Alblasserwaard (onder regie van centrumgemeente Dordrecht), ook om lokale activiteiten in Dordrecht en andere gemeenten in Drechtsteden en Alblasserwaard. De meeste van deze activiteiten waren al benoemd in de visie, maar zijn nu verder uitgewerkt in concretere acties en voorzien van een planning, stand van zaken en eventuele toelichting. Ook is er een aantal acties toegevoegd naar aanleiding van moties en actuele ontwikkelingen (oa. Corona).

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 2

Monitoring en evaluatie De voortgang van de acties houden we voordurend bij en de resultaten evalueren we jaarlijks. Daarbij betrekken we cliënten(raden), bewoners en partners. Voor monitoring van ontwikkelingen en effecten in de doelgroepen en aanbod van opvang ontwikkelen we een dashboard, waarin we data van GGD (in het kader van Toegangspoort Nieuwe Start), Sociale Dienst Drechtsteden en Leger des Heils koppelen en zichtbaar maken. Het concept is gereed. In 2022 evalueren we het programma uitgebreider en kijken waar we het programma nog moeten intensiveren, versnellen of verrijken. We gaan daarbij de effecten van de maatregelen tot nu toe onderzoeken, in- en doorstroom in opvang nader analyseren en de behoefte aan opvang op langere termijn op basis daarvan proberen in te schatten. Daarbij kijken we naar veranderingen in de uitgangssituatie en waar tijdelijke oplossingen nodig zijn om de frictie in de transitie van opvang naar wonen op te lossen.

Legenda Voorbereiding/onderzoek Gerealiseerd In uitvoering

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 3

ACTIELIJN 1

Voorkomen dat mensen dakloos raken We voorkomen dat de problemen van mensen zo groot worden dat ze dakloos raken en op straat of in de opvang belanden door: • Tijdig signaleren dat het niet goed gaat met iemand; • Zorgen dat er snel, laagdrempelig én goede begeleiding van de cliënt wordt geboden. Op alle leefgebieden én met extra inzet op een belangrijke risicofactor: financiële zelfredzaamheid en schulden.

Actie

Wat

Planning 2021

Stand van zaken/toelichting 2022

Lokale/ Regionale taak

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft 1.1

Lokaal

Programma Armoede en schulden Aanpak Vroeg Eropaf

Vroegsignalering is een speerpunt in beleid en levert in Dordrecht bovengemiddelde goede resultaten op in bereik en ondersteuning van inwoners.

Lokaal/Regionaal

1.2

Convenant preventie huisuitzettingen evalueren en herijken: Het huidige convenant tussen GGD, corporaties en gemeenten in regio Drechtsteden loopt t/m 2021; Bij de evaluatie kijken we ook hoe we huisuitzettingen in particuliere sector kunnen voorkomen en uit kunnen uitbreiden naar Alblasserwaard.

Evaluatie is in het najaar 2020 uitgevoerd onder leiding van GGD. Nieuwe afspraken komen tot stand in overleg met alle regiogemeenten, DG&J, de SDD, de woningcorporaties en de Sociale Teams. Bij de nieuwe afspraken sluiten de gemeenten in de Alblasserwaard ook aan. Er wordt onderzocht hoe ook particuliere verhuurders aan kunnen sluiten.

Regionaal

1.3

Doorontwikkeling Sociale Wijkteams

Combinatie met organiseren Toegangspoort Nieuwe Start Lokaal/Regio (zie actielijn 2)

Vormgeven en implementeren inhoudelijk kader SWT 2021 t/m 2023.

Implementatiefase. Daarnaast wordt ook de opdracht aan Stichting Jeugdteams (SJT) lokaal vanaf 2022. De lokale opdracht voor SJT maken we onderdeel van het kader zoals ook in de visie staat.

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 4

ACTIELIJN 1

Voorkomen dat mensen dakloos raken Actie

Wat

Planning

Stand van zaken/toelichting

Lokale/ Regionale taak

Doorontwikkeling organisatievorm SWT.

Gereed. Er zijn twee hoofdaannemers (Stichting De Sociale Basis en Stichting Jeugdteams), één penvoerder; Stichting de Sociale Basis. Er zijn geen onderaannemers meer.

Lokaal

Implementatie integrale klantroute SWT.

Gereed. In alle teams doorlopen bewoners in Dordrecht nu dezelfde klantroute.

Lokaal

Realiseren integrale toegang SWT (aansluiten Wmo consulent SDD op vraagverheldering).

In alle teams in Dordrecht nu integrale toegang jeugdWmo. In 2022 doorontwikkeling en verbreding met ABS en Participatiewet. Ook in regiogemeenten wordt in diverse varianten gewerkt aan aansluiting met SDD.

Lokaal/Regionaal

Doorlichten keten van informatie & advies, vroegsignalering, eropaf.

Onderzoek door TienAdvies in Dordrecht uitgevoerd (concept gereed); vervolg naar aanleiding van aanbevelingen wordt bepaald.

Lokaal

Actieprogramma dak- en thuisloze jongeren

Landelijk actieprogramma is eind 2021 afgerond. Aanpak dak- en thuisloze jongen zettten we in onze regio wel voort als onderdeel van deze visie.

Regionaal

In kaart brengen problematiek dak- en thuisloze jongeren.

Onderzoek naar oorzaken, knelpunten en behoefte dmv interviews met ervaringsdeskundige uitgevoerd in 2020. Opzet dashboard/monitor (breed dak- en thuislozen, ikv Toegangspoort Nieuwe Start, zie 2.1) is gereed.

2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft

1.4

Realiseren extra woon(zorg)plekken voor dak- en thuisloze jongeren (zie Actielijn 2 Uitbreiding tussenen vervolgvoorzieningen). Doorontwikkeling Jongeren op de rit/brede laagdrempelige intake (zie bij Actielijn 2).

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 5

ACTIELIJN 1

Voorkomen dat mensen dakloos raken Actie

Wat

Planning 2021

Stand van zaken/toelichting 2022

Lokale/ Regionale taak

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft 1.5

Herijken regionale keten toeleiding en bemoeizorg;

Doorontwikkeling stedelijk netwerk Dordrecht;

1.6

Regionaal

Verbeteren ketensignalering en inzet toeleiding en bemoeizorg

Uitkomsten van de inventarisatie van de verbeterpunten en Regionaal een voorstel om die punten met elkaar te gaan aanpakken is gedeeld met leden Stedelijk netwerk. Vervolgoverleg over uitvoering ervan loopt. Concept-overzicht van Lokaal het bestaande ‘zorglandschap’ (casusoverlegtafels en producten). Dit traject hangt ook samen met de ontwikkelingen rondom de Landelijke agenda Zorg en Veiligheid, op basis waarvan de regionale en lokale opschalings- en overlegstructuur wordt aangepast.

Inzet wijk-GGD’er.

Pilots in Dordrecht (2021: uitbreiding van Dordt West Regionaal naar stedelijk), Gorinchem en Sliedrecht; businessecase is opgesteld. Gesprekken over structurele financiering ism VGZ loopt. Subsidie ZonMW voor een borgingstraject in 2022 is aangevraagd.

Scan Preventie dak- en thuisloosheid

Ambitie voor 2022: scan op huidige preventieve beleid en inzet om te bepalen waar nog mogelijkheden voor verbetering zijn.

Regionaal

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 6

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Onze inzet voor mensen die gebruik maken van de opvang is in alles gericht op het werken aan perspectief. Perspectief op doorstroom vanuit de crisis- of nachtopvang naar een woning in de wijk of eventueel een tussenvoorziening of beschermde woonvorm. We realiseren ons dat dit voor iedereen een ander traject is, kort of langer kan duren, maar dat er met de juiste ondersteuning wel perspectief kan ontstaan. Daarbij gaan wij uit van een aanpak die mensen helpt om, na een periode van (psychische) ontwrichting, zelf betekenis te geven aan hun leven en weer mee te kunnen doen in de samenleving.

Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft 2.1

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Lokale/ Regionale taak

Brede intake en trajecten: Toegangspoort Nieuwe Start Samenwerking gericht op effectief inzetten benodigde deskundigheid en middelen van verschillende partners en ervaringsdeskundigen en verkorten doorlooptijden. Zo kunnen de cliënten zo snel als mogelijk aan de slag met een passend plan van aanpak en ondersteuning. Dit is gericht op de gebieden als financiën en schulden, wonen, GGZ en verslaving en herstel of opbouw van zijn of haar sociaal netwerk.

Vanaf januari 2021 is “Toegangspoort Nieuwe Start” Regionaal gestart. Een verbeterde regionale samenwerking tussen de GGD Zuid Holland Zuid, de Sociale (Wijk) Teams, Sociale Dienst Drechtsteden, Avrès, Leger des Heils en gericht op goede en snelle ondersteuning voor (dreigend) dak- en thuislozen. De samenwerking loopt steeds beter; de werkprocessen en onderlinge taakverdeling zijn helderder gemaakt. Eind dit jaar start een evaluatie door OCD, waarin we nog breder kijken naar de meerwaarde en eventuele verdere verbeterpunten.

Pilot inzet spreekuren Yulius en Antes in opvang Voor clienten en medewerkers LdH, gericht op snellere toeleiding naar GGZ en verslavingszorg.

Werkafspraken zijn gemaakt, ook in aansluiting op de samenwerking in Toegangspoort Nieuwe Start. Spreekuren/aanwezigheid Antes en Yulius werkt naar tevredenheid partners. Levert kortere lijnen op, laagdrempeliger stap naar acceptatie zorg en behandeling, kennisuitwissling professionals, zodat clienten sneller passende zorg krijgen. Wachtlijsten FACT-team belemmeren dit soms nog wel.

Regionaal

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 7

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Lokale/ Regionale taak

Pilot IB MO: passende trajecten door meer aanbieders.

Partijen zijn gecontracteerd (Leger des Heils, De Hoop, Yulius, Bij Bram, Antes / Parnassia, Timon, ASVZ, Syndion, Enver). Begeleiding kan nu bij uitstroom uit opvang door deze partijen worden geboden. Begeleiding bij Housing First gaat nu ook door Stichting Timon geboden worden. Wel uitzondering voor geclusterde voorzieningen met gezamelijke ruimtes (daar 1 zorgaanbieder in principe).

Regionaal

Verbeteren proces briefadressen thuislozen.

Nieuw proces ontwikkeld voor verkrijgen briefadres door ‘thuislozen’: bankslapers in Dordrecht. Sinds april 2021 onderdeel van proces Toegangspoort Nieuwe Start, voor gemeenten HardinxveldGiessendam, Gorinchem, Molenlanden, Papendrecht en Sliedrecht. Proces briefadressen daklozen.

Lokaal alle gemeenten

Andere mogelijkheden versnellen processen en aansluiten bij individuele situatie (w.o. kostendelersnorm)

In het kader van Toegangspoort Nieuwe Start is een Regionaal multidisciplinair team binnen SDD ingesteld voor betere afstemming. Medewerkers SDD houden ook spreekuur in opvang. Na aanmelding via TNS volgt een versnelde route. Maatwerk wordt toegepast in crisissituatie indien nodig. Ikv actieprogramma dak- en thuisloze jongeren is een rapportage Divosa handreiking maatwerk participatiewet verschenen met ideeën en aandachtpunten. Aanbevelingen worden geimplementeerd, w.o. verbetering informatievoorziening voor ouders met een uitkering.

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 8

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft 2.2

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Vernieuwing nachtopvang naar moderne crisisopvang Op de huidige locatie Kromhout/Kasperspad wordt door interne verbouwing en verhuizing van de Beschermd Wonen-locatie naar elders ruimte gemaakt voor ca 50 individuele kleine kamers en 10 plekken als restcapaciteit. Tijdelijke extra (winter)opvang.

10 plekken

Kleinschalige crisisopvang.

2.3

Lokale/ Regionale taak

Gerealiseerd in januari 2021. Huidige capaciteit (nog) niet toereikend voor vraag met huidige doorstroom. Tijdelijke alternatieven elders in gebruik (hotel, winter/coronaopvang.)

Regionaal

Sinds januari 2021 op locatie Marconiweg tijdelijke extra opvang. Regionale verkenning voor een of meer alternatieve locaties loopt.

Regionaal

Er is een crisiswoning in Hardinxveld-Giessendam sinds juli 2021 voor diverse doelgroepen. Daarnaast zijn er plekken voor gezinnen (in ontwikkeling): zie bij uitbreiding crisisopvang en tussenplekken gezinnen.

Regionaal

Uitbreiding aanbod tussen-/vervolgvoorzieningen Zie ook overzicht agenda HKG We realiseren verschillende woon(zorg)concepten voor verschillende doelgroepen waarbij indien mogeljk mensen zelf een woning/kamer huren en begeleiding op maat krijgen.

387 plekken

We zoeken daarvoor naar locaties zowel in Dordrecht als de regio, rekening houdend met draagkracht en draaglast van wijken. Daarvoor zijn we ook in overleg met regiogemeenten. De aantallen die genoemd worden zijn een voorlopige indicatie op basis van huidige inschatting benodigde plekken.

Regionaal

Kleinschalige tussenvoorzieningen voor mensen met lichte problemen.

24 woonplekken Doorstart Sterrenburg (8 plekken) is in mei 2020 gestart. Spuiweg (vh De Hoop) 12 kamers ook tijdelijk in gebruik voor deze doelgroep. Timohuis Sliedrecht (2 plekken); Molenlanden: onderzoek mogelijkheden loopt.

Lokale/ Regionaal

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 9

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Housing First - Volwassenen (uitbreiding); - Jongeren (nieuw);

Jaarlijks 25 woningen

Woon/kamertraining jongvolwassenen.

30 woonplekken - Tweelingen/Stierstraat Dordrecht (St. Timon ism Trivire ) 15 plekken; eerste plekken opgeleverd in mrt 2021 en vol. - Regenboogstraat: plan wordt uitgewerkt voor project in samenwerking met Kamers met Aandacht - Papendrecht: nieuwe locatie WK10 bestaande woningvoorraad in verkenning. - Molenlanden: naar voorbeeld van project Tweelingenstierstraat wordt gekeken naar huisvesten jongeren in duplexwoning bij mutatie. Uitwerking loopt.

Lokale/ regionale taak

Door nieuwe regionale overeenkomst “ Afsprakenkader Regionaal Housing First” (eind 2021) uitbreiding naar alle gemeenten in Drechtsteden en Alblasserwaard en behalve het Leger des Heils biedt ook Timon aan de jonge kandidaten Housing First ambulante ondersteuning. De geselecteerde kandidaten Housing First worden bemiddeld naar woonruimte in een van de 8 gemeenten conform afgesproken verdeling. Jaarlijks kunnen maximaal 25 kandidaten voorgedragen worden voor Housing First. Realisatie tot nu: 2020: 5 (wo. 3 voor jongeren); 2021 : 1. Regionaal

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 10

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft Flexwonen/tijdelijk wonen in bijvoorbeeld modulair verplaatsbare eenheden en leegstaand vastgoed

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Lokale/ regionale taak

80 woonplekken

Regionaal Tijdelijke verhuur in leegstaande sloopwoningenaan dak- en thuislozen, oa jongeren: - in Zwijndrecht, In planning: 12 woningen beschikbaar gesteld in sloopvoorraad, 4 nu in gebruik - Alblasserdam: verkenning tijdelijke verhuur in opgekochte panden - 8 woningen voor jongeren in Nieuw Thureborgh via Livable (aug 2021 tot 2022) - Noordendijk (Dordrecht): tiental woningen Woonbron voor clienten die doorstromen uit voorzieningen Leger des Heils of hotel vanaf december 2021-oktober 2022 - Weeskinderendijk (Dordrecht) (gemeentelijk vastgoed) voor oa. gezinnen en jongeren - Afspraak tussen Villex, Trivire en gemeente Dordrecht om jaarlijks 10 leegstaande woningen tijdelijke huisvesting jongeren te bieden 5 portocabins op terrein De Hoop 330 units tiidelijk wonen voor starters en jongeren op locatie Leerpark Q2/3 2022 gereed (wo 10% voor kwetsbare doelgroep).

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 11

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Lokale/ Regionale taak

Onderzoek naar locatie voor realisatie extra (kleinschalige) Short Stay Facility in Dordrecht loopt. Quickscan voor mogelijkheden in leegstaand vastgoed in Dordrecht ism Rijksvastgoedbedrijf heeft geen opties opgeleverd; Verdere verkenning naar mogelijkheden voor tijdelijke woningen/ maar modulair verplaatsbare eenheden loopt; Verkenning tijdelijke huisvesting in kantoren in HG opgeleverd. In vervolg op een regionale bijeenkomst met vastgoedeigenaren en investeerders ism landelijke Stichting Maatschappelijke Alliantie en Platform Woonplek wordt nagegaan welke mogelijkheden deelnemers nog willen bieden. Uitbreiding crisisopvang en tussenplekken voor gezinnen

3 plekken

- Dordrecht: begin 2020 1 extra crisisplek gerealiseerd (nu 3 plekken in totaal). - Hendrik Ido Ambacht: Parentshouse 2021 gestart (4 plekken); - Oudendijk Dordrecht (boerderij De Hoop): 17 tijdelijke opvangplekken voor dakloze gezinnen en vrouwen vanaf december 2021 beschikbaar; - Gorinchem: verbouwing pand Keizerstraat (in Gorinchem) naar tijdelijke woonplekken voor gezinnen loopt; oplevering begin 2022; - 5 particuliere huurwoningen via gemeente gehuurd voor tijdelijke huisvesting gezinnen.

Regionaal

Uitbreiding Merwedehuusjes (Skaeve huse) voor de zeer complexe doelgroep

12 units, geclusterd of verspreid

Gorinchem: plan voor 4 tijdelijke/pilotunits loopt + gezamenlijke verkenning in Gorinchem en Molenlanden voor structurele extra Skaeve huse.

Regionaal

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 12

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft Terugval/time-out plekken

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Lokale/ Regionale taak

6-12 plekken

Regionaal

In Zwijndrecht wordt gewerkt aan een plan voor een kleinschalige terugval/time-out voorziening tbv doelgroep Beschermd Thuis/GGZ-doelgroep. Verkennende studie is afgerond.Plan wordt uitgewerkt door Trivire en gemeente. In Huizen van Hoop worden ook logeerplekken gerealiseerd voor mensen die tijdelijk een andere plek nodig hebben. We onderzoeken met aanbieders verdere mogelijkheden voor crisis/logeerplekken in Beschermd Wonen-voorzieningen.

Probeerplekken in Beschermd Wonen-voorzieningen.

ntb

Idee is dat mensen die in opvang verblijven, een Regionaal plek in een Beschermd Wonen voorziening kunnen proberen. Dat vermindert koudwatervrees en voorkomt verkeerde plaatsingen. Ad hoc wordt deze mogelijkheid soms wel geboden. Uitwerking van dit idee met BW-aanbieders voor structurelere inzet moet nog starten.

Tijdelijke opvang bij particulieren (Kamers met Aandacht/De Rustplek).

25 per jaar

Kamers met Aandacht (voor jongeren, met name uit de Jeugdzorg) heeft subsidie gekregen en is gestart. De eerste gastgezinnen hebben zich aangemeld. Ondanks ingezette communicatie zijn er tot nu toe geen geslaagde matches. Afspraak minimaal 10 woningen per jaar; De Rustplek: particulier initiatief vanuit de kerken. Aantal succesvolle matches.

Regionaal

Woonzorgvoorziening voor langdurig dak- en thuislozen met zeer complexe problematiek.

ntb

Zorgverzekeraar VGZ bereidt met zorgpartijen Antes en LdH een plan voor. In verkennende fase.

Regionaal

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 13

ACTIELIJN 2

Werken aan perspectief Actie

Wat

Planning 2021

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft

Stand van zaken/toelichting Totaal beoogde extra plekken

Lokale/ Regionale taak

2.5

Gebruikersruimte: uitwerking waar en hoe

Na verbouwing locatie Kromhout Kasperspad is Lokaal Dordt gebruik op kamers toegestaan (binnen redelijke voorwaarden). Dat is naar verwachting voldoende. Geen actie op zoeken aparte locatie voor aparte gebruikersruimte, maar evt tzt opnieuw overwegen na monitoring effect in de buurt. Een orienterend gesprek over beleid middelengebruik en effecten tussen LdH en bewoners uit de beheergroep heeft plaatsgevonden.

2.6

Uitbreiding mogelijkheden activering, dagbesteding en participatietrajecten

Dagbesteding is 50|50 is deels verhuisd naar Kromhout/Kasperspad (deel huidige nachtopvang). Dat vergroot mogelijkheden icm huidige dagopvang als inloop-/ activeringscentrum.

Lokaal alle gemeenten

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 14

ACTIELIJN 3

Voorkomen terugval Uiteindelijk wil iedereen in de opvang met ondersteuning de draad van het eigen leven weer oppakken, het leven naar eigen inzicht opnieuw en duurzaam inhoud en richting geven. Toch valt dat vaak niet mee. Dat betekent dat signalering, hulp en begeleiding niet ophouden bij het vinden van een passende woonplek. We zetten ons ook in voor maatregelen die een terugval helpen voorkomen.

Actie

Wat

Planning 2021

Stand van zaken/toelichting

Lokale/regionale taak

Programma samen sterk tegen stigma start met Yulius in oktober/nov 2021 in Vogelbuurt, Krispijn en Wielwijk/ Crabbehof. Programma bestaat uit opzetten van een netwerk op weg van sleutelfiguren in de wijken Krispijn en Vogelbuurt van professionals, bewoners/ vrijwilligers, netwerk van ervaringsdeskundigen die hun ervaringen willen delen. Bewustwordingsbijeenkomsten voor professionals en vrijwilligers/buurtbewoners; Zwijndrecht heeft een campagne gepland in aansluiting op Buurtcirkels (is vertraagd door Corona); In Gorinchem start dit jaar oriëntatie ‘Samen Sterk tegen Stigma’ / Draagvlak GGZ vriendelijke samenleving.

Lokaal

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft 3.1

Programma’s acceptatie en aansluiting in de wijk en sociaal netwerk

3.2

Ontwikkeling aanbod voorbereiding op zelfstandig wonen door trainingen en coaching

3.3

Verbeteringen schuldhulpverlening en nazorg bij schulden in opvang

Regionaal In 2021 is een verkenning uitgevoerd naar mogelijke verbeteringen, in samenhang met uitvoering beleidsplan schuldhulpverlening SDD. Preventief budgetbeheer en geregelde betaling (huurbetaling inhouden op uitkering) zijn al mogelijk in regio Drechtsteden en Alblasserwaard. In 2022 gaan we inzetten op vergroten van de inzet ervan bij uitstroom uit opvang.

Regionaal

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 15

ACTIELIJN 3

Voorkomen terugval Actie

Wat

Planning 2021

Stand van zaken/toelichting

Lokale/ Regionale taak

Vangnetwerken zijn gestart in Vogelbuurt, Krispijn en Wielwijk/Crabbehof in Dordrecht: doel: een professioneel begeleid, wijkgericht steunnetwerk van 25-40 personen. Deelnemers bieden elkaar sociale steun en organiseren activiteiten voor en met elkaar en de omringende wijk. Ondersteuning volgens corona richtlijnen, dus 1 op 1 en niet in groepen nog. Ambitie is combinatie met aanpak Samen Sterk tegen Stigma (zie 3.1). In HardinxveldGiessendam loopt een pilot waakvlam binnen Sociale Team;

Lokaal

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft 3.5

Organiseren waakvlamfunctie

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 16

ACTIELIJN 4

Prettige en veilige woonomgeving Als gemeente hebben we de verantwoordelijkheid te zorgen voor onderdak voor kwetsbare mensen die op straat rondzwerven. Iedereen heeft recht op een dak boven het hoofd. In de visie en dit uitvoeringsprogramma hebben laten we zien hoe we ervoor willen zorgen de instroom te beperken en de doorstroming te vergroten waardoor mensen niet te lang in de eerste opvang blijven hangen. Zij moeten zo snel mogelijk doorverwezen worden naar een plek die bij hen past en waar ze de ondersteuning krijgen die hen verder helpt hun leven zo goed mogelijk op de rit te krijgen en te houden. Dit betekent dat we de komende tijd meerdere nieuwe locaties in de stad en de regio nodig hebben om groepen mensen met specifieke problemen voor langere tijd op te vangen. Omdat het van groot belang is dat deze (meestal kleinschalige) locaties en hun bewoners goed opgenomen worden in de buurten, gaan we met de omwonenden van de nieuwe locatie in gesprek. De gemeente zal echter geen toestemming vragen aan omwonenden van de nieuwe locatie, omdat we deze afweging in het algemeen belang maken. Bij de keuze voor een nieuwe locatie houden we wel rekening met de draagkracht van de buurt.

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 17

ACTIELIJN 4

Prettige en veilige woonomgeving Actie

Wat

Planning 2021

Stand van zaken/toelichting

Lokale/ Regionale taak

2022

1e helft 2e helft 1e helft 2e helft 4.1

per locatie Bij nieuwe locaties: informeren omwonenden De gemeente maakt de locatie zo snel mogelijk bekend bij de omwonenden, voordat het besluit breed openbaar wordt gemaakt. Daarna volgt een bijeenkomst waar gemeente, zorgorganisaties en andere partners (wijkmanager, politie, handhaving) met de omwonenden bespreken wat er nodig is om de voorziening zo goed mogelijk in de buurt op te nemen. Dat kan gaan over een kennismakingsbijeenkomst met de nieuwe bewoners, maatregelen als (tijdelijk) extra toezicht en bereikbaarheid van de leiding. Ook maken we afspraken over hoe de buurt verder betrokken wil blijven.

Per locatie wordt een communicatieplan op maat opgesteld voor de communicatie met omwonenden en andere belanghebbenden.

Lokaal

4.2

Afspraken met zorgorganisaties af dat zij een actieve rol spelen in de contacten met de buurt

Per locatie worden hierover afspraken gemaakt. In de buurt Kromhout vindt sinds begin 2021 extra overleg plaats tussen Leger des Heils, bewoners uit beheergroep en gemeente om ontwikkelingen bij Leger des Heils te bespreken om op de hoogte te blijven en om suggesties en ideeën te krijgen van bewoners.

Lokaal

4.3

Monitoring leefbaarheid en veiligheid buurten Het Onderzoekscentrum Drechtsteden voert jaarlijks een monitor uit. Specifiek voor buurt Kromhout Kasperpad laten we uitgebreider onderzoek uitvoeren naar de ontwikkeling van leefbaarheid en veiligheid en de relatie met opvangvoorzieningen in de buurt

jaarlijks

Monitor leefbaarheid en veiligheid Kromhout/Kasperspad Lokaal is uitgevoerd in najaar 2020 en begin 2021.

Uitvoeringsprogramma Visie Opvang naar Wonen 2020-2025’ | 18

Uitvoeringsprogramma

VISIE OPVANG NAAR WONEN 2020-2025