Bijlage 1 Monitoring en KPI's - 0 meting 2022 en streefwaarden 2024.pdf
Tekst van het document
Doelstelling Samen tegen armoede:
Bestaanszekerheid van Dordtenaren met een laag inkomen versterken en (sociale) participatie mogelijk maken. Het hebben van bestaanszekerheid is essentieel om een zinvolle bijdrage te kunnen leveren aan de samenleving, om te werken aan de eigen ontwikkeling en om in verbinding te staan met de omgeving. Een belangrijke voorwaarde voor bestaanszekerheid is het hebben van voldoende en voorspelbaar inkomen. De eerste verantwoordelijkheid voor het bieden van bestaanszekerheid ligt bij de Rijksoverheid, bijvoorbeeld bij inkomens - en arbeidsmarktpolitiek. We werken lokaal aan het verbeteren van de bestaanszekerheid van gezinnen via inkomensondersteuning en sociale participatie
Doelgroep:
Dordtenaren met een inkomen tot 140% van het Wettelijk Sociaal minimum (2020: 12.100 huishoudens) Dordtenaren met (beginnende) schulden
Programma lijn 1: inkomensondersteuning verstrekken aan Dordtenaren met een laag inkomen en Dordtenaren stimuleren om bij schuldenproblematiek vroegtijdig hulp te zoeken. 1. Het bereik van de minimaregelingen afgezet tegen eerdere jaren en de doelgroep (het aantal Dordtenaren in de betreffende inkomensgroep in aantallen en %.
101% WSM 110% WSM 120% WSM 130% WSM 140% WSM
Aantal huishoudens
6.900 9.700 12.200 14.500 16.900
4.500 6.200 7.800 9.200 10.600
4. Aantal kinderen dat kindtegoed ontvangt (uitgesplitst naar 12- en 12+ afgezet tegen de doelgroep.
Kanttekeningen 1: De meest recente data van het CBS over 101% WSM is uit 2020. 2: CBS data is op huishoudens en personen. De meeste regelingen worden per huishouden verstrekt. De Dordtpas en de CZM wordt per persoon verstrekt.
Voor de 0-meting vergelijken we het gebruik van regelingen in 2022 met de doelgroep (CBS data) in 2021. CBS data loopt altijd 2 jaar achter. In 2022 is het minimabeleid herijkt en zijn een aantal regeling verruimd. Onderstaand overzicht is gebaseerd op de situatie 2022, vóór de herijking. Regeling Gebruik in Gebruik in 2022 % tov 2021 2022 doelgroep PMB (tot 110% WSM) 2.891 2.923 47,2% Bijzondere Bijstand (tot 110% WSM) 924 890 14,4% Dordtpas (tot 140% WSM) 10.667 11.897 70,4% Kindtegoed (tot 140% WSM + 12 18 3.130 3.186 96,5% jaar 150% WSM) Energietoeslag (120%wsm) nvt 8.847 113% Kwijtschelding gemeentelijke heffing 4.795 4.545 101% (wettelijk norm) 101% WSM CZM 130% WSM
4.759
5.600
2. Gemiddelde schuld bij aanvang schuldhulpverlening per boekjaar. Gemiddelde schuld in Dordrecht 2020 2021 2022 33.665,Streefwaarde 2024
Mutatie t.o.v. vorige jaar -
Bepalen doelgroep: 2021: 10.600 Dordtse huishoudens tot en met 140% WSM. Met 3.300 kinderen (0-18 jaar) Afrondingsverschillen mogelijk. 0 meting gebruik: 2022: 3.186 Dordtpassen met kindtegoed (4 t/m 17 jaar) Bereik: 96,5%
Streefwaarde 2024: bereik kindtegoed van 97%
In 2022 is 75% van het tegoed besteed door 96% van de rechthebbende Dordtpashouders. De bestedingen waren als volgt:
Gemiddelde schuld in NL -
Computer Cursus Fiets Leermiddelen Schoolactiviteiten Schoolspullen Sport Sport attributen Zwemmen Totaal
bedrag 158.092 12.546 148.827 36.022 99.903 25.033 66.064 353.802 76.618 976.909
Totaal tegoed geladen % uitnutting Gebruikers
1.364.508 71,6% 3.130
2022 % 16% 1% 15% 4% 10% 3% 7% 36% 8%
bedrag 200.056 16.132 193.874 33.284 8.114 32.431 98.413 286.211 107.949 976.464
6. Het bereik van minimaregelingen boven bijstandsniveau (100% WSM), om gebruik onder werkenden te meten. CBS data geeft inzicht in de doelgroep werkende minima. Onderstaande tabel geeft de ontwikkeling van de groep werkende minima (loondienst of zelfstandige) aan tot 140% WSM. Jaar Personen huishoudens
2021 3.400 1.600
2020 3.500 1.700
2019 3.800 1.800
2018 3.800 1.800
Op dit moment kunnen we uit de data van het gebruik van de minimaregelingen, nog niet de inkomensbron (uitkering, loon of winst) halen. Hier is dus nog niet mogelijk om het gebruik onder werkenden te maken. Hier wordt verder aan gewerkt.
7. Aantal werkgevers dat actief aan de slag is met het signaleren van geldzorgen bij medewerkers en het toeleiden naar hulp in een jaar. 2022 (pilot jaar)
Aantal actieve werkgevers 6
Streefwaarde 2024: 60 actieve werkgevers.
5. Omvang uitgekeerd kindtegoed, uitgesplitst naar besteding
2021
Programma lijn 3: Werkende minima
Doelwaarde: 0 meting mogelijk maken 2024. Daarna doelwaarde bepalen.
Toelichting: Het CBS rapporteert geen leeftijden van de kinderen. Vanaf 4 jaar is er pas recht op kindtegoed op de Dordtpas. Op dit moment kunnen we dus niet de exacte doelgroep bepalen, we verkennen met het CBS de mogelijkheden hiervoor. Het werkelijke bereik van het kindtegoed ligt hoger dan de genoemde 94,8%.
38,6%
Toelichting PMB: AOW gerechtigden hebben geen recht op PMB. Tweede voorwaarde is dat er geen uitzicht is op een hoger inkomen op korte termijn. De doelgroep (CBS cijfers) kan (nog) niet op deze twee voorwaarden gefilterd worden. Bijzondere Bijstand heeft een vermogenstoets. De doelgroep is alleen op inkomen te selecteren. De werkelijke doelgroep voor BB is dus kleiner. Bijzondere Bijstand wordt alleen verstrekt voor buitengewone extra kosten. De energietoeslag wordt in principe op huishoudens verstrekt, in sommige gevallen ontvangen twee personen die op hetzelfde adres wonen, beide de energietoeslag, bijvoorbeeld bij kamerhuur. De CBS data loopt 2 jaar achter. Collectieve Zorgverzekering Minima: de collectieve polis is vooral interessant voor mensen met een laag inkomen en hoge zorgkosten.
Jaar
In Q1 2024 wordt er een nieuwe Minimaeffectrapportage uitgevoerd, waarin het koopkrachtpakket van het Rijk dat in 2024 ingaat, zal worden meegenomen.
Programma lijn 2: het verminderen van de negatieve gevolgen van opgroeien in armoede voor kinderen.
Omvang doelgroep 2021 (incl. AOW gerechtigden):
Aantal personen
3. Inzicht in de effecten van het minimabeleid inclusief een armoedeval.
Stijging/ daling % tov 2021 20% 27% 2% 29% 20% 30% 3% -8% 1% -92% [1] 3% 30% 10% 49% 29% -19% 11% 41%
1.300.480 75% 3.186
[1] i.v.m. wetswijziging van de vrijwillige ouderbijdrage in 2021, kan de ouderbijdrage sinds 2022 niet langer met het kindtegoed worden betaald.