Bijlage 1 meerjarenplan onderwijshuisvesting.pdf

De Mondriaanschool en de Fontein zijn gehuisvest in een multifunctionele accommodatie (MFA) Koloriet, waar ook een wijkcentrum en gymnastiekvoorzieningen zijn ondergebracht, dat in 2008 is gerealiseerd. Het MFA is in beheer bij het vastgoedbedrijf van de gemeente en de onderwijsruimten zijn in gebruik gegeven aan de scholen. De NT2 groepen die gehuisvest zijn in Mondriaan zullen op termijn ook in de dislocatie Albatros, Van Gendtstraat, worden gehuisvest (zie Wielwijk). Ad 2. Het gebouw van de Prins Bernhardschool is in het vorige IHP aangemerkt om te vervangen. De planvorming daartoe is gestart. De nieuwbouw van de Pius 10 en Pr. Bernhard school staan achter elkaar gepland. Dat laatste is nodig omdat de beide scholen een wissellocatie nodig hebben. Zo gaat de Prins Bernhardschool, bij nieuwbouw, in het oude gebouw van Pius 10 als die gereed is. Besloten is de realisatie van de vervanging van de Prins Bernardschool op dezelfde locatie en met vergelijkbare omvang te laten plaatsvinden. Verwachte ingebruikname eind 2026. Ad 3. Ook het gebouw Pius 10 is in het vorige IHP aangemerkt om te vervangen. Daartoe is een locatie gevonden aan de overzijde van de weg. Hier is de planvorming reeds gestart; verwachte ingebruikname in mei 2025.

26

De Staart De wijk De Staart is gebouwd in de jaren 20 tot 50 van de vorige eeuw. De wijk ligt geïsoleerd van de andere wijken in Dordrecht. Enerzijds ligt de buurt in de nabijheid van de Merwelanden en de Hollandse Biesbosch, die veel mogelijkheid tot recreatie bieden, anderzijds bevindt zich in de directe nabijheid van de wijk een groot industrieterrein, waarop onder meer een stortplaats, een vuilverbranding en een chemische fabriek staan. Er wonen ruim 5.200 mensen op de Staart. In de wijk gaat het voorzieningenniveau achteruit. Het aantal leerlingen lijkt stabiel te blijven. De wijk Staart kent de volgende onderwijsinstellingen: 1. Wantijschool (Nestas), Maasstraat 204 2. De Regenboog (dislocatie Volkerakweg) (H3O), Volkerakweg 60 Ad 1. De Wantijschool voorziet in de behoefte in Staart. De Wantijschool kende tot voor kort 2 locaties. Aan de Maasstraat aan het Oranje Vrijstaatplein. Nestas heeft besloten de dislocatie toe te voegen aan de hoofdlocatie. Daarmee is ruimte vrijgespeeld voor het noodlijdende Kompas. De unilocatie is met ingang van dit schooljaar feestelijk heropend. Het gebouw is in 2023 gerenoveerd (SUVIS maatregel). Toelichting: Het pand moest aangepast worden, zodat de leerlingen van de Wantijschool (locatie Oranje Vrijstaatplein) hier gehuisvest konden worden. Ook was de luchtkwaliteit in het gebouw slecht.

Gekozen is om beide zaken in één keer aan te pakken en niet te wachten tot het moment van nieuwbouw. Dat laatste is voor de wijk ‘De Staart’ ook onduidelijk vanwege de aanwezigheid van Chemours. Door renovatie ontstaat er extra tijd om de definitieve plannen voor de Staart af te stemmen en uit te werken. Het kunnen beschikken over de Suvis-subsidie is van invloed geweest op de besluitvorming.

Ad 2. De Regenboog is gehuisvest in een iets ouder gebouw dan de Wantijschool. Dit gebouw zal eveneens in 2024 worden gerenoveerd (SUVIS maatregel). Toelichting: Pand verkeert in matige staat. Het dak moet vervangen worden, zeer weinig isolatie, enkel glas en door het ontbreken van mechanische ventilatie een slechte luchtkwaliteit. Zie verder onder Wantijschool (Maasstraat).

27

Stadspolders Stadspolders is een wijk, gebouwd in de jaren tachtig en negentig van de vorige eeuw. Het oudste gedeelte van Stadspolders bestaat uit woonerven. Stadpolders heeft een groot aantal voorzieningen, zoals zorgcentrum ‘Het Polderwiel’, winkelcentrum Bieshof en treinstation Dordrecht Stadspolders. De wijk heeft samen met de bijbehorende buurten Vissershoek en Oudelandshoek ruim 20.000 inwoners. De wijk Stadspolders kent de volgende onderwijsinstellingen: 1. De Griffioen (Nestas), R. Kiplingerf 123 2. Oranje Nassauschool (Scholen van Oranje), Selma Lagerhof-erf 164 3. De Bever (Nestas), Chico Mendesring 188 4. Johan Frisoschool (Scholen van Oranje), Chico Mendesring 196 en 196a 5. Geert Groote (Nestas), vd Broek erf 3 en 7 6. Atlas (Yulius), Chico Mendesring 821 Gezien de geografische ligging en de verschillende doelgroepen zal bij het omschrijven van de diverse voorzieningen in het vervolg in deze wijk onderscheid worden gemaakt in de subclusters Oudelandshoek en Vissershoek. Ad 1. En 2. De beide scholen Griffioen en Oranje Nassauschool zijn samen gehuisvest in één gebouw. Het gezamenlijke gebouw dateert uit 1983. Er heeft een gedeeltelijke renovatie plaatsgevonden in 2013 (daken, gevels, CV ketel en interieur). Het gebouw is in beheer bij de gemeente en de onderwijsruimten zijn in gebruik gegeven aan de scholen.

Er ligt een voornemen om dit gebouw over te dragen naar Arcade Dordrecht. Toelichting: Gebouw bevindt zich in technisch matige staat. Met name veel klachten over luchtkwaliteit, warmte en overige installaties. Tevens is er sprake van slechte dakbedekking en het nagenoeg ontbreken van dak- en gevelisolatie. Het gebouw moet vanwege het hoge energieverbruik ook voldoen aan ‘Erkende maatregelenlijst’ (EML). Ad 3. En 4. De Bever en Johan Frisoschool zijn samen gehuisvest in één gebouw aan de Chico Mendesring 188196. Daaraan grenzend is er een semi permanent gebouw uit 2010 (Chico Mendesring 196a, ‘Bonbondoos’) dat in gebruik is bij Johan Frisoschool. De panden Chico Mendesring 188 en 196 zullen in 2024 worden gerenoveerd ( SUVIS maatregel). Ad 5. Momenteel kent de school weer een groei van het aantal leerlingen. Om die reden heeft Arcade deze locatie verlaten, zodat de lokalen weer voor onderwijs in gebruik konden worden genomen. In 2011 zijn de gebouwen gedeeltelijk gerenoveerd (gevels, daken en klimaat). De panden zijn opgenomen in het renovatieprogramma voor 2024 (SUVIS maatregel). Toelichting:

28

Het gebouw bevindt zich in redelijk goede staat. Nieuwbouw is totaal niet aan de orde. Door het ontbreken van mechanische ventilatie is de luchtkwaliteit niet goed. Door de beschikbaarheid van de SUVIS-subsidie geeft Arcade de voorkeur aan revitalisatie in 2023 en 2024 en uitstel van nieuwbouw naar 2044.

Ad 6. Atlas van Yulius is nu gehuisvest in een semi permante locatie aan de Chico Mendesring 821 (voormalige dislocatie van Johan Frisoschool). Dit pand is aan het einde van haar levensduur. Voor dit pand staat vervangende nieuwbouw op het programma 2026. Er ligt een uitgangspuntennotitie vanuit Yulius/Arcade voor bij de gemeente, waarbij gebruik wordt gemaakt van de grond naast het huidige gebouw. Dan is er geen tijdelijke huisvesting nodig. Op basis van de bekend zijnde leerlingenprognose is destijds de afspraak gemaakt rekening te houden met een vervangende nieuwbouw op basis van 180 leerlingen. In de praktijk blijkt echter dat de school door tussentijdse groei meer leerlingen heeft (2024: 204). De groei is ook waarneembaar bij het VSO. Neemt niet weg dat de omvang is beperkt tot een maximum capaciteit. Er ligt een PvE, gebaseerd op 180 leerlingen. Een nieuwe leerlingenprognose zal worden gebruikt bij het definitief bepalen van de omvang.

29

Sterrenburg Sterrenburg (ca. 21.000 inwoners) is voor het overgrote deel in de jaren zestig en zeventig van de vorige eeuw gebouwd. Sterrenburg wordt vanwege zijn grootte verdeeld in drie stukken: Sterrenburg I, II en III. De nummering is chronologisch. In Sterrenburg I is veel hoogbouw, terwijl in Sterrenburg II en III de laagbouw overheersend is. Hier liggen veel kleinschalige woonerven. De wijk is rijk aan parken, plantsoenen en speelruimten. In het zuiden van de wijk wordt nieuwbouw gerealiseerd van uiteindelijk ca. 600 woningen (Wilgenwende). Het aantal leerlingen is redelijk stabiel. De wijk Sterrenburg kent de volgende onderwijsinstellingen: 1. JF. Kennedyschool, (locatie Eddingtonweg) (Nestas), Eddingtonweg 3 2. De Repelaer, (locatie Eddintonweg) (H3O), Eddingtonweg 9 3. De Keerkring (Nestas), Ockenburg 44 4. De Meridiaan (Nestas), Kinkelenburg 19 5. De Driehoek (Nestas), Driehoek 41 6. De Sterrekijker (H3O), Boogschutter 71 7. Het Kristal (H3O) (2 locaties, Zuilenburg 68 en Heimerstein 36) 8. Het Avontuur (Nestas), Schuilenburg 16 9. Ds. J. Polyanderschool (VSORG), Atmosfeerstraat 36 10. Kiem SO, Sitterstraat 9 Gelet op de ontwikkelingen en de leeftijd van de wijk (jaren zestig-zeventig wijk) is besloten in het eerste IHP fasegewijze een aantal schoolgebouwen in Sterrenburg te vervangen.

De locatie Eulerlaan (VO schoolgebouw) dient gedurende een aantal jaren als wissellocatie voor de diverse scholen. Als eerste is de locatie Sterrekijker vervangen. Daarna volgde een renovatie van het schoolgebouw van Het Avontuur (voorheen Satelliet). Vervolgens nieuwbouw voor de Kristal, waarmee 2 locaties vrijkomen. Al deze scholen hebben de Eulerlaan als tijdelijke huisvesting kunnen gebruiken. Daarna is de Eulerlaan nog nodig als tijdelijke huisvesting gedurende de uitvoering van het programma (zie ook 6.2 Tijdelijke huisvesting). De locatie Eulerlaan is echter van een gedateerde kwaliteit en om deze langer als wissellocatie te kunnen blijven gebruiken, is een aantal technische aanpassingen noodzakelijk (bijvoorbeeld dak, ventilatie en verduurzaming). Ad 1. De huisvesting van de JF Kennedy dateert uit 1968. Dit betreft een dislocatie. Er is een structurele behoefte aan een onderwijsfunctie in dit wijkdeel. Voor dit gebouw is vervangende nieuwbouw opgenomen in 2027. Ad 2. Voor de huisvesting van De Repelaer geldt hetzelfde. Ook voor deze school is het een dislocatie en voorziet ook in een structurele behoefte in deze wijk.

30

Nieuwbouw12 Op termijn zal Nestas de locatie JFK-locatie Eddingtonweg samenvoegen met de hoofdlocatie van de JFK (Bosstraat). Op de Eddingtonweg blijft de locatie van de Repelaer (H3O). H30 gebruikt deze locatie en die van de locatie Kennedy voor het realiseren van vervangende nieuwbouw voor De Repelaer en ebs Eden. Ebs Eden zal daarvoor de locatie Willem de Zwijgerlaan, verlaten. Het huidige schoolgebouw van basisschool Eden komt mogelijk beschikbaar als nevenlocatie voor basisschool het Mozaïek. (Zie Nieuw Crispijn). Bij deze ontwikkeling tot nieuwbouw aan de Eddintonweg zal er tijdelijke huisvesting tijdens de bouw nodig zijn voor de Repelaer (zie 6.2 Tijdelijke huisvesting). Ad 3. De Keerkring is gehuisvest in een gebouw uit 1976. In 2012 is het gebouw volledig gerenoveerd en inwendig aangepast voor buitenschoolse opvang, kinderopvang en een peuterspeelzaal. Vervangende nieuwbouw is voorzien in 2033. Bij de vervangende nieuwbouw is het de ambitie dat de Keerkring en het Avontuur in één gebouw worden gehuisvest. De exacte omvang is te bepalen aan de hand van de beantwoording van de vraag of dit twee aparte instellingen blijven of dat er een fusie plaatsvindt. Omdat dit nu nog niet duidelijk is, wordt in het IHP vooralsnog rekening gehouden met twee aparte instellingen en dito m2 bvo. (zie Avontuur onder ad 8) Ad 4.

De Meridiaan is gehuisvest in een gebouw uit 1978 dat in 2008 is opgeknapt. De renovatie in het kader van de SUVIS maatregel vindt plaats in 2024. Vervangende nieuwbouw vindt plaats in 2044. Ad 5. De vervanging van het gebouw van de Driehoek is in 2013 gerealiseerd. Na de oplevering is de dislocatie aan de Grote Hondsring verlaten. Daarmee was dit destijds het eerste gebouw uit de wijk dat is vervangen. Renovatie is voorzien in 2053. Ad 6. De Sterrekijker heeft inmiddels vervangende nieuwbouw gekregen en dat met ingang van het schooljaar 2020/2021 in gebruik genomen. De school heeft destijds tijdelijke huisvesting gevonden in de Eulerlaan. Ad 7. Het Kristal heeft twee locaties in Sterrenburg uit 1978 en 1977. De vervangende nieuwbouw voor deze school vindt momenteel plaats aan de Heimerstein. De verwachte ingebruikneming is mei 2025. Het Kristal zit nu tijdelijk in de Eulerlaan. De locatie Zuilenburg is momenteel tijdelijk in gebruik door de Vrije school, in afwachting van de uitbreiding van de dislocatie op de Aalscholverstraat. Ad 8. Het gebouw van Het Avontuur is recentelijk gerenoveerd. Tijdens de renovatie heeft ook Het Avontuur gebruik kunnen maken van de Eulerlaan als tijdelijke huisvesting. Vervangende nieuwbouw is voorzien in 2033. Bij de vervangende nieuwbouw is de ambitie dat de Keerkring en het Avontuur in één gebouw worden gehuisvest.

Daarmee zal de uitvoering twee jaar naar voeren worden gehaald. De exacte omvang is te bepalen aan de hand van 12

In afwachting van besluitvorming Nestas en H3O

31

de beantwoording van de vraag of dit twee aparte instellingen blijven of dat er een fusie plaatsvindt. Omdat dit nu nog niet duidelijk is, wordt in het IHP vooralsnog rekening gehouden met twee aparte instellingen en dito m2 bvo (zie Keerkring) onder ad 3). Ad 9. De Ds. J. Polyanderschool is gehuisvest in een gebouw uit 1972. In 2012 is het gebouw gerenoveerd (daken, klimaatinstallatie, CV, gevel). Vervangende nieuwbouw is gepland in 2030. Verder speelt hier de wens van het schoolbestuur om beide scholen (ds. Polyander en ds. Bogerman) bij elkaar gevestigd te krijgen. De komende jaren zal worden onderzocht hoe en of dit gerealiseerd kan worden. De uitkomsten hiervan zullen op zijn vroegst worden opgenomen in een actualisatie van het IHP over 8 jaar. (zie ook Het Reeland.) Ad 10. Kiem is een speciaal onderwijsschool voor SO en VSO in het cluster 3 en is gehuisvest in een recente nieuwbouw uit 2013. Het gebouw voldoet aan alle eisen en kent reeds een aantal zorgvoorzieningen in het gebouw. Kiem staat achter de visie van meer inclusief onderwijs, combi met zorg. Het gebouw zit inmiddels vol. Voor het gebouw is een renovatie gepland in 2053.

Wielwijk Wielwijk is grotendeels tussen 1957 en 1963 gebouwd. De wijk bestaat voornamelijk uit meergezinswoningen, waarvan 90% tot de sociale huurvoorraad behoort. Een derde van de woningen is eengezinswoning. In totaal wonen er ongeveer 6.000 mensen in de wijk. De wijk is een 'vogelaar" wijk geweest. Er is de laatste jaren veel geïnvesteerd om zowel sociaal als fysiek de wijk te verbeteren. De wijk Wielwijk kent de volgende onderwijsinstellingen: 1. Parkwijck (Nestas), Zuidendijk 363-A 2. Albatros (Nestas), Douwe Aukesstraat 1 en Van Gendtstraat 4 3. Fontein dislocatie (H3O), Douwe Aukesstraat 3 Ad 1. De Parkwijck school is een verzelfstandigde school op de locatie van de voormalige dislocatie JF Kennedy, Zuidendijk. Het is een modern gebouw uit 2014. Een renovatie is voorzien in 2054. Ad 2. en 3. De Albatros en Fontein (dislocatie) zijn beide gevestigd in monumentale gebouwen (gemeentelijk monument en - bezit). Beide panden zijn recentelijk gerenoveerd. Het is de ambitie van zowel H3O als Nestas om in deze wijk een volwaardige onderwijsvoorziening in stand te houden. De Fontein locatie Wielwijk aan de Douwe Aukesstraat (H3O), wordt samengevoegd met de hoofdlocatie van de Fontein in Krispijn. Op deze locatie blijft de Albatros (Nestas) en zal mede gebruik maken van de leegkomende locatie van de Fontein.

Het bijgebouw van de Albatros, waarin momenteel onder andere de kleuters van deze school zijn gehuisvest, biedt op termijn mogelijk ruimte voor de NT2 groepen van de Mondriaan. De NT2 instroom van de Mondriaan groeit, waar voorheen sprake was

32

van fluctuatie. Kleine aantallen leerlingen vanuit het AZC zouden mogelijk in de locatie Albatros opgevangen kunnen worden.13

Maasterras De ontwikkelingen rond de realisatie van de wijk Maasterras zijn nog te prematuur om hier al op vooruit te lopen. Daarom wordt voor nu een aanname gedaan van een standaard schoolomvang van 8 groepen met bijbehorende aantal m2 bvo plus kinderopvang en een zaal voor bewegingsonderwijs (totaal 1.845 m2). Nadrukkelijk wordt vermeld, dat dit nog moet worden uitgewerkt aan de hand van een leerlingenprognose Maasterras. Daarnaast is de timing tot realisatie van belang en welk bevoegd bezag hier een onderwijsvoorziening treft. Als deze ingrediënten bekend zijn, zal er een definitief besluit worden genomen over de locatie en omvang voor een onderwijsvoorziening in deze nieuwe wijk.

13

In afwachting van besluitvorming Nestas en H3O

33

6. De maatregelen in het IHP 6.1 Maatregelen De actualisatie van het IHP nu leidt tot de volgende maatregelen voor de komende jaren. In dit IHP is een aantal mutaties doorgevoerd ten opzichte van de eerste uitvoeringsplannen. De belangrijkste is de toepassing van de SUVIS en Maatwerkregeling -subsidie. Door tijdig aanvragen in te dienen heeft Arcade Dordrecht voor een fors aantal schoolgebouwen een subsidie toegekend gekregen. Dat beloopt tot ruim € 1.6 miljoen aan toekenningen; daarnaast is voor nog eens bijna € 1,6 miljoen aan aanvragen ingediend waar Arcade op besluitvorming wacht. Om dit subsidie ook daadwerkelijk te effectueren is het noodzakelijk dat de daarmee verband houdende werkzaamheden (renovatie/revitalisering) binnen een korte periode wordt uitgevoerd. Om die reden is een aantal schoolgebouwen die al gepland stonden voor een renovatie naar voren geschoven in tijd. Ook is bekeken welke schoolgebouwen een acuut probleem hebben met het binnenklimaat en ventilatie. Ook die gebouwen zijn in tijd naar voren gehaald. Het effect is dat veel schoolgebouwen in korte tijd aangepakt zullen worden (2023/2024/2025). Een ander effect is dat door de renovatie nu op basis van het levensduurmodel (40 jaar en 60 jaar) de nieuwbouw 20 jaar in tijd wordt opgeschoven. Deze wijzigingen hebben impact op de businesscase.

Bij de renovatie is gerekend volgens de VDHmethode, zoals ook de eerste businesscase en latere updates steeds is gehanteerd. Tot slot moet aandacht blijven voor de ‘at arms length’ gebouwen. Deze worden met dezelfde uitgangspunten in stand gehouden. In het IHP is een aantal onderzoeken vermeld die noodzakelijk zijn, zoals: 1. de nieuwe leerlingenprognoses en de effecten voor de onderwijshuisvestingsbehoefte in 2025; 2. de carrousel tijdelijke huisvesting. Een eerste inventarisatie is opgenomen (zie 6.2. ) en zal nog verder worden uitgewerkt op timing, omvang en noodzakelijke bouwkundige aanpassingen; 3. Er zullen algemene project uitgangspunten worden opgesteld, waardoor er efficiency ontstaat en gelijkwaardigheid blijft bestaan; 4. De analyse van de groei van het Speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs in relatie tot het regionaal samenwerkingsverband (RSV); 5. De ontwikkeling van de nieuwe woningbouw en de effecten daarvan voor de onderwijshuisvesting zoals Maasterras; 6. Bouwkundige haalbaarheidsonderzoeken, zoals de vervangende nieuwbouw Yulius locatie Atlas en de omvang voor de Eddingtonweg; 7. Visievorming over een evenwichtige spreiding van het aantal onderwijslocaties in Sterrenburg.

34

2024-2028

wordt

was nr

SIPOR

Jaar, aard en locatie

2023

NESTAS

26

NESTAS

16

H3O

10

NESTAS NESTAS SVO

Ikra / Spirea 3 (uitgevoerd)

2035 (n) Wantijschool / Maasstraat 204 (uitgevoerd) De Meridiaan / Kinkelenburg 19

renovatie

2023

renovatie

2024

renovatie

2024 (n) Het Kristal / Heimerstein 36

2024

nieuwbouw

6

2024 (n) Pius 10 School / Brouwersdijk 111

2024

nieuwbouw

11

2023 (r) De Bever / Chico Mendesring 188

2024

renovatie

12

2023 (r) Johan Frisoschool / Chico Mendesring 196

2024

renovatie

H3O

15

2026 (r) De Horizon / Singel 441

2024

renovatie

DSV

27

2035 (r) School Muhring / Vrieseweg 92

2024

renovatie

H3O

18

2030 (n) De Regenboog, Staart / Volkerakweg 60

2024

renovatie

NESTAS

20

2030 (n) Geert Groote / V.D. Broekerf 3 + 7

2024

renovatie

H3O

25

2034 (r) Pr Julianaschool / Pr. Julianaweg 2

2024

renovatie

AURIS

84

2022 (r) Ammanschool / Meidoornlaan 2

2024

renovatie

NESTAS

14

2025 (r) Don Boscoschool / Nolensweg 2

2025

renovatie

NESTAS

21

2032 (n) De Griffioen / R.Kiplingerf 123

2025

renovatie

SVO

22

2032 (n) Oranje Nassauschool / Selma Lagerlof-Erf 164

2025

renovatie

H3O

87

2025 (r) Sbo De Toekomst / Willem De Zwijgerlaan 2

2025

renovatie

SVZH

13

2025 (r) Dordtse Vrije School / Dubbelmondestraat 1

2025

renovatie

2025

uitbreiding

SVZH

2023

2023

Dordtse Vrije School / loc Dubbelmondestraat

NESTAS

24

2034 (r) Jf Kennedyschool / Bosstraat 1

2025

renovatie

H3O

7

2025 (n) Pr Bernhardschool / Willaerstraat 2

2026

nieuwbouw

YULIUS

86

2025 (n) Yulius Loc Atlas / Chico Mendesring 821

2026

nieuwbouw

H3O

8

2023 (n) De Repelaer, Loc Eddingtonweg 9

2027

nieuwbouw

H3O

36

2047 (n) Ebs Eden / Eddingtonweg

2027

nieuwbouw

Nestas

MozaÏek/ Willem de Zwijgerlaan 2 94

2021 (d) Voteringen + tijdelijke huisvesting tijdens de bouw

35

2028

uitbreiding

2025

nieuwbouw

Doorkijk voor de volgende perioden: 2029-2039

wordt

was nr

Jaar, aard en locatie

NESTAS

17

2029 (r) De Wereldwijzer / Doelstraat 13

2029

renovatie

VCORG

19

2030 (n) Ds J Polyanderschool / Atmosfeerstraat 36

2030

nieuwbouw

NESTAS

23

2033 (n) De Keerkring / Ockenburg 44

2033

nieuwbouw

NESTAS

57

2035 (n) Het Avontuur / Schuilenburg 16

2033

nieuwbouw

NESTAS

28

2037 (r) Kompas / Oranje Vrijstaatplein 2* (vh Noordhove)

2033

renovatie

2033

nieuwbouw

Boerderijschool / Dubbelsteijnlaan-West 54 NESTAS

29

2038 (r) Statenschool* / Hofstraat 5

2038

renovatie

H3O

30

2039 (r) De Repelaer / Standhasenstraat 47

2039

renovatie

36

2040-2049

wordt

was nr

Jaar, aard en locatie

H3O

Fontein / Douwe Aukesstraat 3

2042

nieuwbouw

NESTAS

De Albatros / Douwe Aukesstraat 1

2042

nieuwbouw

NESTAS

De Albatros / Gendtstraat Van 4

2042

nieuwbouw

NESTAS

82

2075 (r) Wantijschool / Maasstraat 204

2043

nieuwbouw

SIPOR

40

2050 (n) Ikra / Spirea 3

2043

renovatie

NESTAS

16

2028 (n) De Meridiaan / Kinkelenburg 19

2044

nieuwbouw

NESTAS

31

2041 (n) De Bever / Chico Mendesring 188

2044

nieuwbouw

SVO

32

2041 (n) Johan Frisoschool / Chico Mendesring 196

2044

nieuwbouw

Geert Groote / V.D. Broekerf 3 + 7

2044

nieuwbouw

NESTAS H3O

71

2070 (n) De Regenboog, Staart / Volkerakweg 60

2044

nieuwbouw

H3O

35

2046 (n) De Horizon / Singel 441

2044

nieuwbouw

H3O

47

2054 (n) Pr Julianaschool / Pr. Julianaweg 2

2044

nieuwbouw

H3O

61

2059 (n) De Repelaer* / Standhasenstraat 47

2044

nieuwbouw

DSVAG

59

2055 (n) School Muhring */ Vrieseweg 92

2044

renovatie

2087 (r) Mozaïek / Wiilem de Zwijgerlaan

2044

nieuwbouw

NESTAS AURIS

89

2047 (n) Ammanschool / Meidoornlaan 2

2044

nieuwbouw

SVZH

33

2043 (n) Dordtse Vrije School / Dubbelmondestraat 1

2045

nieuwbouw

NESTAS

34

2045 (n) Don Boscoschool / Nolensweg 2

2045

nieuwbouw

NESTAS

73

2072 (r) De Griffioen / R.Kiplingerf 123

2045

nieuwbouw

SVO

74

2072 (r) Oranje Nassauschool / Selma Lagerlof-Erf 164

2045

nieuwbouw

H3O

88

2045 (n) Sbo De Toekomst / Willem De Zwijgerlaan 2

2045

nieuwbouw

NESTAS

62

2059 (n) Jf Kennedyschool, Bosstraat / Bosstraat 1

2045

nieuwbouw

NESTAS

37

2049 (n) De Wereldwijzer / Doelstraat 13

2049

nieuwbouw

SVO

38

2049 (r) Julianaschool / Goudenregenstraat 65

2049

renovatie

37

2050-2059

wordt

was nr

Jaar, aard en locatie

VCORG

39

2050 (r) Ds J Bogermanschool / Prof. Waterinklaan 43

2050

renovatie

DSVAG

41

2050 (r) School Vest / Blekersdijk 94

2050

renovatie

NESTAS

43

2053 (r) Basisschool Dubbeldam / Eikenlaan 25

2053

renovatie

SVO

44

2053 (r) Beatrixschool / Van Schendelstraat 26

2053

renovatie

NESTAS

45

2053 (r) De Driehoek / Driehoek 41

2053

renovatie

H3O

46

2053 (r) Dr H Bavinckschool / Singel 140

2053

renovatie

SPON

90

2053 (r) Kiem (So en Vso samen) / alleen KIEM / Sitterstraat 7

2053

renovatie

NESTAS

52

2057 (n) Kompas / Oranje Vrijstaatplein 2* (vh Noordhove)

2053

renovatie

NESTAS

50

2055 (r) Jf Kennedyschool, Zuidendijk / Zuidendijk 36

2054

renovatie

NESTAS

48

2054 (r) Mkc Het Mozaiek / Jw Frisostraat 39 / Nassauw 94

2054

renovatie

NESTAS

54

2058 (n) Statenschool* / Hofstraat 5

2058

renovatie

H3O

56

2058 (r) De Fontein, Koloriet

2058

renovatie

38

2060-2069

wordt

was nr

Jaar, aard en locatie

H3O

58

2060 (r) De Sterrekijker / Boogschutter 71

2060

renovatie

H3O

53

2061 (r) De Regenboog / Noordendijk 250

2062

renovatie

NESTAS

83

2076 (r) Wantijschool / Maasstraat 204

2063

renovatie

2063

renovatie

SVO

Boerderijschool / Dubbelsteijnlaan-West 54

DSVAG

81

2075 (n) School Muhring */ Vrieseweg 92

2064

renovatie

NESTAS

59

2062 (r) Pius 10 School / Brouwersdijk 111

2064

renovatie

H3O

65

2063 (r) Het Kristal / Heimerstein 36

2064

renovatie

H3O

60

2063 (r) Pr Bernhardschool / Willaerstraat 2

2066

renovatie

YULIUS

92

2065 (r) Yulius Loc Atlas / Chico Mendesring 821

2066

renovatie

2067

renovatie

H3O

Ebs Eden / Eddingtonweg

H3O

63

2062 (r) De Repelaer, Loc Eddingtonweg

2067

renovatie

SIPOR

69

2070 (n) Ikra / Spirea 3

2069

nieuwbouw

SVO

67

2089 (n) Julianaschool / Goudenregenstraat 65

2069

nieuwbouw

2070-2079

wordt

was nr

Jaar, aard en locatie

VCORG

68

2070 (n) Ds J Bogermanschool / Waterinklaan 43

2070

nieuwbouw

DSVAG

70

2070 (n) School Vest / Blekersdijk 94

2070

nieuwbouw

VCORG

72

2070 (r) Ds J Polyanderschool / Atmosfeerstraat 36

2070

renovatie

SVO

75

2073 (n) Beatrixschool / Van Schendelstraat 26

2073

nieuwbouw

NESTAS

2073 (n) Basisschool Dubbeldam / Eikenlaan 25

2073

nieuwbouw

NESTAS

76

2073 (n) De Driehoek / Driehoek 41

2073

nieuwbouw

H3O

77

2073 (n) Dr H Bavinckschool / Singel 140

2073

nieuwbouw

NESTAS

78

2073 (r) De Keerkring / Ockenburg 44

2073

renovatie

SPON

93

2073 (n) Kiem (So En Vso Samen) / alleen KIEM

2073

nieuwbouw

NESTAS

83

2077 (r) Kompas / Oranje Vrijstaatplein 2* (vh Noordhove)

2073

renovatie

NESTAS

79

2074 (n) Mkc Het Mozaiek / Jw Frisostraat 39 / Nassauw 94

2074

nieuwbouw

NESTAS

80

2075 (n) Jf Kennedyschool, Zuidendijk / Zuidendijk 363A

2074

nieuwbouw

NESTAS

57

2075 (r) Het Avontuur / Schuilenburg 16

2075

renovatie

2078 (r) Statenschool* / Hofstraat 5

2078

renovatie

NESTAS

6.2 Knelpunten a. Tijdelijke huisvesting Een groot knelpunt bij de realisatie van de projecten is niet zo zeer de ambities van alle partijen, maar meer de beschikbare huisvesting tijdens de bouw. Op vrijwel alle locaties wordt de nieuwbouw gerealiseerd op dezelfde locatie. Dat leidt tot een tijdelijke uithuisplaatsing van de schoolorganisatie. De grondposities in Dordrecht zijn schaars en met de gemeente zijn daarover afspraken gemaakt. Helaas kunnen deze door diverse ontwikkelingen niet altijd meer gestand worden gedaan, zodat Arcade Dordrecht een knelpunt heeft met het organiseren van tijdelijke huisvesting tijdens de bouw. De continuïteit van het gebruik van de Eulerlaan (een VO pand in eigendom van de gemeente), dat als tijdelijke huisvesting kan en mag worden ingezet voor de bouw carrousel van de basisscholen in Sterrenburg, is van essentieel belang. Het is dringend 39

noodzakelijk het gebouw langjarig in gebruik te kunnen blijven houden als tijdelijke huisvesting, zo mogelijk met een uitbreiding van gebruik. Ditzelfde geldt voor de locatie aan de Zuilenburg.

Het uitgangspunt is dus dat we zoveel mogelijk bestaande locaties hiervoor gebruiken en in stand houden. Dat leidt tot onderstaande carrousel.

40

gebruik tijdelijke huisvesting tijdens de bouw t/m 2030 locatie

School

Eulerlaan 49

Kristal tot april 2025 nieuwbouw Repelaer jan 2026 - medio 2028 nieuwbouw Polyanderschool medio 2028 - eind 2029 nieuwbouw sterrenburg scholen 2030 e.v.

periode

reden

definitief adres Heimerstein 36 Eddingtonweg Atmosfeerstraat

Brouwersdijk 111 Pius X Bernhardschool start Maasterras

tot april 2025 mei 2025 - jan 2027 medio 2027 -?

nieuwbouw nieuwbouw start nieuwbouw

Brouwersdijk 4 Willaertstraat 2 ? In Maasterras

Atmosfeerstraat Atlas Drechtster

dec 2025 - aug 2027

nieuwbouw

Ch. Mendesring 821

renovatie

Dubbelmondestraat

Zuilenburg

Vrije School begin 2026 -eind 2027 sterrenburgscholen 2028 e.v.

Deze carrousel is alleen mogelijk als de Eulerlaan tot minimaal 2030 beschikbaar is en de gemeente de locatie Atmosfeerstraat (VSO Drechtster) beschikbaar heeft voor Arcade. Mocht dit niet voldoende zijn, dan moet worden teruggevallen op tijdelijke huisvesting in de vorm van units op de Aalscholverstraat locatie. Om die reden is in het IHP een stelpost - een reservering - ter waarde van € 5 miljoen opgenomen voor de kosten van tijdelijke huisvesting door middel van de carrousel en eventuele uitwijk naar units. b. Leerlingenprognoses en woningbouw De leerlingenprognose van 2022 en de teldatum oktober 2021 zijn gehanteerd voor de ruimtebehoefte berekening. Beide laten zien dat er een groei van het aantal leerlingen is te verwachten door nieuwe woningbouwprogramma’s in Dordrecht. Voorbeelden daarvan zijn de inbreiding in Dubbeldam, maar zeker ook de verwachte woningbouw ontwikkelingen in de stad. De vraag is cruciaal hoe hier mee om te gaan? Mogelijke groei zal leiden tot een hogere vraag naar huisvesting, terwijl in het IHP en de programmering altijd uit is gegaan van stabiliteit en een lichte daling. Daarnaast zullen de effecten van die woningbouw, vertaald in leerlingenaantallen, meegenomen moeten worden in de actualisatie van het IHP. Leerlingenprognoses worden elke 3 jaar opgesteld. De laatste dateert van 2022. In deze lijn volgt in 2025 een nieuwe prognose.

De gemeente en Arcade blijven alert op demografische ontwikkelingen zodat altijd passende huisvesting beschikbaar is. Daartoe worden de momenten van de nieuwe leerlingprognose zo veel mogelijk afgestemd op het opstellen van het IHP en investeringsprogramma.

6.3 Toelichting en effecten gehanteerde financiële norm In de model Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs van de VNG zijn in de bijlagen diverse tabellen opgenomen die gelden als norm voor de beoordeling en berekening van de huisvestingsvoorzieningen. Om de prijsstijgingen op niveau te houden, geeft de VNG jaarlijks een index af over de gestegen bouwkosten. De gemeente Dordrecht heeft bij het vaststellen van haar Verordening destijds gebruik gemaakt van het VNG-model. Recentelijk (2022) heeft de VNG de financiële normen wederom fors geïndexeerd om de stijgende bouweisen (bouwbesluit 2021) te kunnen compenseren. Jaarlijks achteraf reageert de VNG met de index op de bouwprijzen. 41

De VNG rekent met een vast bedrag en een bedrag per leerling. Dus hoe groter het schoolgebouw, hoe lager het bedrag per m² bvo wordt. De VNG norm gaat uit van de basisvoorziening (BENG) en gasloos. Dus zonder Frisse Scholen, ventilatie, duurzaamheid, flexibiliteit en onderhoudsarme toepassingen. In het IHP van 2020 is al afwijkend gerekend met een hogere norm dan de VNG namelijk circa € 1.871 per m2 bvo bij nieuwbouw PO. Omdat de VNG norm in 2020 al is verlaten, is voor de actualisatie van het IHP gebruik gemaakt van de norm aan de hand van de bouwkosten (reële bouwkosten plus marktwerking). Daarbij is gerekend met een beschikbare kostenconfigurator die landelijk wordt gehanteerd als referentie voor een bouwkostenniveau. Het niveau van de bouwkosten van huisvesting voor het Primair Onderwijs met behulp van de bouwkostenconfigurator van bureau HEVO. De gebruikte configurator geeft op basis van een database van gerealiseerde onderwijshuisvesting in het PO en de indexcijfers van het betreffende jaar, het gemiddelde kostenniveau per januari van elk jaar. De bouwkosten zijn, passend bij oplopende kwaliteitseisen, opgebouwd uit verschillende elementen (van BENG naar ENG) die naar wens kunnen worden toegevoegd aan het ambitieniveau. Op basis hiervan is meer gedifferentieerd een bedrag per m² vast te stellen voor de ambities in het IHP.

Daarnaast is nog een marktwerking toe te rekenen aan het budget op basis van de recente aanbestedingen van Arcade Dordrecht. Die is voor deze regio 10%. 1. Er is gerekend volgens de VDH-methode, zoals ook de eerste businesscase en latere updates steeds is gehanteerd. De essentie: • er wordt gebouwd voor een levensduur van 60 jaar • met een impuls (‘revitalisatie’) na 40 jaar. Niet zozeer levensduur-verlengend, maar vanuit onderwijskundige noodzaak. Tegen 15% van de nieuwbouwprijs per m2 • een uitzondering vormen de monumenten en uitzonderlijk complexe gebouwen 2. opbouw prijsvorming: • Er worden als norm stichtingskostenvergoedingen gehanteerd, die zijn afgeleid van de landelijke nieuwbouw-norm van de HEVO-kostenconfigurator, rekening houdend met lokale marktomstandigheden; • Dordrecht als stad kent ook bijzondere kenmerken, zoals krappe kavels, vaak dichtbij bestaande woningen, krappe ontsluiting, stedenbouw, Welstand, verkeer, draagkracht grond, bodemkwaliteit, omgevingsfactoren autowegen en spoor (luchtkwaliteit, gevarenzone en geluid), eisen vanuit flora & fauna, water, groen, duurzaamheid; wat allemaal kostprijsverhogend werkt; • daarnaast is een marktwerking gedestilleerd uit de eigen ervaring: er zijn inmiddels 2 projecten met aanbestedingsindicaties (‘resultaten’): Kristal en Pius 10. Die zijn verwerkt.

Daarmee samenhangend is een inschatting gemaakt voor de eerstvolgende nieuwbouw; • de SUVIS/Maatwerk-projecten zijn qua ramingen opgenomen; de bijbehorende subsidiebedragen worden in de GBC2024 verwerkt. De Maatwerk-regeling wordt vooralsnog gelijkgeschakeld aan de uitkomsten van de SUVIS-subsidies en -afspraken, alhoewel de uitkomsten daarvan nog niet vaststaan en er een hoger percentage subsidie is te ontvangen (60% ten opzichte van 30%).

42

•

in het kader van de IKC-vorming wordt een ander uitgangspunt over medegebruik/huur voorzien: Arcade denkt daar nu ruimtes voor te moeten financieren (met uiteraard bijbehorende dekkende huur en daarmee in beginsel kostenneutraal);

3. Gehanteerde prijzen: De volgende bouwprijzen per m2 zijn gehanteerd (prijspeil Januari 2024). Ze zijn afkomstig uit de Hevo kostenconfigurator (prijspeil januari 2024) en getoetst aan de actuele marktprijzen: Nieuwbouw per m2, gemiddeld14 inclusief 10% marktwerking € 4.180 Renovatie-/revitalisatieprijzen per m2 € 627 Renovaties monumenten en complexe gebouwen per m2 € 1.254 In de businesscase (GBC2024) zal uiteindelijk vervolgens gerekend worden met bouwkostenstijging van 2% per jaar vanaf 2024. Voor de jaren erna zal de werkelijke index uiteindelijk moeten worden verwerkt.

6.5. Conclusie

Dit IHP betekent in een aantal gevallen een verschuiving van de planning van projecten rondom vele onderwijsgebouwen die nu versneld aangepakt worden of zijn. Het betreft renovaties in samenhang met maatregelen vanuit de Suvis- en Maatwerkregelingen. De versnelling van projecten betekent dat na 20 jaar wederom een piek ontstaat, gebouwen staan dan op de nominatie voor nieuwbouw. De gevolgen voor de investeringen die in dit IHP zijn beschreven, worden verwerkt in de geactualiseerde businesscase 2024 (GBC2024). Dit IHP wijkt af van de IHP-versie die in 2023 is aangeboden. De GBC2024 wijkt op het punt van het onderliggende IHP dus ook af van de GBC2023. De belangrijke oorzaken van de wijzigingen binnen het IHP zijn: [1] actualisatie van projecten, [2] toegevoegde gebouwen (zowel de locatie Dubbelsteijnlaan-West als de zogenaamde ‘At arm’s

14

Er is hier sprake van een gewogen gemiddelde: kleine gebouwen zijn duurder dan grote. In het vigerende IHP is hier per project rekening mee gehouden. De hier weergegeven gemiddelde is het gewogen gemiddelde van ruim 30 begrote projecten.

43

length-scholen’ zijn nu opgenomen), en [3] gebouwen voor de Ds. J. Polyanderschool en de Ds. J. Bogermanschool zijn niet langer samengevoegd tot één project. Het belangrijkste verschil tussen dit IHP 2024 en de vorige is echter veroorzaakt door het terugkerende thema van de afgelopen jaren: bouwkosten stijgen nog altijd hard. Tussen januari 2023 en januari 2024 zijn gemiddeld met 9,5% gestegen terwijl met 2% gerekend is. Onderstaande grafiek toont het investeringsprogramma voor de eerstkomende 25 jaar in vergelijking met de vorige versie.

44