Bijlage 1. Inburgeren in de Drechtsteden 2022.pdf

De evaluatie Doel van de evaluatie is om knel-en verbeterpunten naar voren te brengen, eerste cijfers te analyseren irt de doelstellingen uit de gemeentelijke beleidskaders en de uitvoeringspraktijk te verbeteren. 4.1 Focus van de evaluatie

Qua inhoud breed (keten) en gericht (DVO), qua vorm compact, kwalitatief en snel. De uitvoering van de wet inburgering is relatief kort onderweg. De wet is op 1 januari 2022 ingevoerd, maar de feitelijke instroom van migranten onder de nieuwe wet vond plaats vanaf medio 2022. Inburgeringstrajecten kunnen ook 3 jaar duren. Meerdere partijen zijn betrokken in de inburgeringsketen van huisvesting naar integratie. De DVO tussen gemeenten en SDD is voor die keten een belangrijk element. Tegen deze context: •

•

wordt de evaluatie vooral een kwalitatieve beschouwing over de uitvoeringspraktijk tot nu toe van en door de meest direct betrokken organisaties: gemeenten, SDD, Vluchtelingenwerk en taalaanbieders. De ervaringen over de uitvoering worden in deze compacte samenstelling met elkaar gedeeld en knel- en verbeterpunten kunnen naar voren worden gebracht. Ook instroom-/doorstroomcijfers maken daarvan onderdeel uit. richt de evaluatie zich op de (afspraken en taken in de) DVO én het grotere geheel van de keten.

De gemeenten hebben in een memo al diverse vragen irt de DVO geïdentificeerd (memo op 27 januari 2023 opgesteld en gestuurd naar het regionale ambtelijk overleg Inburgering). Input vanuit die notitie

Inburgeren in de Drechtsteden 2022

22

is meegenomen in voorliggende opzet en de vragen zullen/kunnen waar nodig in de evaluatie zelf een plek krijgen. 4.2 Opzet evaluatie De evaluatie bestaat uit 2 fasen: 1. Evaluatie DVO met de SDD: Centrale vraag: hoe verloopt de uitvoering van de opgenomen taken in de DVO en welke verbeterpunten zien we? a. Vorm: Sessie tussen gemeenten en de SDD (dagdeel) b. Input: i. SDD heeft een interne evaluatie uitgevoerd ii. Instroomcijfers (de SDD-rapportages uit het regionale overleg) iii. Gemeenten hebben een memo opgesteld met daarin de meest relevante vraagpunten vanuit de gemeenten c. Doel: gezamenlijke identificatie van wat gaat goed en wat kan beter, inclusief oplossingsrichtingen voor de keten (ter bespreking ook van/in fase 2) en aanpassingen in de DVO (afspraken tussen gemeente en SDD). 2. Evaluatie keten/uitvoering inburgering met betrokken partijen. De evaluatie richt zich op vooraf bij partijen opgehaalde knel-/verbeterpunten. Centrale vraag: hoe verloopt de uitvoering/samenwerking in de inburgeringsketen en waar liggen verbeterpunten? a. Vorm: Sessie (dagdeel) tussen afvaardiging gemeenten, SDD, Vluchtelingenwerk en taalaanbieders (op basis van vooraf opgehaalde knelpunten/verbeterpunten) b. Input: i. De klantreis (keten) als basis (= visualisatie beleidskader) ii. instroomcijfers iii. Uitkomst op hoofdlijnen vanuit fase 1 iv.

Vooraf bij partijen (schriftelijk/mail) input ophalen: benoem ca. 3 punten die je hebt ervaren in de keten/samenwerking die verbetering behoeven en waarom vindt je dat? Heb je ook al een oplossingsrichting? Benoem ook ca. 3 punten die goed gaan en behouden moeten blijven. Geef tot slot ook aan of je nog iets mist, iets wat er nog niet is maar kansrijk is voor de inburgering. v. Indien partijen feedback hebben uit de doelgroep dat ook graag als input meegeven c. Doel: gezamenlijke identificatie en consensus over wat goed gaat en wat verbetering behoeft in de inburgeringsketen. Komen tot een top 3/5 van onderwerpen die we gaan aanpakken inclusief ook een oplossingsrichting per onderwerp. 4.3 Opbrengst Een notitie/evaluatieverslag met beschikbare cijfers, korte reflectie op evaluatie, opbrengst op hoofdlijnen en advies t.a.v. de benodigde verwerking of aanpassingen in de keten en DVO t.g.v. het einddoel: statushouders doen mee, het liefst via betaald werk. 4.4 Nodig/randvoorwaarden We gaan ervan uit dat het gebruik en inzet van benodigde locaties, materialen, etc. uit reguliere voorzieningen/middelen komt. Wat met name nodig is, is extra menskracht om de evaluatie inhoudelijk en procesmatig te trekken, om de evaluatie voor te bereiden, uit te voeren, te begeleiden en uitkomst te verwerken. Ook in termen van ondersteuning is extra menskracht nodig.

Inhoudelijk en procesmatig trekkers (duo; zie kopje 'opdracht OGO'):

Inburgeren in de Drechtsteden 2022

23

• • • • • • •

Voorbereiding 2 sessies (uitnodigingstekst, evt presentatie, etc.) en verdere vormgeving hiervan (2x16uur) Vooraf ophalen beeld van de uitvoering/keten bij partijen en de opbrengst interpreteren en comprimeren tbv sessie (2x8uur) Uitvoering 2 sessies: gespreksleiding, e.d. (2x4uur) Vanuit opbrengst sessies benoemen waar/welke aanpassingen in de keten en DVO benodigd zijn (2x16uur) Eventuele benodigde besluitvorming voorbereiden nav vorige bullet (?) Terugkoppeling deelnemers sessies (2x8uur) Opstellen notitie/evaluatieverslag (componenten: cijfers, korte reflectie op evaluatie, opbrengst op hoofdlijnen en verwerking/aanpassingen in de keten c.q. DVO) te gebruiken voor bijvoorbeeld ook een RIB (2x36uur)

Totaal: 176uur Facilitair/ondersteuning, zoals: • • • • •

Uitnodigingen/input sessies en tussentijdse berichten versturen Locaties en benodigde materialen organiseren en regelen Verslaglegging/opbrengst op hoofdlijnen tijdens de 2 sessies Diverse mogelijke administratieve werkzaamheden Afstemming trekkers

Totaal: 40uur Deelnemers evaluatie Ten opzichte van reguliere inzet wordt van de deelnemers aan de evaluatie iets extra's gevraagd t.a.v.: meelezen, deelname sessies, ophalen input, feedback op stukken enz.. We schatten dit per deelnemer in op 16uur. Opdracht OGO We vragen het OGO: •

•

• •

Opdracht te verlenen voor de evaluatie Inburgering conform de beschreven focus en opzet en te voorzien in de gestelde randvoorwaarden door in duo-vorm twee gemeenten als trekker te benoemen: Dordrecht en Sliedrecht. In het OGO te bespreken hoe de extra inzet onderling moet worden verrekend (financieel, danwel via toekomstige onderlinge verdeling van dit type werkzaamheden (door enkelen ten gunste van allen)). De ondersteunende zaken rond de evaluatie te beleggen bij de SDD. Binnen het OGO een aanspreekpunt te benoemen voor de evaluatie.

Inburgeren in de Drechtsteden 2022

24