Besluitenlijst Commissie Sociale Leefomgeving 8 februari 2022.pdf

OPENBARE BESLUITENLIJST COMMISSIE SOCIALE LEEFOMGEVING DORDRECHT VAN 8 FEBRUARI 2022

1

Opening, mededelingen en vaststellen agenda Besluit Voorzitter opent de vergadering. Er zijn geen mededelingen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

Vaststellen besluitenlijst Commissie Sociale Leefomgeving 25 januari 2022 Besluit Commissie stelt de besluitenlijst van 25 januari 2021 ongewijzigd vast.

3

Vragen aan het College Besluit Fractie VVD geeft signalen af over beperkte beschikbaarheid van de Drechthopper nu de regels zijn veranderd: van 1 uur bespreektijd voor een rit is het nu 4 uur geworden. Wethouder Heijkoop geeft aan dat deze signalen bekend zijn en benadrukt dat dit een tijdelijke situatie is. Fractie Beter Voor Dordt vraagt naar de wijze waarop Leger des Heils in Kromhout omgaat met meldingen van mensen die buiten slapen. Wethouder Heijkoop schetst de afspraken met het Leger des Heils en de aanstaande communicatie richting inwoners in de vorm van een meterkastkaart waar telefoonnummers op staan die gebeld kunnen worden als iemand op straat wordt aangetroffen. Het signaal dat dit telefoonnummer 24 uur per dag, dus juist buiten kantooruren, beschikbaar moet zijn wordt expliciet teruggekoppeld aan het Leger des Heils.

4

Afdoening Toezegging 210330/T4 Opbouw in tarifering Besluit Fractie CDA geeft aan dat de crux van het vraagstuk over het verschil in gehanteerde tarifering van het aanleggen van kunstgrasvelden bij sportverenigingen zit in het feit dat er bij een vereniging (Oranje-Wit) in het verleden contractueel de afspraak is gemaakt dat de afspraken worden herzien indien indien andere voetbalverenigingen in Dordrecht in de toekomst beschikking krijgen over nieuwe kunstgrasvelden onder gunstigere financiële condities en het tarief hier dan wordt aangepast. Het lijkt erop dat de gemeente dit niet nakomt. Wethouder Stam antwoordt dat de gehanteerde systematiek uitlegbaar is en dat er vanuit historisch geïndexeerd budget wordt gewerkt. Een externe partij heeft de opdracht gekregen om de bestaande systematiek te onderzoeken. Het resultaat en mogelijke consequenties over tarieven worden daarna ook aan de raad voorgelegd. Daarnaast wordt aangegeven dat gesprekken met afzonderlijke verenigingen

lopen. Commissie besluit de stukken onderliggend aan Afdoening Toezegging 210330/T4 hiermee ter kennisgeving aan te nemen. 5

Vaststellen Verordening jeugdhulp Dordrecht - Raadsvoorstel Besluit Commissie bespreekt de Verordening Jeugdhulp in tweede termijn, waarbij expliciet wordt ingegaan op de extra aangeleverde informatie waaronder de wethoudersmemo met voorgestelde aanpassingen in de aangeboden Verordening Jeugdhulp, de uitgebreidere reactie van de Adviesraad Wmo&Jeugd en het onafhankelijke juridische advies van AKD. Inhoudelijk stelt de commissie aanvullende vragen over met name de artikelen waar het college afwijkt van het juridische advies van AKD, waaronder: 1. waarom het college vasthoudt aan het vastleggen van de afbakening in een verordening, terwijl diverse wetten bepalend zijn 2. opstellen van nadere regels over draagkracht - draaglast en betrokkenheid van belanghebbenden en raad hierbij (art 12) 3. strijdigheid van identificatieplicht met laagdrempelige karakter van Jeugdwet (art 13) 4. zogenoemde verboden delegatie die lijkt te worden opgevoerd door toevoeging van kwaliteitseisen van pgb (art 19 lid 4) 5. datum van inwerkingtreding naar medio 2022, nu behandeling in sommige regiogemeenten over de verkiezingen heen wordt getild 6. het op voorhand maximeren van vaktherapie (art 5 lid 5), terwijl dit ook zou kunnen worden opgenomen in normenkader 7. toegang tot jeugdhulp na doorverwijzing huisarts en medisch specialisten (art 10) 8.

opnemen van twee aanvullende intrekkingsgronden, zoals opgenomen in modelverordening VNG, maar volgens AKD dus strijdig met Jeugdwet (art 21) 9. toevoegen van narratief evalueren (art 27) 10. overweging om onverplichte Jeugdhulp als reactie van college op brief Adviesraad Wmo&Jeugd uit hardheidsclausule te halen Wethouder geeft in het algemeen aan dat deze verordening vanuit verschillende perspectieven duidelijkheid biedt: aan de (jeugdige) inwoner, professional en hiermee ook kan worden gestuurd op de kosten. Met het oog op de toekomst wordt opgemerkt dat ook deze verordening verwerkt zou moeten worden in de Verordening Sociaal Domein. Daar heeft het college reeds toezeggingen over gedaan. Procesmatig merkt de commissie op het onafhankelijke, juridische advies van AKD van waarde te vinden. Wethouder beaamt dat het niet helpend is dat het andere juridische advies niet op papier is uitgewerkt. Wethouder Van der Linden zegt toe, met het juridische advies van AKD in de hand over o.a. bovengenoemde bepalingen die zijn overgenomen uit de modelverordening VNG, te onderzoeken of het in strijd is met de Jeugdwet. Hierin wordt het uitgangspunt genomen wat het beste werkt in relatie tussen professional en zorgvrager, want daar gaat het om.

Wethouder Van der Linden zegt toe goed te gaan volgen of de toegang tot jeugdhulp via huisarts, medisch specialist of jeugdarts niet leidt tot een nieuwe beoordeling van de toegang, want dat is niet de bedoeling. Wethouder Van der Linden zegt toe het BMC-rapport Draagkracht: de zelfredzaamheid voorbij! hierbij te gebruiken, en de Adviesraad Wmo&Jeugd en het Ouderplatform tijdig te betrekken bij het opstellen van nadere regels over

draagkracht en draaglast. Ook wordt deze nadere regel voorgelegd aan de commissie alvorens het college deze vaststelt (naar verwachting Q2 2022). Wethouder Van der Linden zegt toe een nieuwe versie van de Verordening Jeugdhulp Dordrecht uit te werken, waarbij de zinsnede 'in eerste aanleg' aan artikel 5 worden toegevoegd en de twee aanvullende intrekkingsgronden in artikel 21 worden verwijderd. Technisch gezien wordt opgemerkt dat het college de raad moet vragen de eerder ingediende verordening in te trekken alvorens een nieuwe verordening ter besluitvorming in te brengen bij de gemeenteraad. Wethouder geeft aan dit raadsvoorstel op 22 februari tot een besluit te willen brengen en doet de suggestie woensdag 9 februari de twee mogelijke routes met ambtelijke ondersteuning en de griffie te bespreken: amenderen op oude ingediende verordening of oude ingediende verordening in trekken en nieuwe versie toesturen. Voorstel wordt gedaan om een gewijzigd voorstel in te dienen en hier de was-wordt-lijst aan toe te voegen. Commissie kan zich in dit procesvoorstel vinden. Commissie besluit het raadsvoorstel ter bespreking te agenderen in de raad van 22 februari met een spreektijd van 5 minuten.

Politieke vragen die zijn geformuleerd: kan de raad instemmen met de verordening zoals deze voorligt? Vinden wij als gemeenteraad dat wij een verordening hebben die voldoet aan de bedoeling van de Jeugdwet? 6

Memo wethouder over Beantwoording aanvullende vragen Verordening Jeugdhulp Besluit Commissie besluit de memo met hetgeen is afgesproken over het raadsvoorstel Vaststellen Verordening Jeugdhulp Dordrecht ter kennisgeving aan te nemen.

7

Politieke bespreking beantwoording vragen van rapport Advies- en Meldpunt Jeugd Besluit Commissie besluit het rapport van het Advies- en Meldpunt Jeugd met hetgeen is afgesproken over het raadsvoorstel Vaststellen Verordening Jeugdhulp Dordrecht ter kennisgeving aan te nemen.

8

Memo van wethouder Van der Linden over vragen BVD tijdens commissie 07-07-2021 over toezicht JBW Besluit Commissie besluit de memo met hetgeen is afgesproken over het raadsvoorstel Vaststellen Verordening Jeugdhulp Dordrecht ter kennisgeving aan te nemen. Fractie Nijhof stelt het college de technische vraag waarom er al dan niet door inkooporganisatie SOJ is ingegaan op de suggestie die is gedaan om de taak begeleiding van bezoeken door andere organisatie zou kunnen worden gedaan. College komt hier volgende commissievergadering op terug.

9

RIB DG&J Eindrapportage IGJ rapport Besluit Commissie besluit de RIB van DG&J met hetgeen is afgesproken over het raadsvoorstel Vaststellen Verordening Jeugdhulp Dordrecht ter kennisgeving aan te nemen.

10

Brief van Ouderplatform ZHZ met reactie op regiorapport vervolgtoezicht kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd Besluit Commissie besluit de brief met hetgeen is afgesproken over het raadsvoorstel Vaststellen Verordening Jeugdhulp Dordrecht ter kennisgeving aan te nemen. Fractie Nijhof vraagt het college om een reactie nu de Inspectie IGJ JB West opnieuw een half jaar onder toezicht heeft gesteld. College komt hier volgende commissievergadering op terug.

11

Raadsinformatiebrief over Collegereactie op adviesrapport 4Vitae Raadsinformatiebrief Besluit Commissie besluit de RIB met hetgeen is afgesproken over het raadsvoorstel Vaststellen Verordening Jeugdhulp Dordrecht ter kennisgeving aan te nemen.

12

Overzicht Moties Besluit Dit agendapunt is niet behandeld en wordt doorgezet naar volgende commissievergadering.

13

Overzicht Toezeggingen Besluit Dit agendapunt is niet behandeld en wordt doorgezet naar volgende commissievergadering.

14

Goedkeuring verlenen aan de partiële statutenwijziging, waarmee de nieuwe naam wordt opgenomen in de statuten: Stichting Nestas Scholengroep voor katholiek en openbaar onderwijs - Raadsvoorstel Besluit Commissie besluit het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de gemeenteraad.

15

Raadsinformatiebrief over Voortgang plan van aanpak Leefbaarheid Kromhout-Kasperspad - Raadsinformatiebrief Besluit Commissie besluit de raadsinformatiebrief ter kennisgeving te agenderen voor de gemeenteraad.

16

Raadsinformatiebrief over Integraal en Meerjarig Sociaal Domein 20232027 - Raadsinformatiebrief Besluit Commissie besluit de raadsinformatiebrief ter kennisgeving te agenderen voor de gemeenteraad.

17

Raadsinformatiebrief over Stand van zaken eenzaamheidsbeleid -

Raadsinformatiebrief Besluit Commissie besluit de raadsinformatiebrief ter kennisgeving te agenderen voor de gemeenteraad. 18

Raadsinformatiebrief over Voortgang Programma Sportparken 2022-2030 en VHP - Raadsinformatiebrief Besluit Commissie besluit de raadsinformatiebrief ter kennisgeving te agenderen voor de gemeenteraad.

19

Beantwoording door het college van artikel 40-vragen RvO van de fractie PVV over het voorgenomen besloten Sinterklaasfeest - Antwoordbrief artikel 40/41 Besluit Commissie besluit de beantwoording voor kennisgeving aan te nemen.

20

Brief van Sportraad Dordrecht met betrekking tot het Programma Sportparken Besluit Commissie besluit de laatste zinsnede als volgt te wijzigen en de brief te versturen: Wij waarderen uw betrokkenheid en inhoudelijk in gesprek blijven met elkaar en roepen tegelijkertijd op tot zelfreflectie, onder andere uw eigen advies van 1 november aan het college

21

Brief van Adviesraad WMO & Jeugd Dordrecht en resultaten onderzoek senioren over wonen en woonomgeving Besluit Commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen en over te dragen aan de commissie Fysieke Leefomgeving ter afhandeling.

22

Memo beantwoording door college Inhoudelijke reactie Radar Besluit Commissie besluit n.a.v. bespreking van de beantwoording van artikel 40-vragen over de aanpak van discriminatie en racisme (25 januari jl) deze memo (d.d. juni 2020) ter kennisgeving aan te nemen.

23

Beantwoorden door het college van artikel 40-vragen RvO van de fractie BVD over Inkomenstoets Jeugdwet - Antwoordbrief artikel 40/41 Besluit Commissie besluit de beantwoording artikel 40-vragen over Inkomenstoets Jeugdwet voor kennisgeving aan te nemen.

24

Brief Serviceorganisatie Jeugd ZHZ over Uitspraak Centrale Raad van Beroep inzake financiële draagkracht ouders

Besluit Commissie besluit de brief over Inkomenstoets Jeugdwet voor kennisgeving aan te nemen. 26

Termijnagenda Besluit Commissie stemt in met de agenda voor de laatste commissievergadering volgende week.

27

Rondvraag Besluit Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

28

Sluiting Besluit Voorzitter sluit om 23u de vergadering.