Besluit Vaststellen geactualiseerde Welstandsnota Dordrecht - Raadsvoorstel.pdf

De COMMISSIE FYSIEKE LEEFOMGEVING DORDRECHT van de gemeente DORDRECHT ; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 27 oktober 2020 inzake Vaststellen geactualiseerde Welstandsnota Dordrecht;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; gelet op de Woningwet Afdeling 3;

besluit:

De meeste fracties geven aan zich op hoofdlijnen wel in de gewijzigde Welstandsnota te kunnen vinden. Een aantal fracties geeft nog aan bepaalde onderwerpen prominenter of anders in de nota terug te willen zien, zoals natuurinclusief bouwen als criterium, het akoestisch effect van groene gevels, bouwvolumes, leefbaarheid en welstandsvrije zones. ChristenUnie-SGP, PvdA en GroenLinks overwegen amendementen op een aantal van deze punten. Verder zijn er vragen over de toekomst van de Welstandscommissie en de borging van de ruimtelijke kwaliteit, hun rol bij de inwonersparticipatie rondom bouwplannen, de perceptie van willekeur, de reeds aangewezen welstandsvrije gebieden en de aanpak van verkrotting van panden. Wethouder Sleeking geeft aan dat de gewijzigde Welstandsnota niet is bedoeld om een discussie te entameren over ruimtelijke kwaliteit. Dat komt straks terug in het Omgevingsplan in het verlengde van de Omgevingsvisie. Het college is blij met de onafhankelijke Welstands- en monumentencommissie. Gezien de voorziene uitbreiding van het aantal woningen kan een onafhankelijke, deskundige commissie een belangrijke bijdrage leveren aan het doel om tot een aantrekkelijke stad te komen. Het college komt in de loop van dit jaar bij de raad terug met een voorstel over de invulling van de nieuwe adviescommissie onder de Omgevingswet.

De wettelijke grondslag voor de huidige Welstandscommissie vervalt namelijk na invoering van de Omgevingswet. Het college ziet participatie als verantwoordelijkheid van college en raad en niet van de Welstandscommissie. Met experimenten kijkt het college hoe ze participatie kan versterken. De Welstandscommissie adviseert al wel op natuurinclusief bouwen, maar kan dat nog niet dwingend doen. De wethouder zegt toe met een nader advies te komen of het verstandig is via amendering criteria op dit punt aan de Welstandsnota toe te voegen. Diverse industriegebieden, zelfbouwlocaties Stadswerven en de Hazelaarlaan zijn welstandsvrij gebouwd. De commissie kan zelf kennis nemen van gerealiseerde kwaliteit. Als initiatieven langs komen zal het college actiever melding maken van de mogelijkheden voor welstandsvrije gebieden. Er moet een goede aanleiding zijn om op verkrotting te handhaven. Toepassing van de excessenregeling uit de Welstandsnota leidt vaak ook tot allerlei langdurige procedures. Het college stimuleert liever partijen om tot goede oplossingen te komen in plaats van met dwangmiddelen te werken. De wethouder zegt toe op een later moment nog met de commissie van gedachten te wisselen over de functionele eisen van gevelontwerpen, zoals akoestische effecten van groene gevels.

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0140993

Gezien de aangekondigde amendementen besluit de commissie de raad te adviseren het voorstel als bespreekstuk te agenderen waarbij de bespreking zich beperkt tot de ingediende amendementen.

Aldus besloten in de vergadering van dinsdag 19 januari 2021.