Besluit GDD Vaststellen Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Dordrecht - Raadsvoorstel.pdf

Besluitnummer

2022-0007240

De DORDTSE DINSDAG – BEELD- EN OORDEELSVORMENDE COMMISSIES van de gemeente DORDRECHT ; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 25 januari 2022 inzake Vaststellen Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Dordrecht;

gelet op artikel 160, lid 1 onder b van de Gemeentewet; gelet op de Omgevingswet In de Omgevingswet, die naar verwachting op 1 juli 2022 in werking gaat treden, zijn voor de advisering over monumenten en welstand de volgende bepalingen van belang: • Gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervallen de taken en bevoegdheden van de huidige Welstands- en monumentencommissie. • De Omgevingswet (artikel 17.9) verplicht een gemeente met rijksmonumenten om gelijktijdig met het in werking treden van de Omgevingswet een gemeentelijke adviescommissie in te stellen die adviseert over omgevingsvergunningen voor rijksmonumenten. Bij het in werking treden van de Omgevingswet moet de nieuwe gemeentelijke adviescommissie ingesteld zijn en moeten de leden benoemd zijn door de gemeenteraad. Indien nodig kunnen ook de andere adviseurs ingesteld worden. • De raad kan de adviescommissie laten adviseren bij aanvragen omgevingsvergunningen voor andere activiteiten dan rijksmonumenten en bij het ontwikkelen van nieuw beleid dat ziet op de fysieke leefomgeving. • Het overgangsrecht van de Omgevingswet regelt dat alle bouwplannen die niet vergunningvrij zijn of die niet gelegen zijn in een welstandsvrij gebied moeten voldoen aan redelijke eisen van welstand. De Erfgoedverordening met de adviesverplichting voor de Welstands- en monumentencommissie blijft ook van toepassing.

Alleen door een wijziging van het omgevingsplan kan de raad beslissen over een ander adviesstelsel. • De huidige welstandsnota valt straks onder het overgangsrecht (artikel 4.114, lid 1 van de Invoeringswet Omgevingswet) en vraagt bij voortzetting van het huidige adviesstelsel geen nadere besluitvorming van de raad. Nadat de Omgevingswet in werking is getreden, is de welstandsnota een beleidsregel, als bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet. • In het besluit van de raad tot instelling van de nieuwe commissie op basis van artikel 17.9 Ow, moet worden aangegeven hoe de overgang van de advisering op grond van de Woningwet en de Erfgoedwet/Monumentenwet 1988 naar de Omgevingswet is geregeld. Door het vaststellen van de verordening legt de raad vast in welke fase van de beleidscyclus de commissie een rol kan of moet vervullen als het gaat om collegebesluiten en beleidsontwikkeling. In de fase van beleidsontwikkeling biedt de verordening de mogelijkheid voor het college om advies in te winnen van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit. In de fase van uitwerking is advies verplicht voor de meeste omgevingsvergunningen bouwen en monumenten. In de fase van evaluatie en monitoring verplicht de verordening tot jaarlijkse evaluatie zodat de raad per jaar kan nagaan of bijsturing wenselijk is.;

besluit:

Commissie spreekt over de positionering van de adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit t.o.v. onder andere de Omgevingstafel en de AKOR. Laatstgenoemde richt zich op openbare ruimte omliggend aan gebouw, waar de huidige Welstands- en Monumentencommissie kan advies kan geven over het gebouw zelf. Ook de samenstelling van de adviescommissie wordt besproken, omdat uitbreiding met groen-blauwe expertise door aantal partijen wenselijk wordt geacht. Een burgerlid bewaakt de Dordtse signatuur. Van overige leden is het belangrijk dat zij niet teveel binding hebben met de stad om onafhankelijk te waarborgen. Commissie geeft aan interesse te hebben in voor- en nadelen van het benoemen van een stadsbouwmeester. Dat gesprek wil men op termijn graag aangaan met elkaar, net zoals de uitwerking van de toetsingskader(s) wat tot uiting komt in de komende wijziging van het Omgevingsplan. Commissie besluit het raadsvoorstel ter politieke bespreking oordeelsvormend te agenderen, waarbij ingegaan wordt op: mogelijke verankering van groen-blauwe deskundigheid in samenstelling van de commissie en de beoordeling van binding met Dordrecht van de leden van de adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit.

Aldus besloten in de vergadering van dinsdag 20 september 2022.