Besluit GDD Vaststellen Leegstandverordening Gemeente Dordrecht - Raadsvoorstel.pdf

Besluitnummer

2025-0119055

De DORDTSE DINSDAG – BEELD- EN OORDEELSVORMENDE COMMISSIES van de gemeente DORDRECHT ; gezien het voorstel van het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van 25 november 2025 inzake Vaststellen Leegstandverordening Gemeente Dordrecht;

besluit:

Aanwezig: Ambtelijke ondersteuning: mevrouw das Dores, de heer Weber. Wethouder van der Kruijff Vervolg oordeelsvormende vergadering over het raadsvoorstel aan de hand van de volgende politieke vragen: Politieke vragen per verordening: Verhuurverordening: • Wordt met de verhuurverordening voldoende instrument geboden om de huisvesting van arbeidsmigranten en eventuele misstanden zoveel als mogelijk te beperken. (VVD) • Hoe borg je de positie van de huurders, zodat zij niet op straat komen te staan, als de verhuurder na herhaalde aanmaningen met slecht verhuurderschap zijn vergunning wordt ontnomen, ofwel wordt gestraft met een verbod op verhuren? (Als de huurder goed wordt beschermd, dan durft men waarschijnlijk ook sneller te melden).

(PvdA) • Willen we een gedifferentieerde legestarief voor de verhuurverordening? (PvdD) • Willen we niet in alle wijken sturen op goed verhuurderschap ook al kost dat wat meer? (PvdD) • Vindt de raad het verantwoord om deze verordeningen vast te stellen zolang structurele capaciteit voor toezicht en handhaving niet expliciet is geregeld en gedekt? (deze vraag geldt voor beide verordeningen) (BvD) Leegstandsverordening: • Vindt de commissie het uitgeven van € 250.000,-- per jaar voor een zeer beperkt instrument en resultaat doelmatig? (VVD) • Moet in de leegstandsverordening niet ook iets geregeld moet worden over hoe het voordrachtbeleid van de gemeente vorm krijgt? Worden mogelijke bewoners voorgedragen aan eigenaren en/of de vraag welke bewoners worden voorgedragen. Moet dit in de leegstandsverordening worden geregeld of moet het gekoppeld worden aan de huisvestingsverordening. Wat vindt de raad ervan, zou dat niet in deze regeling opgenomen moeten worden? (GL). De bespreking van de leegstandsverordening heeft plaatsgevonden. Bij de verhuurverordening waren de politieke partijen BvD, VVD, PvdA en PvdD al aan het woord geweest. De commissie wordt daar opgepakt. Weergave inbreng politieke partijen:

SP De SP geeft aan dat het uiteindelijk wenselijk is om de verordening toe te passen op de hele stad. CDA Het CDA deelt de zorgen over kwetsbare wijken. De fractie vraagt om zorgvuldigheid en kwaliteit in de uitvoering en benadrukt dat het onderwerp van groot belang is. VSP De VSP vraagt of de verordening voldoende bescherming biedt aan huurders. Daarbij vraagt de fractie nadrukkelijk aandacht voor handhaving en toezicht, omdat alleen een goede uitvoering het beleid succesvol kan maken. De VSP verzoekt het college om een toezegging op het gebied van huurdersbescherming. Indien deze toezegging wordt gedaan, staat de VSP positief tegenover de verordening. DENK DENK sluit zich aan bij de SP en spreekt zich uit voor een stadsbrede verhuurverordening. CU-SGP De CU-SGP waarschuwt dat een vergunningplicht voor woonruimte het risico met zich meebrengt van een ‘papieren tijger’. Daarnaast uit de fractie zorgen over de rechten van huurders bij misstanden. De CU-SGP vraagt aandacht voor het handhaven van goed verhuurderschap in de hele stad. Op dit moment wordt volgens de fractie vooral reactief gehandhaafd. De CU-SGP pleit daarom voor extra budget voor handhaving. Ook stelt de fractie de vraag in hoeverre een vergunningplicht voor de verhuur van woningen daadwerkelijk noodzakelijk is.

Indien hiervoor wordt afgezien, vraagt de CU-SGP of de vrijvallende middelen kunnen worden ingezet om de Wet goed verhuurderschap beter uit te voeren. Weergave reactie wethouder: Reikwijdte en fasering van de verordening De SP geeft aan dat het wenselijk is om de verordening uiteindelijk in de hele stad van toepassing te laten zijn. De wethouder reageert hierop dat dit een grote operatie is en dat het daarom zinvol is om te starten in de meest kwetsbare wijken. Na deze eerste fase kan worden geëvalueerd en kan een eventuele uitbreiding volgen. Volgens de wethouder leidt het direct toepassen op de hele stad niet tot een snellere invoering; het gaat nadrukkelijk om een start. De SP verduidelijkt dat de fractie niet pleit voor onmiddellijke invoering in de hele stad, maar voor een gefaseerde aanpak met als doel om uiteindelijk stadsbreed te werken. BvD merkt op dat een stadsbrede invoering ook een preventieve werking kan hebben. Wet goed verhuurderschap en vergunningplicht De wethouder licht toe dat de Wet goed verhuurderschap in de hele stad geldt. Waar meldingen binnenkomen, worden deze opgepakt zodra het handhavingsteam operationeel is. De wet is een belangrijk en effectief instrument, zoals blijkt uit ervaringen in onder andere Utrecht en Amsterdam. Bij het aanvragen van een vergunning moet een meerjarenonderhoudsplan worden overgelegd.

Een vergunning hoeft niet steeds opnieuw te worden aangevraagd, maar geeft de gemeente wel inzicht in welke adressen aandacht behoeven. Hierdoor ontstaat zicht op verhuuradressen die voorheen onbekend waren, wat gerichte controle mogelijk maakt. Huurdersbescherming In reactie op vragen van de VSP benadrukt de wethouder dat de huurder goed wordt beschermd. Als een eigenaar zijn vergunning verliest, kan de huurder in de woning blijven wonen. De huurovereenkomst eindigt niet en de huurder wordt niet uitgezet. In dat geval kan de gemeente de regie overnemen. Voor de huurder is dit daarmee risicoloos. Financiële toelichting Ten aanzien van de financiële vragen van de CU-SGP geeft de wethouder aan dat de fte’s die worden ingezet voor vergunningverlening worden bekostigd uit de leges. Deze leges dekken de kosten van de vergunningverlening. Voor handhaving is aanvullend budget nodig. Ongeacht of er wel of geen vergunningplicht geldt, blijft handhaving noodzakelijk en vraagt dit om structurele middelen. Besluit commissie: raadsvoorstellen als bespreekpunten naar de gemeenteraad van 3 februari. Leegstandsverordening: - BvD: is van mening dat de verordeningen niet aansluiten bij de financiële verordening - geen structurele financiële dekking. - voordrachtsmogelijkheid CU

-aansluiten CHW experiment CU (wordt gewezen op de toezegging) Verhuurverordening: - Motie VVD logiesheffing - VVD: Verhuur arbeidsmigranten versus reguliere woningverhuur - BvD: is van mening dat de verordeningen niet aansluiten bij de financiële verordening. - PvdD overweegt gedifferentieerd legestarief en aandacht voor de binnenstad én toetsing tussentijds (staat niet in de verordening) De raadsvoorstellen worden doorgeleid naar de gemeenteraad en apart besproken. De commissie besluit tot 2 minuten spreektijd per agendapunt/ verordening en dat de bespreking in de raad zich richt op moties en amendementen.

Aldus besloten in de vergadering van dinsdag 27 januari 2026.