Besluit GDD Vaststellen Evenementenbeleid Dordrecht - Raadsvoorstel.pdf

Besluitnummer

2025-0115965

De DORDTSE DINSDAG – BEELD- EN OORDEELSVORMENDE COMMISSIES van de gemeente DORDRECHT ; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 11 november 2025 inzake Vaststellen Evenementenbeleid Dordrecht;

gelet op artikel 160, lid 1 onder b van de Gemeentewet;

overwegende dat: Dit nieuwe evenementenbeleid bouwt voort op de Visienota Evenementen en maakt de vertaling van deze ambitie en doelstellingen die hierin zijn vastgesteld naar realisatie.

besluit:

Voorzitter: I Koene Commissiegriffier: C. Bronsveld Portefeuillehouder: M.D. Burggraaf Deze oordeelsvormende commissie is het vervolg op de beeldvormende commissie op de Dordtse Dinsdag van 2 december. Voor deze commissiebehandeling zijn de volgende politieke vragen geformuleerd: • hoe kan de gemeente de toenemende regeldruk verminderen terwijl duurzaamheid en veiligheid worden gewaarborgd (BvD) • Moet er een onafhankelijk 'regeldruktoets' komen voor nieuwe beleidsmaatregelen om te voorkomen dat organisatoren nog meer administratieve lasten krijgen? (BvD) • hoe worden we volgend jaar weer evenementenstad (VVD) • Hoe kijkt de commissie naar evenementenstad als doel op zich (PvdD) • passen de gestelde ambities wel binnen het beperkte budget (CDA) BvD: Het is belangrijk om bij het oplossen van punten niet te veel in regels te verzanden. BvD benadrukt dat het vooral van belang is om naast de organisaties te staan en hen actief te ondersteunen. Snelle afhandeling van vergunningen blijft een prioriteit. Werkzaamheden moeten worden geprioriteerd, gefaseerd en waar nodig maatwerk toegepast. Dit vormt een solide basis, maar kritisch blijven is essentieel. CDA: CDA vraagt of het budget aansluit bij de ambities in het raadsvoorstel, en wijst erop dat de begroting inmiddels is vastgesteld.

Ze zien evenementen niet als doel op zich, maar als middel om mensen samen te brengen en een rol in de samenleving te vervullen. CDA pleit voor het schrappen van onnodige regels en het kritisch bekijken van administratieve lasten. Landelijke evenementen die veel kosten krijgen minder steun; de voorkeur gaat uit naar lokale evenementen. CDA overweegt een motie om het budget in lijn met het financieel kader te houden. VVD: De VVD steunt de plannen in het evenementenbeleid, hecht waarde aan de leefbaarheid van Dordrecht en ziet de economische spin-off van evenementen. Ze vragen om minder regels en meer maatwerk voor ondernemers en organisatoren en willen een update over deregulering. De VVD kondigt een motie aan voor een festival op Koningsdag en voor werk met werk. BvD vraagt naar de financiering; de VVD hoopt op extra sponsoring dankzij de economische voordelen en betere regelgeving. SP: SP herkent de visie in het beleidsplan en complimenteert het evenementenplatform voor inzet en samenwerking. Ze benadrukken inclusie en toegankelijkheid, inclusief een tijdspad, en vragen

om een alternatief voor de Biesboschhal als locatie vervalt. Topsportevenementen zijn welkom, mits dit niet ten koste gaat van breedtesport en de gemeentelijke subsidie beperkt blijft. SP maakt zich zorgen over de haalbaarheid gezien de financiële situatie van de gemeente. GL: GL vraagt of de ambities passen bij het budget en ziet voordelen in meer samenwerking en afstemming. Ze pleiten voor rolstoelvriendelijke kabelgoten zodat iedereen kan deelnemen. Veel regels komen van de Rijksoverheid en kunnen niet worden aangepast, maar lokaal wordt gekeken naar waar flexibiliteit mogelijk is. PvdD: PvdD is tegen dubbele belasting in de regelgeving maar stelt ook dat minder regels geen doel op zich is. Het is ook geen doel dat Dordrecht een evenementenstad moet zijn; andere belangen, zoals natuur, wegen zwaar mee. PvdD kondigt een amendement aan dat broed-, nachten winterrust van dieren beschermt. Evenementen mogen dieren niet schaden; andere locaties moeten dan worden gezocht. Andere partijen vragen door over de gevolgen hiervan, bijvoorbeeld voor Wantijpop en regeldruk. GD: GD ziet een goede basis voor de komende jaren. Ze vragen hoe regeldruk verminderd kan worden met alle voorwaarden op veiligheid en duurzaamheid. GD wil weten of de wethouder meer kansen ziet om organisatoren te faciliteren en vraagt naar de rol van de accountant, die veel geld kost en verplicht is.

CU-SGP: CU-SGP wil inzetten op het verminderen van regeldruk en maatwerk bieden. Ze zijn positief over evenementen die mensen samenbrengen en economische waarde hebben, maar hechten ook aan veiligheid en realistische inzet van politie en handhaving. De partij benadrukt dat het financiële kader beperkt is en dat keuzes gemaakt moeten worden over wat vervalt. Fractie Pichel: Belangrijke punten zijn regeldruk en of de ambitie binnen het budget past. Geeft aan dat grootse ambities, groot dromen ook veel kan brengen. DENK: DENK ziet evenementen als verbindend en pleit voor een risico-gedreven vergunningenbeleid. Ze waarderen diversiteit en inclusie bij evenementen. OOE: OOE vraagt naar mogelijkheden om de regeldruk verder te verminderen en welke ruimte de wethouder hierin ziet. VSP: VSP pleit voor heroverweging van het vergunningenbeleid en standaardregels, inclusief een onafhankelijke regeldruktoets. Ze vinden het belangrijk dat ook kleine wijkinitiatieven ondersteund worden, niet alleen grote evenementen of marketingprojecten. PvdA: PvdA vraagt aandacht voor vrijwilligers, die zich soms terugtrekken door ingewikkelde regelgeving en grote verantwoordelijkheid.

Het evenementenplatform kan samen met de gemeente een grote rol spelen in het stimuleren van samenwerking, innovatie en het ondersteunen van vrijwilligers, zodat zij hun inzet kunnen blijven leveren zonder dat alles door professionals wordt overgenomen. Sluit aan bij CDA op punt van het fonds. Reactie college: Er wordt door de wethouder verwezen naar de piramide in het beleidsdocument. Het is belangrijk dat er ruimte blijft voor vernieuwing in programma’s en voor nieuwe evenementen. Zonder deze vernieuwing kan het aanbod stil komen te staan, waardoor Dordrecht over een aantal jaar minder innovatief en aantrekkelijk is, en de stad daardoor aan relevantie verliest. Dordrecht draagt als gemeente nog steeds aanzienlijk bij aan evenementen. Samen met het evenementenplatform wordt ingezet op het aantrekken van investeringsgeld van bedrijven voor het fonds, zodat de gemeente zelf minder hoeft bij te dragen. De contacten tussen organisatoren en de gemeente zijn goed. De gemeente kijkt al verder dan alleen welke regels moeten worden gevolgd en houdt ook rekening met risico’s. Dit is nu de praktijk in Dordrecht, maar het besef bestaat dat dit bij een andere samenstelling van het bestuur ook anders kan zijn. Hoe kan de regeldruk verminderd worden? Dit gebeurt onder andere via de subsidieverstrekking.

Er wordt gewerkt aan meerjarige subsidies en aan kostenverlaging voor de accountantscontrole. De raad heeft de categorieën voor subsidies verhoogd, waardoor geen accountantsverklaring nodig is voor bedragen van 50.000 euro naar 80.000 euro. Bij meerjarige subsidies vindt de controle slechts één keer plaats in de cyclus van de meerjarensubsidie. Veel aandacht voor inwoners met een beperking, daar wordt breed naar gekeken. Een standaard maken voor kabelgoten, dat heeft vaak praktische problemen en het evenementenplatform heeft hierom gekozen om de stikstoftoetsing en EHBO meer samen te werken. Bij vergunningverlening wordt gekeken naar de inclusie en veiligheid. Goede bedoelingen maar wethouder waarschuwt dat het beter is om te werken naar de bedoeling in plaats van weer zaken vast te leggen in nieuwe regels zoals de rolstoelvriendelijke kabelgoot.

Kalender van werkzaamheden om zo werk met werk te maken voor evenementenvoorzieningen. Sluit aan bij de principes van het beleidsstuk. Als er een plein wordt opgeknapt, dan is het goed om meteen te kijken om daar de nutsvoorzieningen aan te leggen voor evenementen. Over de financiën geeft de wethouder aan een adviescommissie die met de doelstellingen uit het evenementenbeleid gaat prioriteren. De praktijk is dat er jaarlijks een aantal evenementen afvallen. Er zijn ook mogelijkheden om beleidsvelden met elkaar te verbinden (bijv. avondvierdaagse is niet alleen een evenement maar ook sport). Dan komen niet alleen de middelen samen maar ook groter bereik in doelgroep. Aangekondigde amendementen/ moties: VVD motie evenement koningsdag VVD motie werk met werk maken (bestrating opknappen, dan voorzieningen al aanleggen) PvdD amendement broedrust, nachtrust en winterrust van dieren bij evenementen CDA motie budget blijft financieel kader ondanks de ambities in het beleidsplan Besluit: De commissie besluit het RV evenementenbeleid als bespreekstuk door te sturen naar de gemeenteraad. De bespreking richt zich alleen op de amendementen en moties. De spreektijd is vastgesteld op 2 minuten. Aldus besloten in de vergadering van dinsdag 9 december 2025.