Besluit GDD Vaststellen besluit 3e wijziging omgevingsplan (groenblauwe regels) - Raadsvoorstel.pdf

Besluitnummer

2025-0123775

De DORDTSE DINSDAG – BEELD- EN OORDEELSVORMENDE COMMISSIES van de gemeente DORDRECHT ; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 9 december 2025 inzake Vaststellen besluit 3e wijziging omgevingsplan (groenblauwe regels);

gelet op artikel 160, lid 1 onder b van de Gemeentewet; gelet op artikel 160, lid 1 onder b van de Gemeentewet; • artikel 2.4, artikel 4.2 en artikel 4.19 van de Omgevingswet; • artikel 13.1a Omgevingswet (heffen van rechten gemeente, waterschap en provincie) De voorliggende regels zijn gebaseerd op de landelijke maatlaat Groene klimaatadaptieve gebouwde omgeving, de instructieregels van de provincie en afgestemd op de aanbevelingen uit het Eindrapport van adviesgroep STOER (Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regelgeving).;

besluit:

Oordeelsvormende bespreking aan de hand van de volgende politieke vragen: 1. Is de commissie van mening deze groenblauwe regels toe te willen voegen, juist in een tijd dat het bouwen van huizen duurder is en langer duurt dan we met elkaar willen? (VVD) 2. Er wordt in het voorstel veel aandacht besteed aan wat nodig en wenselijk is in relatie tot wateroverlast en droogte, maar nauwelijks aan het tegengaan van hittestress. Moet er op dit punt niet wat meer worden gedaan? (GroenLinks) Alle fracties benoemen het belang van een goede balans tussen voldoende groenblauw in de stad en de betaalbaarheid en snelle realisatie van woningen. Alleen de VVD-fractie geeft aan dat extra regels wat hen betreft in gaan tegen de woningbouwopgave en dat zij de groenblauwe regels zoals nu voorgesteld niet structureel als instrument willen inzetten. De overige fracties laten zich positief uit over het raadsvoorstel en geven aan dat de regels er zijn om problemen op lange termijn te voorkomen. Deze bieden ook duidelijkheid aan ontwikkelende partijen. Zij vinden het positief dat er uitgebreide participatie heeft plaatsgevonden, er een afwijkingsbevoegdheid in de regels zit en dat er na 1 jaar wordt geëvalueerd.

Er worden nog vragen gesteld over: - waarom bestrijding hittestress in de regels minder aandacht lijkt te krijgen - waarom de ambitie van 30% boomkroonbedekking is veranderd naar 30% schaduw - of behoefte aan klimaatadaptatie in bestaande wijken ook niet nadrukkelijk in de regels opgenomen moet worden - of er ook een test wordt gedaan op wat deze regels betekenen voor bouwprojecten - hoe de regels zijn afgestemd op STOER - hoe Dordrecht staat ten opzichte van andere steden met deze aanvullende regels en of Dordrecht zich hiermee niet uit de markt prijst bij ontwikkelaars Wethouder Burggraaf antwoordt dat de geschiedenis van de groenblauwe opgave terug gaat tot 2018. Dat komt door de kwetsbaarheid van ons eiland. Uit de participatie concludeert het college dat het logische regels zijn. We gaan hiermee ook niet ver voorop lopen of stapelen op landelijke richtlijnen. De regels zijn gebaseerd op richtlijnen van het Rijk. We bieden hiermee vooraf duidelijkheid aan ontwikkelende partijen. Het eerste jaar wordt als proef gehanteerd, als dat niet goed blijkt te werken kunnen regels worden aangepast. Extra kosten van 60.000 euro totaal aan

extra leges vallen per project wel mee. Het nu niet doen past niet bij de klimaatambities van de stad. Hittestress zit op verschillende niveaus. Een deel zit bij ingrepen in de openbare ruimte, dat is in andere handboeken opgenomen, zoals het Handboek Kwaliteit Openbare Ruime. 30% schaduw is een richtlijn van het Rijk. Na een jaar doen we een algehele evaluatietoets. Ten opzichte van andere steden zijn we niet de koploper, Eindhoven en Delft lopen ook al voorop. Maar andere steden hebben het niet, daar lopen we dan weer op voor. Er is geen vrees dat we Dordrecht minder aantrekkelijk maken voor ontwikkelaars. De regels zijn voor nieuwe ontwikkelingen en herontwikkelingen van bestaande wijken. Er is daarnaast ook een Handboek Kwaliteit Openbare Ruimte waar de 3-30-300-regel ook in staat. De commissie besluit het raadsvoorstel als hamerstuk naar de raad te sturen. Sommige fracties overwegen daarbij een stemverklaring af te leggen. Aldus besloten in de vergadering van dinsdag 20 januari 2026.