Beantwoording technische vragen t.a.v. raadsvoorstel Proces integraal beleidsplan sociaal domein fractie Gewoon Dordt.pdf

Postadres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT

Gemeente Dordrecht Spuiboulevard 300

Fractie Gewoon Dordt t.a.v. mevrouw I. Koene

DORDRECHT T 14 078 F 078 800 8080 www.dordrecht.nl

Contactpersoon L. Dekkers-Kamp, S. van

Datum 17 oktober 2022 Ons kenmerk Uw kenmerk Bijlage(n) Betreft Beantwoording technische vragen t.a.v. raadsvoorstel 'Proces integraal beleidsplan sociaal domein'

Geachte Mevrouw Koene, Bij e-mail van 9 oktober heeft u namens de fractie Gewoon Dordt technische vragen gesteld met betrekking tot het raadsvoorstel 'Proces integraal beleidsplan sociaal domein'. Ik beantwoord uw vragen als volgt. Vraag 1.

Wat voor soort informatie hoopt het college dat de herijking en de evaluatie oplevert? Antwoord Een belangrijk onderdeel in de beleidscyclus is het evalueren van beleidsplannen. In een evaluatie kijken we naar: welke successen hebben we bereikt, wat zijn de belangrijkste werkzame elementen, maar ook, voor welke knelpunten staan we aan de lat? De opgehaalde input vormt de basis van nieuw beleid. Voor het integrale beleidsplan ligt nu de nadruk op het maken van meer lokale keuzes, integrale verbindingen en het ontschotten van de verschillende beleidsthema's. De input van de evaluatie gebruiken we voor het opstellen van een startnotie die we in december aan de gemeenteraad aanbieden. Vraag 2.

Hoe worden de/wordt de input van partners meegenomen bij de herijking en de evaluatie? Antwoord Alle subsidiepartners in het sociaal domein worden gevraagd om een reflectie te geven op hun bijdrage aan het realiseren van de huidige gemeentelijke doelstellingen t.a.v. het sociaal domein. Daarnaast worden diverse platforms, adviesraden en kernpartners, zoals het sociaal wijkteam, de Sociale Dienst Drechtsteden en de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, in twee gezamenlijke bijeenkomsten op 13 oktober bevraagd op de effecten van het huidige beleid op de Dordtse samenleving. Gedurende de uitwerking van de startnotitie in het integraal beleidsplan sociaal domein zullen we deze partners opnieuw meerdere

Pagina 1/3

Oostrom-van der Meijden T 078 770 3913 E saw.van.oostromvander.meijden@dordrecht.nl

Kenmerk Datum

17 oktober 2022

keren bevragen op input en reflectie, zowel in gezamenlijke bijeenkomsten als in één-op-één gesprekken. Hierbij focussen we ons op de meerwaarde van integraal werken. We werken daarbij o.a. met casussen die partners aandragen, waarbij we onderzoeken hoe beter samenwerkende wetgeving leidt tot betere oplossingen voor de inwoner. Vraag 3.

Welke meerwaarde kan het hebben deze uitkomsten te delen met de raad en de partners voordat verdere stappen genomen worden? Antwoord Zoals ook in het politiek akkoord staat, wil de coalitie samen met de gemeenteraad en de stad beleid opstellen en uitvoeren. De input vanuit de evaluatie vormt de basis van nieuw beleid. Daarnaast willen we de raad ook een goed beeld geven van de invloed van de verschillende crises die onze samenleving treft, zoals corona, stijgende inflatie, krapte op de woningmarkt en krapte op de arbeidsmarkt. Op verzoek van de agendacommissie maken we deze 'tussenstap'. Vraag 4.

Wat verstaat het college onder een startnotitie? Wat is daar volgens het college wel en wat is daar niet in opgenomen? Antwoord De startnotitie beschrijft de inhoudelijke uitgangspunten van het nieuwe beleid, gebaseerd op de input die we hebben opgehaald in de evaluatie. De uitgangspunten cq. pijlers worden, na bespreking in de raad, verder uitgewerkt tot een beleidsplan en daaruit voortvloeiend een integrale verordening Sociaal domein. Vraag 5.

In het voorstel staat: “Een beleidsplan en een verordening dwingen ons om de ondersteuning aan Dordtse inwoners integraal aan te pakken en maken mogelijk om verder te ontschotten”. Waaruit blijkt dat alles samenvoegen onder een noemer binnen het sociaal domein concreet iets toe zal voegen? Antwoord Hoewel we als gemeente de opdracht hebben om integraal te werken, zijn de wetten die wij in het sociaal domein moeten uitvoeren niet direct gemaakt om integraal te werken. De Jeugdwet, de Wmo en de Participatiewet hebben eigen doelen en eigen grenzen. Dit leidt nog regelmatig tot verkokering. Problemen van inwoners worden nog te vaak vanuit één wet opgepakt, terwijl een integrale aanpak voor het gehele gezinnen gewenst is. Daar waar gezinnen wel gebruik maken van meerdere voorzieningen uit meerdere wetten, vindt niet altijd afstemming plaats. Vanuit de raad ligt er de nadrukkelijke opdracht om voor de zomer 2023 met een integrale visie en een integrale verordening te komen. Het doel van één beleidsplan en één verordening is om integraal werken te stimuleren en te doen wat nodig is: het bieden van de best passende zorg aan het gehele gezin. In ons lokale veld (algemene voorzieningen) en in de toegang tot maatwerkvoorzieningen hebben we meer ruimte voor een integrale benadering. Die ruimte willen we maximaal benutten.

In het huidige beleid zijn doelstelling per beleidsthema geformuleerd. In het integrale

Pagina 2/3

Kenmerk Datum

17 oktober 2022

beleidsplan sociaal domein streven we naar doelstellingen waarbij de inwoner/het gezin centraal staat en elk beleidsthema een bijdrage levert aan het doel. Vraag 6.

Wat is er nodig om het integrale beleid ook te laten zorgen voor een integrale cultuur binnen het sociaal domein? Antwoord In het sociaal domein wordt al veel samengewerkt, maar het kan nog meer en beter. Gezamenlijke en eenduidige doelstellingen leggen een sterkere basis onder de samenwerking. De gezamenlijke opdracht aan de wijkteams, het buurtwerk en het jongerenwerk is een voorbeeld waarin dit al gebeurd. De eenduidige aansturing draagt bij aan de samenwerking en het behalen van de doelstellingen. Met het integrale beleid stimuleren we naast de samenwerking een integrale cultuur. Een cultuurverandering heeft tijd nodig. Vraag 7. Hoe worden de partners daarin meegenomen? Antwoord Zoals aangegeven bij vraag 2 worden partners uitgenodigd om mee te denken en bij te dragen aan het formuleren van de gezamenlijke doelstellingen voor het nieuwe beleidsplan. Vraag 8. Wat is het idee hoe de verantwoordelijkheden zullen komen te liggen? Antwoord Vanaf 1 januari 2022 is de raad van Dordrecht weer verantwoordelijk voor de opdracht aan de Sociale Dienst Drechtsteden. Voorheen lag dit bij de Drechtraad. Hiermee is de constructie vergelijkbaar met die van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ. Dit biedt de mogelijkheid om een integrale opdracht te verstrekken voor het sociaal domein. Vraag 9.

Wat zal ‘verder ontschotten’ opleveren en welke mogelijke risico’s zijn er, uitgaande van dat het hier om financiële ontschotting gaat? Antwoord De inwoner/het gezin staat centraal, niet de financiële 'potjes'. Het uiteindelijke doel van (financieel) ontschotten is om te kunnen doen wat nodig is: het bieden van de best passende zorg aan het gehele gezin. En: de juiste zorg op de juiste plaats. Voor het rechtmatig uitgeven van budgetten zal de integrale verordening een wettelijke grond moeten bieden.

Met vriendelijke groet,

C. van Benschop Wethouder

Pagina 3/3