Beantwoording technische vragen SP tbv commissie 3 juni over Maasterras.pdf

Onderwerp: vragen Maasterras t.b.v. commissie 3 juni 2025 Dordrecht, 21 mei 2025 Geacht college, Volgens uw planning zou het raadsvoorstel Maasterras dat we 3 juni in de commissie behandelen op 20 mei in de Agendacommissie komen (stukken 15 mei beschikbaar voor de raads- en commissieleden). Ik hoorde van de griffie dat de stukken vermoedelijk pas 26 mei naar de raad worden gestuurd. Dus 2 weekenden minder de tijd om ons voor te bereiden en in de tijd die resteert ook nog eens een voor veel mensen korte vakantie (lang weekend Hemelvaartsdag). Los van de inhoud van het nog te ontvangen raadsvoorstel heb ik op basis van de tot nu toe beschikbare informatie de volgende vragen ter voorbereiding van de commissie van 3 juni. Verzocht wordt de antwoorden vóór 2 juni naar de raad te sturen, zodat fracties de antwoorden in hun voorbereiding voor 3 juni kunnen meenemen. Met vriendelijke groet, Jack ’t Lam (commissielid SP) ========================================================== Vraag 1: Bij een eerdere schriftelijke vraag over het volgens ons niet voorkomen van het Maasterras op de planningslijst van de regio gaf u aan dat het Maasterras fase 1 is opgenomen in de lijst en noemt u een brief van de provincie van 4 maart 2025. We verzoeken u een kopie van de betreffende brief met lijst aan de raad te verstrekken.

Vraag 2: Volgens bijlage 3 van een provinciaal document van 14 maart 2023 kwam het Maasterras niet voor in de planning (document: zie https://pzh.notubiz.nl/document/ 12759282/1). Logisch want er was toen nog geen ontwerp-bestemmingsplan. Begin 2024 verzond de provincie een brief naar de regio. Toen was er wel een ontwerpbestemmingsplan met ook zienswijze van de provincie. In de brief staat dat de 1000 woningen van het Maasterras niet opportuun zijn om in de behoeftepot te honoreren (zie afdruk). Waarom spreekt de provincie hier over 1000 woningen. Dat is nog minder dan de 1308 woningen uit de behoudende variant van de OER? Vraag 3: Begin 2025 kwam er weer een brief van de provincie naar de regio. Daarin staat dat de plancapaciteit 191% is (zie afdruk); afspraak was 130%. Tenzij uit de gevraagde brief van vraag 1 blijkt dat het Maasterras met 2088 woningen op de planningslijst staat, graag uitleg wat het gevolg is dat we er niet of met een ander aantal op de lijst staan. Als we op de lijst staan, welke zekerheid is er dat we niet alsnog met het Maasterras van de planningslijst afvallen (191% moet teruggebracht worden naar 130%). Graag het stuk van de provincie waaruit dat blijkt.

Zienswijze provincie

Brief provincie aan de regio begin 2024

Brief provincie aan de regio begin 2025

Vraag 4: Wat heeft het voor zin dat de raad de doelgroepen vaststelt bij 9.2.5 (blz. 66 regels) als het college volgens 9.9 (blz. 69 regels) ervan mag afwijken?

Regels ontwerp-bestemmingsplan: blz. 66

Regels ontwerp-bestemmingsplan: blz. 69

Vraag 5: Volgens blz. 15 van de toelichting mag het college de woningbouwprogrammering bijsturen als de woningbehoefte daarom vraagt. Wie bepaalt dat bijsturing nodig is en wat is de rol van de raad daarbij?

Toelichting ontwerp-bestemmingsplan: blz. 15

Vraag 6: Onder verwijzing naar de volgende alinea op blz.8 van de toelichting ‘Deze ingrepen ….. worden toegepast’ de vraag waarom hier wel het woonwagencentrum wordt genoemd, maar niet de Woningen Weeskinderendijk-oost, terwijl beide locaties in de Visie Spoorzone deel 1 (het enige door de raad vastgestelde kader) niet zijn vermeld als locaties die verdwijnen. Vraag 7: In de toelichting op blz. 8 wordt gesproken over ‘alleen in het uiterste geval zal het instrument van onteigening worden toegepast’. Dit is niet vermeld op blz. 16. Daarmee is de toelichting tussen blz. 8 en 16 tegenstrijdig. Wat geldt er en waar blijkt dat uit?

Toelichting ontwerp-bestemmingsplan: blz. 8

Toelichting ontwerp-bestemmingsplan: blz. 16

Vraag 8 : Volgens de toelichting op blz. 9 van het ontwerp-bestemmingsplan zijn diverse stedenbouwkundige eisen hard vertaald naar de regels, zodat niet ineens een heel ander plan kan ontstaan. Dan is het toch niet mogelijk om de Brugweg weer open te stellen voor autoverkeer, een andere aanlanding te maken voor de brug en de regels en toelichting voor de stamlijn en het emplacement aan te passen? Graag een onderbouwing waarom er hierdoor geen sprake is van een heel ander plan? Vraag 9: Zijn er (onder vermelding van de voorbeelden) uitspraken van de Raad van State bekend dat een dergelijke afwijking (vermelding in het ontwerp dat het niet kan, maar dat het wel gebeurt bij de vaststelling van het plan) wordt geaccepteerd als indieners van zienswijzen in beroep gaan? Toelichting ontwerp-bestemmingsplan: blz. 9

Vraag 10: Bij de presentatie van de Prognose grondbedrijf 2024 in de commissie is uitgelegd dat het grondbedrijf geen reserves heeft om tekorten/risico’s van toekomstige plannen af te dekken (de algemene reserve grondbedrijf is ook maar € 2 miljoen eind 2024). Daarom zal bij elk nieuw plan worden aangegeven hoe tekorten/risico’s worden afgedekt. Volgens de recent ontvangen Tussentijdse evaluatie Agenda Dordt 2030 is er voor de Stadsas nog een bestemmingsreserve van € 100 miljoen. Welk deel wordt hiervan gebruikt voor afdekking van het tekort/risico van het Maasterras en is dit voldoende om het plan uit te voeren? Vraag 11: Bij de realisatie van het Maasterras worden enkele investeringen buiten de grondexploitatie uitgevoerd, waarbij de kapitaallasten jaarlijks op de begroting drukken. Worden deze lasten volledig gedekt uit de geraamde inkomsten (algemene uitkering en gemeentelijke belastingen) bij de bouw van ruim 2000 woningen in het Maasterras, zo niet, welk jaarlijks bedrag is er dan ongedekt? Vraag 12: In de evaluatie Agenda Dordt 2030 staat op blz.49: Een belangrijk risico is toenemende netcongestie. Deze zorgen spelen stadsbreed doordat dit de hele verdere ontwikkeling van de stad raakt. Zeker ook op grotere woningbouw-ontwikkelingen, zoals het Maasterras.

Wat betekent dit voor de uitvoerbaarheid (in tijd, geld en risico) voor het vast te stellen bestemmingsplan Maasterras?