Beantwoording Technische vragen Bestuursrapportage 2022.pdf

MEMO

Contactpersoon Mevr. G. Leenheer T 078 770 4224

Van

Cluster Versterking Bestuur en Organisatie

Aan

Griffie

E g.leenheer@dordrecht.nl

Datum

19 september 2022

Betreft

Beantwoording technische vragen Bestuursrapportage 2022

BVD Wethouders Heijkoop en De Jonge 1

1

In de tekst staat dat “Een geschatte stijging van circa 20% van de energielasten ten opzichte van 2021 is verwerkt in deze bestuursrapportage” Is dit niet onrealistisch laag, aangezien de energieprijzen door het dak gaan en wat heeft dit voor gevolgen voor de financiën 2022 en verder als deze kosten heel veel hoger worden?

De schatting van 20% stijging in 2022 ten opzichte van 2021 is gemaakt op basis van de informatie die op het moment van het opstellen van de Bestuursrapportage 2022 bekend was. Aangezien de energie voor 2022 reeds in 2021 was ingekocht tegen toenmalige energieprijzen en afgelopen winter relatief warm was, leek een stijging van 20% op de totale energielasten reëel. Echter door de sancties tegen Rusland zijn wij genoodzaakt geweest om het contract voor gas met Gazprom per 1 oktober 2022 te beëindigen en zeer recent is een nieuw gascontract gesloten bij een andere leverancier. Het gas voor het laatste kwartaal 2022 dient daardoor eind september 2022 vastgelegd te worden bij de nieuwe leverancier tegen de actuele marktprijzen, die de laatste maanden wederom fors zijn gestegen. Wij zetten als gemeenten in op volledige rijkscompensatie, nu recent door het kabinet is besloten dat gemeenten in bepaalde gevallen toch ontheffing op het beëindigen van het Gazprom-contract kunnen aanvragen. Een nadeel als gevolg van de gestegen gasprijzen voor het vierde kwartaal 2022 zal in de Jaarrekening 2022 worden gerapporteerd, dit kan oplopen van circa € 0,5 tot € 1 miljoen. In de Begroting 2023 wordt als gevolg van de hogere gasprijs een extra last opgenomen en daarnaast wordt bij de actualisatieslag van het risicoprofiel een risico voor gestegen energielasten voor komende jaren opgenomen.

Kenmerk Datum

19 september 2022

Burgemeester Kolff 2

Lobbying bij de provincie, het rijk en Brussel is belangrijk om extra financiering voor projecten binnen te halen. Hier was 1 persoon 0,5 fte verantwoordelijk voor, hoeveel fte’s werken er nu op alle lobby projecten?

Er is per 1 september 2022 sprake van drie fte op lobby.

Wethouders Heijkoop en Merx 3

Voor zowel de Bijzondere Bijstand (124K) als Subsidieregeling Sportverenigingen Dordrecht (150K) zijn de budgetten bij lange na niet opgemaakt, is hier een reden voor te vinden? Wij kunnen ons voorstellen dat er voldoende inwoners en sportverenigingen zijn die aanspraak willen en kunnen maken op deze subsidies.

Bijzondere Bijstand: De extra coronamiddelen voor het schuldenbeleid (€ 249.000) zijn -naast beperkte inzet van de coronamiddelen voor bijzondere bijstand- volledig ingezet op (het bereiken van meer inwoners via) het programma 'Samen tegen Armoede'. Dat bereik heeft (nog) niet geleid tot een hogere aanspraak op minimaregelingen. Tegen de verwachtingen uit 2020 en 2021 in bleek de coronapandemie namelijk niet te zorgen voor een hogere aanspraak op regelingen en een toename van het aantal schuldregelingen. Dit komt mede door andere steunmaatregelen vanuit de overheid, zoals de TONK en TOZO. De economische gevolgen van de coronapandemie lijken daardoor vooralsnog beperkt te zijn voor veel huishoudens. Als gevolg van oplopende inflatie lijken financiële gevolgen voor huishoudens nu wel meer zichtbaar te worden. Mede daarom sturen we een raadsvoorstel voor het vervolg op het programma 'Samen tegen Armoede' in september 2022 naar uw raad. Subsidieregeling Sportverenigingen Dordrecht: U vraagt welke reden er kan zijn voor het niet volledig benutten van het budget voor de subsidieregeling voor sportverenigingen inzake corona. Er is weinig aanspraak gemaakt op de regeling, waarbij ons beeld is dat er bij niet heel veel partijen sprake is geweest van een exploitatietekort door corona.

Het algemene beeld is dat leden niet massaal zijn afgehaakt, maar integendeel hun contributies zijn blijven voldoen. Dit geldt eveneens voor sponsors. Daarnaast zijn de lasten voor onder andere energie en trainingen veelal lager uitgepakt dan bij het volledig 'in bedrijf' zijn. Als gemeente hebben we de huur voor de velden (gedeeltelijk) kwijtgescholden op grond van de regeling Tegemoetkoming Verhuur Sportaccommodaties (TVS). U bent hierover periodiek geïnformeerd. Ook de stichtingen van de verenigingshallen hebben gebruik gemaakt van de TVS voor de gebruikers van hun hallen. Wij hebben als gemeente niet in beeld in hoeverre

2

Kenmerk Datum

19 september 2022

gebruik is (of kon worden) gemaakt van andere rijkssteunmaatregelen inzake corona als Tegemoetkoming vaste lasten (TVL), loonsteun (NOW), etc. Wethouder Van der Linden 4

“Investeringen op groot onderhoud riolen vallen tegen” staat er in de tekst. De afgelopen jaren werd er 4% extra rioolbelasting geheven om een spaarpotje te maken voor rioolvervanging. Nu deze extra 4% vervalt betekent dat het spaarpotje vol is of hoe wordt de rioolvervanging in de toekomst betaald?

5

Om onze risico’s in te dekken reserveren we een flink bedrag hiervoor, wat is momenteel ons weerstandsvermogen en ratio?

Ondanks dat de rioolheffing niet meer met 4% per jaar extra stijgt, kan met de huidige rioolheffing nog steeds jaarlijks een deel gespaard worden om investeringen in groot onderhoud in de jaren erop te betalen. De investeringen op groot onderhoud worden steeds zo veel mogelijk betaald uit de spaarvoorziening. Hierdoor kunnen we op de lange termijn rente- en afschrijvingslasten verlagen en zo een minder hoge heffing in de toekomst realiseren. De financiële uitgangspunten voor de riolering zijn vastgelegd in het Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025, zie hiervoor raadsbesluit 2021-0055676. Wethouder Heijkoop Drie maal per jaar presenteren wij u de berekening van het risicoprofiel, het weerstandsvermogen en de weerstandsratio. Dat doen we bij de kadernota, de begroting en de jaarstukken. Laatst vastgestelde weerstandsvermogen en ratio komen uit de Jaarstukken 2021. Zie hiervoor onderstaande tabel.

De actualiteit laat momenteel zien dat er sprake is van een oplopend risicoprofiel, met name door onzekerheden rondom stijgende energielasten en door verslechtering van het economisch klimaat waardoor huidige en toekomstige winstnemingen bij grondexploitaties onder druk staan. De

3

Kenmerk Datum

19 september 2022

beschikbare weerstandscapaciteit daalt daarnaast omdat we voor de uitwerking van het Politiek Akkoord bij de Begroting 2023 eenmalige middelen vragen uit de surplusruimte die bij de Jaarstukken 2021 aanwezig was. Bij de Begroting 2023 informeren wij u over de verwachte stand van het weerstandsvermogen en de ratio per 1-1-2023. De ratio daalt beheerst, maar blijft ruim boven de met u afgesproken normratio van 1,0. Wethouder Merx 6

“De lasten zijn incidenteel € 518.000 hoger dan begroot, omdat we een projectteam inzetten voor de werving en selectie van nieuw personeel” staat in de tekst. Dit is een flink bedrag, hoeveel vacatures staan er momenteel open bij de gemeente Dordrecht?

7

“Hoewel de gemeente formeel garantierisico's loopt bij HVC, houden we op grond van de risicoparagraaf van Gevudo waarin de risico's van HVC zijn beschouwd, de risicomonitor op groen.” Gezien het grote bedrag dat Gemeente Dordrecht garant staat kunt u toelichten waarom het risico toch als klein wordt beschouwd?

Per peildatum 8 september 2022 staan er 54 vacatures van de gemeente Dordrecht, inclusief Servicegemeente Dordrecht, open.

Wethouder Heijkoop Wij verwijzen naar de volgende passage uit de paragraaf Financiering van de Begroting 2022: "Bij HVC is er momenteel geen groot garantierisico. De bedrijfsresultaten en –prognoses zijn verbeterd. Als dit verandert zal eerst onder andere naar tarieven gekeken moeten worden." Overigens wordt dit risico ook jaarlijks beschouwd in de begroting van GR Gevudo.

Wethouder Burggraaf 8

4

Transformatie naar nieuw dienstverleningsmodel - “Naast het nieuwe dienstverleningsmodel wordt ook gekeken naar het huidige financieringsmodel en de bijbehorende kostenverdeelsystematiek.” Is de kostenverdeling voor dit jaar wel geregeld en

Het nieuwe dienstverleningsmodel inclusief de kostenverdeelsystematiek is inderdaad nog in ontwikkeling. Tot er nieuwe afspraken zijn gemaakt over het dienstverlengingsmodel, blijven de bestaande afspraken van toepassing. De kosten in 2022 worden dan ook verdeeld volgens de bestaande verdeelsystematiek.

Kenmerk Datum

19 september 2022

hoe? ik lees alsof dit nog in ontwikkeling is en pas in 2023 is geregeld. VVD (de paginanummering verwijst naar de pdf) Wethouders Burggraaf en Van der Linden 9

p.26 Doelstelling2: deel doel: Tekst We ontwikkelen inrichtingseisen voor groot onderhoud en nieuwbouw. Vraag ; Wanneer kunnen we inrichtingseisen verwachten in de raad en kunt u aangeven aan wat voor inrichtingseisen wordt gedacht?

Het gaat hier om klimaateisen ook wel bekend als de 'groenblauwe beleidsregel'. Denk aan inrichtingseisen te aanzien van hoeveelheid waterberging, maatregelen tegen hittestress en droogte, hoeveelheid groen, etc. Het tijdpad is nog niet concreet, dit heeft te maken met de juridische verankering en doorwerking van de inrichtingseisen in projecten. Uiteindelijke vaststelling in de raad zal naar verwachting het eerste halfjaar 2023 plaatsvinden. Wethouder Merx

10

P.31: Verklaring 3. Kosten afvoeren vervuilde grond en ontmanteling Kildepot nemen toe Tekst De lasten zijn incidenteel € 160.000 hoger dan begroot, omdat er meer sterk vervuilde grond is ingenomen. Bovendien zijn de kosten voor de ontmanteling van het Kildepot hoger dan waar aanvankelijk rekening mee is gehouden. Vraag: Is er een oorzaak aan te geven voor meer ingenomen vervuilde grond? Is de verwachting dat dit de komende jaren ook gaat gebeuren?

Om te voorkomen dat bouwprojecten stagneerden is in 2019 besloten (conform raadsbesluit InProces BBV: 2019-0013440) het Kildepot geschikt te maken voor de tijdelijke opslag van vervuilde grond met PFOA als nevenvervuiling. Die gronden konden in 2019 niet worden afgevoerd voor reiniging of stort. Door als gemeente zelf een tijdelijke opslagvoorziening aan te leggen werd stagnatie voorkomen. De afgelopen jaren zijn er meerdere dergelijke partijen op het Kildepot opgeslagen. Inmiddels hebben we een toetsingskader voor het gehalte aan PFOA en kunnen deze partijen wel worden afgevoerd en hergebruikt. In 2019 kon slechts een inschatting gemaakt worden van de hoeveelheid en de grootte van de in dit kader relevante partijen. Ook kon de grote prijsstijging van de huidige markttarieven niet worden voorzien. Vandaar dat de kosten om te saneren nu hoger uitvallen dan destijds is aangenomen. Na de voorgenomen saneringsactie van het Kildepot is de verwachting dat de komende jaren geen problemen meer ontstaan. Wethouder Heijkoop

11

5

P.39 Verklaring 6. Vraag De kosten voor de minima-voorzieningen. Deze vallen in deze rapportage mee, maar aan alle kanten hoor de je voorspelling dat dit gigantisch gaat toenemen. Wordt dit herkend? Zo ja, hoe gaan we dat opvangen? Wat

De stijging van de kosten van minimaregelingen bleek als gevolg van de coronapandemie kleiner dan verwacht. Momenteel zijn er geen betrouwbare voorspellingen over een eventuele toename van het aantal aanvragen voor minimaregelingen. Dit hangt af van verschillende factoren, waaronder extra (koopkracht-)maatregelen vanuit het kabinet, die op Prinsjesdag bekend worden gemaakt. De verwachting is wel dat de vraag naar individuele bijzondere bijstand voor energiekosten zal toenemen. Het is mogelijk dat het Rijk hiervoor extra middelen beschikbaar stelt aan gemeenten en we hiervoor dus worden gecompenseerd. Een sterke groei van het aantal

Kenmerk Datum

19 september 2022

betekent dit voor de programma's zoals Samen tegen Armoede en andere minimaregelingen?

aanvragen voor bijzondere bijstand, of andere minimaregelingen, kan leiden tot uitbreiding van de personele capaciteit bij de Sociale Dienst Drechtsteden. We belasten dan (onder aftrek van eventuele Rijkscompensatie) ons rekeningresultaat voor zowel de extra verstrekkingen als de extra formatie. Ook voor ons eigen armoedebeleid betekent het dat we wendbaar moeten zijn. De ervaring om in te spelen op actuele ontwikkelingen is in de coronapandemie ruim opgedaan en die wendbaarheid houden we vast in het raadsvoorstel voor het vervolg op het programma 'Samen tegen Armoede', dat in september 2022 naar uw raad wordt gestuurd. Wethouder Merx

12

P.28 Doelstelling 4: Tekst: De openbare ruimte wordt meer ingericht op bewegen. Vraag : Deze staat op groen. Wat is/wordt er in sterrenburg 1 gerealiseerd waarmee dit punt is ingevuld?

13

Bouwend en Bereikbaarheid P.60 We stellen een nieuwe beleidsnota voor verkeersregelinstallaties (VRI) op met aandacht voor OV, fiets en voetganger. Tekst: "In de loop van 2023 zal het opstellen van de beleidsnota mogelijk kunnen starten." Vraag: Wanneer komt er een goed werkende groene golf op de Laan der Verenigde Naties en de Provincialeweg? Kunnen we deze in 2022 verwachten?

In Sterrenburg kreeg het Sterrenburgpark eerder een aanpak gericht op meer spelen, bewegen en ontmoeten. Die lijn wordt doorgezet in het noordoostelijke, oudste deel van de wijk. Dat gebeurt ook in het kader van Gezond Rondkomen. Eerder is de situatie onder de loep genomen in een traject met stedenbouwkundig bureau UUM (betaald door het ministerie van VWS). Gewenst: groenere buurtharten, aantrekkelijke route naar winkels, goede wandelverbinding noordzijde Sterrenburgpark. Met de provincie vervolg in 'Positieve gezondheid op de tekentafel'. Eerste aanpak: Tweelingenstraat/ Stierstraat, in samenwerking met Trivire en andere partijen, aansluitend op aanpak van de woningen door Trivire. Budgetten voor uitvoering zijn nog niet geregeld. Wethouder Van der Linden

6

We gaan het verbeteren van de doorstroming Laan der VN/Provinciale weg niet meer in 2022 uitvoeren. Deze is vertraagd. De vertraging is veroorzaakt door vertrekkend personeel en de langdurige werving van een nieuwe collega, maar in grotere mate door dat duidelijk is geworden dat met de huidige techniek de bestaande groene golf optimaliseren/uitbreiden niet realistisch is. Dit hangt samen met landelijke ontwikkelingen. Hierover is in maart 2022 een RIB gestuurd. Onduidelijk is wanneer de landelijke ontwikkeling ver genoeg is om een optimalisatie uit te voeren.

Kenmerk Datum

19 september 2022

Wethouder Van der Linden 14

Duurzaam en Bereikbaarheid P.61 Tekst burap: 5. Middelen voor ontwikkelen parkeren in wijken resteert. De lasten zijn incidenteel € 100.000 lager dan begroot, omdat de behoefte vanuit de stad aan extra parkeergelegenheden in wijken lager is dan vooraf Vraag: a. Op welke wijk of wijken heeft dit betrekking? b. Welke beoogde parkeerontwikkelingen worden minder uitgevoerd(resteren)? c. Wat is de oorzaak dat er minder ontwikkeld wordt? d. Gaat dit om het verzoek van de raadsmeerderheid om wat te doen aan het tekort aan parkeerplaatsen in Oudelandshoek en zo nee, waar wel over?

a. b.

c.

d.

Het budget was bedoeld voor alle woonwijken van Dordrecht. In beginsel is dit budget bedoeld geweest als smeerolie om parkeerdruk in woonwijken te verlagen. Er waren geen specifieke ontwikkelingen bedoeld. Maar het budget maakt het mogelijk om projecten uit te breiden of om in overleggen met bewoners middelen voor handen te hebben om wensen uit te voeren. De overleggen met bewoners hebben tot minder maatregelen geleid dan het budget had kunnen dekken. Dat heeft ermee te maken dat bewoners het er niet altijd over eens waren welke maatregelen uitgevoerd moesten worden. Maar soms ook dat het niet past binnen andere randvoorwaarden zoals bestemmingsplannen. Of dat extra parkeerplaatsen ten koste zou gaan van groen op een plek waar dat ongewenst is. Ja, met dit budget zijn, na veel overleg, parkeerplaatsen bij gemaakt in Oudelandshoek. Omdat bewoners het daar niet over alle mogelijke locaties eens zijn geworden, blijft daar een deel van het budget onbenut.

Wethouders Van der Linden en De Jonge 15

7

Duurzaam en Innovatief a. Bijna alles op dit programma staat op groen en dat wat oranje is, heeft een goede uitleg. Gemist wordt wat er gerealiseerd is of wat er tastbaar bereikt wordt in 22. b. Vraag: Hoeveel duurzaamheidsvouchers a € 70,- zijn er besteld en besteed voor energiebesparende maatregelen via het Energieloket; Is er inzicht of de lagere en

a.

b.

De bestuursrapportage is primair een afwijkingenrapportage. Dit betekent dat activiteiten die volgens planning verlopen alleen worden weergegeven met een groene vink, en er juist tekst en uitleg wordt gegeven bij de activiteiten die door redenen niet volgens planning verlopen. In de jaarstukken wordt op alle activiteiten een toelichting gegeven met dat wat in 2022 is gerealiseerd. RRE: 4.500 vouchers voor particuliere woningeigenaren; zowel aangevraagd als fysiek uitgedeeld (onder andere in Crabbehof). RREW: 6.000 beschikbaar; 2.000 aangevraagd door particuliere woningeigenaren (focus appartementhouders); 2.000 door huurders: met name via gerichte acties complexen Trivire en Woonbron in Sterrenburg/Crabbehof en Wielwijk). Tot eind 2022 nog 2.000 cadeaubonnen beschikbaar, die we voor de particuliere huurders

Kenmerk Datum

c. d.

19 september 2022

middeninkomens ook gebruik maken van deze mogelijkheid? Vraag: hoeveel stimuleringsleningen zijn er aangevraagd? Vraag : Voldoen deze begrotingsdoelstellingen nog aan de urgente isolatie behoefte qua kennis en uitvoering voor laag en middeninkomens ivm de stijgende energie en gasprijzen?

c. d.

beschikbaar willen stellen. Kortom: de gemeente heeft in samenwerking met onder meer Trivire en Woonbron, maar ook door gerichte mailings getracht zoveel mogelijk huishoudens te benaderen met lagere/middeninkomens. Er zijn momenteel 80 verstrekt. Deze lijken nog wel te voldoen. Als gemeente zetten we in op informeren, stimuleren en ontzorgen als het gaat om het treffen van energiebesparende maatregelen. De afgelopen periode is vooral ingezet op 'laaghangend fruit' met collectieve inkoopacties. Hiermee hebben we vooral particuliere woningeigenaren met de nodige kennis en geld bereikt. Op basis van de grote vraag naar stimuleringsleningen (landelijk) zie je een grotere groep die nu zelfstandig aan de slag gaat. Met het Energieloket, de Stimuleringslening, de Rijksubsidies die beschikbaar zijn en de lening die beschikbaar komt via het Warmtefonds zijn in principe alle ingrediënten beschikbaar voor zowel hoge als lage inkomens. Belangrijk voor de komende periode is dat de particuliere woningeigenaar zijn/haar weg kan vinden en de goede stappen zet bij de verduurzaming en niet impulsief aan de gang gaat. Daar ligt een belangrijk taak voor de gemeente. Dit doen we onder andere met de campagne Slim Energie Besparen en we zoeken ook naar slimme combinaties met andere partners, zoals corporaties, in buurtaanpakken om massa te kunnen maken.

Daarbij ligt de focus voor de gemeente vooral op het uitfaseren van de EFG-labels en voor de korte termijn met name ook op het enkel glas.

GroenLinks (de paginanummering verwijst naar de website) Wethouder Van der Linden 16

8

Op p.18 is sprake van een online omgevingsanalyse. Kan nader worden toegelicht wat die inhoudt? Welke vragen staan centraal, welke bronnen worden gebruikt, waarom tot ‘online’ beperkt?

Met een omgevingsanalyse brengen we het 'online' sentiment in kaart waar we nog geen of (te) weinig beeld van hebben. Deze informatie kan relevant zijn voor de gemeente om kennis van te hebben en eventueel op in te spelen. Welke vragen staan centraal en welke bronnen worden gebruikt? Dit kunnen uiteenlopende vragen zijn. Bijvoorbeeld rondom de actualiteit: bomenkap, wegwerkzaamheden, noodopvang vluchtelingen, energiearmoede of een evenement in de stad. Maar de vragen komen ook uit de organisatie. Wat vinden inwoners en ondernemers van een bepaald beleidsonderdeel van de gemeente? En kunnen we dat online sentiment over dat onderwerp boven tafel krijgen? De bronnen die hierbij centraal staan zijn: • De media (landelijk, regionaal en lokaal). Dit zijn met name online nieuwsberichten en social media berichten. Maar ook de krant en tv zijn bronnen.

Kenmerk Datum

19 september 2022

•

Social media-kanalen. Om te beginnen bij de kanalen van de gemeente Dordrecht zelf. Hoe wordt daar gereageerd op vraagstukken, plannen en ideeën. Social media zijn voor een groot deel openbaar, alle openbare berichten (tweets, facebook berichten etc) die over Dordrecht en de gemeente Dordrecht gaan worden geanalyseerd in een omgevingsanalyse.

Waarom tot 'online' beperkt? Online is wellicht te beperkt omschreven omdat we ook papieren kranten en televisie als bronnen gebruiken. Daarnaast zijn er ook anderen in de organisatie die onderzoeken doen en/of inzetten. Dit kan onder andere via het Onderzoekscentrum Drechtsteden. Vanuit Communicatie en de Newsroom kijken we ook naar de mogelijkheden voor flitspeilingen en enquêtes om het 'stille midden' te bereiken. Met het 'stille midden' bedoelen we de (grote!) groep inwoners die zich niet uitspreekt via social media, maar vaak wel achter overheidsbeleid staat. Zo verkleinen we de nadruk van gepolariseerde standpunten (van een kleinere groep inwoners) in de analyse. Wethouder Van der Linden 17

P. 19: wat wordt er in 2022 in concreto gedaan om innovatief personenvervoer over water te bevorderen?

18

Op p. 30 staat dat voor een beleidsmatige aanpak van biodiversiteit eerst nog aanvullende bestuurlijke beslissingen moeten worden genomen. Om welke beslissingen gaat het hier en wanneer kunnen die naar verwachting worden genomen?

In 2022 zijn het vervoersplan en de business case voor de regiodeal pilot innovatief personen vervoer over water/de riviertaxi afgerond. We werken nu het marketingplan verder uit dat aandacht besteed aan de introductie van de riviertaxi, bij voorkeur in 2022. Het ticketsysteem is in de maak. De boten liggen klaar om te varen en er worden nog wat kleine aanpassingen gedaan aan de boten zodat er ook wat fietsen mee kunnen. In principe kunnen we van start. We moeten alleen nog bemanning vinden en dat maakt het nu lastig om te starten met de pilot. Gesprekken met onze partners Blue Amigo en de provincie Zuid-Holland over hoe om te gaan met het personeelstekort wat ook deze pilot raakt lopen al enige tijd. Wethouders De Jonge en Van der Linden

9

Het gaat om de volgende bestuurlijke beslissingen: 1. Handboek natuurinclusief bouwen. De beslissing betreft het vaststellen ervan door het college, prognose eind 2022. 2. Groenblauw programma. Op dit moment voorlopig vastgesteld door college, er is een zienswijze op binnengekomen, die is nog niet beantwoord. Prognose is eind 2022. 3. Groenblauwe beleidsregel. Beslissing betreft vaststelling van de regel, doel is vaststelling voor het einde van het jaar, maar realistischer is wellicht het eerste halfjaar 2023. 4. Beleidsmatige aanpak invasieve exoten. Beslissing betreft mogelijk vaststelling van de aanpak door college, doel is vaststelling in 2022.

Kenmerk Datum

19 september 2022

College 19

Op p.31 staat dat het overgrote deel van de woningbehoefte dure grondgebonden woningen betreft. Hoe verhoudt zich dit tot de ambities van het coalitieakkoord en de door de vorige Raad in zijn laatste vergadering aangenomen motie?

Geen technische, maar politieke vraag.

Wethouders Van der Linden en De Jonge 20

Op p. 59 staat “In 2022 realiseren we niet alleen de laatste fase van de huidige doelen uit de prestatielijnen, maar zetten we met de beschikbare middelen uit de Agenda 2030 ook extra in op de opwek van duurzame energie en het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed”. Kan een beeld worden gegeven van wat de stand van zaken is m.b.t. die vijf prestatielijnen en wat er dit jaar nog moet worden gerealiseerd?

Eerder is door middel van een RIB al gerapporteerd over de voortgang op de verschillende prestatielijnen. Corona heeft op onderdelen een vertragende werking gehad maar over de gehele lijn zijn de meeste ambities (bijna) bereikt. De grootste uitdagingen liggen momenteel nog op de prestatielijnen energie besparing en zonnige vooruitzichten. Op energiebesparing hebben we weliswaar vele acties uitgevoerd zoals de campagne slim energie besparen, collectieve inkoop acties en de RRE en RREW maatregelen maar ontwikkeling van de energietarieven vraagt nu extra inzet op onder andere het tegengaan van energie armoede. Het plan van aanpak wordt binnenkort voor besluitvorming aangeboden. Ook de opwek van duurzame energie blijft nog wat achter op de gestelde ambitie van 0,4 PJ in 2022. Volgens de klimaatmonitor is in 2021 0,189 PJ elektriciteit duurzaam opgewekt. Tegenvaller was ook het moeten stopzetten van de ontwikkeling van de Windmolen op de Krabbegors. Daarnaast weten we dat er dit jaar (2022) behoorlijk wat zon op dak is gerealiseerd en ook qua SDE beschikkingen blijkt er nog behoorlijk wat vermogen bij te (kunnen) komen in de komende periode. Pas als we de definitieve cijfers over 2022 hebben, kunnen we vaststellen hoe ver we staan ten opzichte van de gestelde ambitie. Wethouders van der Linden en De Jonge

21

10

P. 61: duurzaamheidsleningen voor particulieren. Hoeveel gebruik wordt hiervan gemaakt?

Er zijn er momenteel 80 verstrekt.

Kenmerk Datum

19 september 2022

Wethouders Van der Linden, De Jonge en Burggraaf 22

11

Op p.62 wordt ingegaan op het stimuleren van circulair denken en handelen. Op welke wijze wordt circulair denken en handelen in en door bedrijven bevorderd?

We bevorderen circulair denken en handelen bij bedrijven op meerdere manieren. We doen dat vanuit de verschillende rollen die wij aannemen als gemeente. Via inkoop stimuleren we circulariteit. Hiermee geven we het goede voorbeeld als opdrachtgever. Voorbeelden van aanbestedingen waar we circulariteit hebben meegenomen zijn: Het sloopproject van de gebouwen waar het nieuwe Huis van Stad en Regio komt te staan. Dit zijn het oud belastingkantoor, het voormalig pand Rabobank en de parkeergarage Veemarkt. Zie: https://www.ad.nl/dordrecht/bijna-al-het-materiaal-van-parkeergarage-bank-enbelastingkantoor-herbruikbaar-we-gaan-circulair-slopen~a6d08284/ Groenbeheer: hoe duurzamer men omgaat met het groenafval en gekapt hout, hoe eerder men de aanbesteding gegund krijgt. Catering en bedrijfsrestaurant stadskantoor: we hebben ingezet op minder vlees en zuivel, meer seizoensgebonden en meer biologische producten om de voetafdruk te reduceren. Het afvalscenario, met als uitgangspunt zo min mogelijk plastic en restafval, is ook meegenomen. Als laatste is ingezet op lokale inkoop. Hiermee ondersteunen we lokale bedrijven en verminderen we het aantal logistieke bewegingen. We gaan voor een deel biobased bouwen in het Maasterras vanuit de deelname aan de City Deal Circulair en Conceptueel bouwen. We ondersteunen en faciliteren circulaire initiatieven van bedrijven.

Naar aanleiding van een thematafel circulaire economie zijn twee bouwbedrijven aan de slag gegaan met het opzetten van een circulaire marktplaats voor bouwmaterialen. Vanuit de gemeente ondersteunen we hen nu met de verdere ontwikkeling. Vanuit de gemeente ondersteunen we de start van Dordts Hout. Dit is een bedrijf dat van in Dordrecht gekapte bomen hoogwaardige producten maakt. Bovendien planten ze voor elke gekapte boom, twee boompjes terug. Via de werkgroep verduurzaming GWW werken we samen met lokale/regionale bedrijven aan de verduurzaming (en dan met name circulariteit) van onze infrastructurele projecten. We jagen circulair denken en handelen bij Dordtse bedrijven aan om hen te enthousiasmeren over de kansen die het hen kan bieden. Dit hebben we onder andere gedaan via een circulair evenement voor de Dordtse Maakindustrie dat we net voor de zomer hebben georganiseerd. De deelnemers kregen onder andere een korte masterclass waarin ze de kansen voor circulair denken en handelen voor hun eigen bedrijf onderzochten. Daarnaast deelden een aantal Dordtse bedrijven die al goed op weg zijn hun belangrijkste ervaringen.

Kenmerk Datum

19 september 2022

Wethouders De Jonge en Van der Linden 23

P.63. Kan een bijgestelde planning voor de nieuwe geluidsbelastingkaart en het Actieplan Geluid worden gegeven?

De nieuwe geluidsbelastingkaart komt naar verwachting begin 2023. Voor het Actieplan Geluid hebben gemeenten uitstel. We starten de tweede helft 2023; gereed eerste helft 2024.

24

Op p. 68 wordt aangegeven dat de planvoorraad voor sociale huurwoningen in feite te laag is. Worden daar (dit jaar nog) maatregelen voor genomen?

Beantwoording volgt zo snel mogelijk.

Wethouder Burggraaf 25

12

P. 69. Is er al een tijdsplanning te geven voor de kansen- en confrontatiesessies per gebied t.b.v. bijstelling van de Omgevingsvisie?

Naar verwachting zijn deze in het eerste kwartaal van 2023 afgerond.