Antwoordbrief artikel 40 vragen Basisvoorzieningen_Amstelwijck Wilgenwende en Dordtse Hout_FA_1.pdf
Tekst van het document
Retouradres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT Aan de heren C.J. van Dam Timmers, A.J. Kuhlman en L.C. Struijk van resp. fracties CDA, VVD en CU/SGP p/a raadsgriffie@dordrecht.nl Datum 14 april 2026 Ons kenmerk 2026-0029467 Betreft Beantwoorden artikel 40-vragen inzake Basisvoorzieningen Amstelwijck, Wilgenwende en Dordtse Hout Geachte heren, Bij brief van 13 november 2026, ingekomen op 23 januari 2026, heeft u op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad namens de fracties CDA, VVD en CU/SGP acht vragen gesteld inzake Basisvoorzieningen Amstelwijck, Wilgenwende en Dordtse Hout. Wij beantwoorden uw vragen als volgt. Vraag 1. Welke visie hanteert het college op de ontwikkeling van maatschappelijke en zorgvoorzieningen (zoals kinderopvang, huisarts, en onderwijs) binnen of nabij Amstelwijck, Wilgenwende en Dordtse Hout? En hoe wordt bepaald op welk moment dergelijke voorzieningen gerealiseerd dienen te worden? Antwoord Voor alle ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving van onze stad is de omgevingsvisie het eerste uitgangspunt. In de omgevingsvisie staat dat de komst van nieuwe woningen hand in hand moet gaan met de komst van voorzieningen. Het gaat hier over de zogenaamde basisvoorzieningen, zoals kinderopvang, huisarts en onderwijs. Tijdens het opstellen van het bestemmingsplan Amstelwijck is ook naar voorzieningen gekeken.
Met de toen bekende informatie was het niet noodzakelijk om vooraf voorzieningen in de wijk te verankeren omdat het omliggende voorzieningenaanbod in de omliggende wijken de vraag nog aankon. Voor Amstelwijck is gekozen voor een ontwikkeling waarin wonen centraal staat, met goede verbindingen naar de bestaande voorzieningen in de omliggende wijken. Er is daarom gekozen om Amstelwijck in eerste instantie zonder eigen voorzieningen te realiseren en te monitoren of de bewoners inderdaad gebruik gaan maken van deze bestaande voorzieningen dan wel dat er toch een behoefte is aan eigen voorzieningen in Amstelwijck. Uit de monitor Amstelwijck (Raadsinformatiebrief 2024-0113415) is nog niet gebleken van een knelpunt op dit punt en is toegezegd dit via een enquête bij bewoners te blijven monitoren. Naast de monitor Amstelwijck werken we ook aan een voorzieningenmonitor en een programma detailhandel en wijkeconomie. De voorzieningenmonitor gaat stadsbreed in op de maatschappelijke voorzieningen en het programma wijkeconomie en detailhandel gaat in op commerciële voorzieningen. In de voorzieningenmonitor houden we bij of het aanbod van onze maatschappelijke voorzieningen aansluit bij de (theoretische) vraag.
Pagina 1/4 Gemeente Dordrecht Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT T 14078 www.dordrecht.nl Behandelende dienst/opgave Opgave Gebiedsontwikkeling Behandelend kernteam Programma Amstelwijck DOSSIER Datum 14 april 2026 Ons kenmerk 2026-0029467 Ook kijken we hierin naar het nabijheidsprincipe dat voorzieningen in de buurt moeten zitten. In de handreiking “Voorzieningenniveau voor een gezonde leefomgeving” van de provincie i.s.m. GGD-en zijn een aantal referentienormen opgenomen die als basis dienen voor de normen in de voorzieningenmonitor. Zo kunnen we monitoren of bewoners van onze stad voldoende voorzieningen in hun directe leefomgeving hebben. Mocht uit de analyse blijken dat dit niet het geval is kan de gemeente ruimtelijke mogelijkheden creëren, zodat de markt deze voorzieningen kan exploiteren. Het bestemmingsplan Amstelwijck biedt flexibiliteit voor het realiseren van kleinschalige, wijkgerichte maatschappelijke functies wanneer: Er aantoonbare behoefte is, Het initiatief haalbaar is, en Zich een concreet initiatief meldt. Het moment waarop voorzieningen worden gerealiseerd hangt dus af van de behoefteontwikkeling. Vraag 2.
Welke gesprekken of initiatieven lopen er momenteel met kinderopvangorganisaties, zorgaanbieders en andere maatschappelijke partijen om vestiging in dit gebied mogelijk te maken? Antwoord Op dit moment lopen er geen concrete gesprekken over de vestiging van zelfstandige voorzieningen, zoals supermarkten of maatschappelijke voorzieningaanbieders. Voor kleinschalige, wijkgerichte maatschappelijke functies biedt het bestemmingsplan wel ruimte wanneer er een initiatief komt, maar er zijn nog geen actieve aanvragen. Voor de locatie Smitzigt Hoeve geldt dat hier in de toekomst een mogelijke plek voor een wijkvoorziening in de hoeve is vrijgekomen, omdat woningbouw in de hoeve erg lastig blijkt te zijn. Hiervoor zal een omgevingsplanwijziging worden voorbereid, waarbij bewoners en andere betrokkenen nog worden betrokken via participatie Vraag 3. Ziet het college knelpunten of belemmeringen (zoals ruimte, regelgeving of samenwerking met ontwikkelaars) bij het realiseren van deze voorzieningen? En hoe kunnen deze worden weggenomen? Antwoord Er zijn twee structurele belemmeringen: Onvoldoende gegevens over daadwerkelijke vraag vanuit nieuwe bewoners. Voor kwetsbare voorzieningen zijn er ook knelpunten op het gebied van externe veiligheid. Een deel van Amstelwijck is hier niet voor geschikt omdat deze binnen de 200 meter van een risicobron (treinspoor) bevindt.
Hierdoor is de spoorzone van Amstelwijck niet geschikt voor kwetsbare voorzieningen. Deze belemmeringen worden aangepakt door regelmatige monitoring van de voorzieningenbehoefte en door het openhouden van planologische ruimte voor kleinschalige voorzieningen die wél zijn toegestaan. Daarnaast kijken we in de omgeving of hier nog ruimte geboden kan worden aan maatschappelijke voorzieningen. Pagina 2/4 Datum 14 april 2026 Ons kenmerk 2026-0029467 Vraag 4. In hoeverre is er binnen of buiten de gebiedsontwikkeling ruimte gereserveerd voor maatschappelijke functies, en op welke wijze stimuleert of faciliteert de gemeente partijen om zich daar te vestigen? Antwoord Op dit moment is er nog geen ruimte gereserveerd, maar er wordt wel onderzocht of in de omliggende gebieden ruimte geboden kan worden. Momenteel is er weinig ruimte voor maatschappelijke functies in de omliggende buurten. Als deze er is, is deze al in gebruik in de functie die ervoor bedoeld is. Wel wordt er gekeken om maatschappelijke functies toe te voegen bij gebiedsontwikkelingen in deze wijken. Daarnaast is in het aangrenzende bestemmingsplan Amstelwijck (Businesspark) planologisch nog ruimte voor een kinderdagverblijf. Vraag 5.
Hoe wordt geborgd dat bewoners van Amstelwijck, Wilgenwende en Dordtse Hout binnen redelijke afstand kunnen beschikken over kinderopvang en eerstelijnszorg, ook voordat Amstelwijck en Wilgenwende volledig zijn afgerond? Antwoord Uit de voorzieningenmonitor blijkt dat de normafstanden voor eerstelijnszorg en kinderopvang respectievelijk 750 meter en 500 meter bedragen (zie het antwoord op vraag 1). Voor eerstelijnszorg voldoet geen van de bovengenoemde wijken en buurten aan deze normafstand. Voor kinderopvang is binnen de normafstand wel een voorziening beschikbaar in de genoemde buurten, maar het aanbod van kinderopvanglocaties sluit onvoldoende aan bij de vraag in deze kinderrijke buurten. Op dit moment kan dus niet volledig worden geborgd dat alle bewoners van Amstelwijck, Wilgenwende en de Dordtse Hout binnen de normafstand kunnen beschikken over kinderopvang en eerstelijnszorg, omdat de vraag groter is dan het huidige aanbod. De realisatie van maatschappelijke voorzieningen is afhankelijk van meerdere externe factoren, waaronder marktinitiatieven en beschikbare geschikte locaties. Vraag 6. Kan het college een tijdpad of plan van aanpak schetsen voor het realiseren van deze basisvoorzieningen, en de raad hierover periodiek informeren.
Antwoord Er is op dit moment geen vast tijdpad, omdat het realiseren van functies afhankelijk is van: de ontwikkeling van de vraag, de haalbaarheid van initiatieven, en concrete aanvragen van initiatiefnemers. Wat wel vaststaat, is dat de monitoring periodiek wordt herhaald en de raad hierover periodiek wordt geïnformeerd. Vraag 7. Welke rol ziet het college voor de gemeente om in nieuwe wijken sociale ontmoeting te faciliteren of te (laten) ontplooien? Welke opvatting heeft het college over het realiseren van kleine ontmoetingsplekken in deze wijken? Antwoord Bij iedere nieuwe ontwikkeling wordt bij voorkeur 5% van het netto- woongebied gereserveerd voor spelen, bewegen, ontmoeten en Pagina 3/4 Datum 14 april 2026 Ons kenmerk 2026-0029467 sporten. In Amstelwijck is die eis opgenomen in het bestemmingsplan. Ook bij nieuwe ontwikkelingen wordt die eis gesteld. Zie hiervoor het besluit van de gemeenteraad van 3 februari 2026 tot vaststelling van 3e wijziging omgevingsplan (groenblauwe regels) waarin de 5% eis voor alle nieuwe ruimtelijke ontwikkeling als uitgangspunt geldt. Vraag 8.
Welke acties van de gemeenteraad zijn er volgens het college nodig om voorzieningen in de toekomst mogelijk te maken? Antwoord Van de gemeenteraad wordt gevraagd om: het huidige beleid ten aanzien van concentratie van voorzieningen te blijven ondersteunen, eventuele toekomstige beleidsaanpassingen mogelijk te maken wanneer monitoring aantoont dat er behoefte ontstaat, en ruimte te blijven bieden aan initiatieven voor wijkgerichte maatschappelijke functies. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van Burgemeester en Wethouders secretaris burgemeester Pagina 4/4