Advies juridische adviesraad - verordening sociaal domein Dordrecht.docx (geanonimiseerd).pdf

Juridische adviesgroep Regelgeving 27 oktober 2025

INTEGRALE VERORDENING SOCIAAL DOMEIN DORDRECHT

en

-

zijn aanwezig om een toelichting op deze verordening te geven.

Algemene opmerkingen

Aangegeven wordt dat toelichtingen niet in de tekst van de vast te stellen verordening dienen te worden opgenomen. Naast de vast te stellen verordening kan eventueel een intern werkdocument worden opgesteld, waarin naast de vastgestelde tekst ook de ook gewenste toelichting (in een hoofdstuk 0) wordt opgenomen. Maar dit is niet de juridische versie, die door de raad wordt vastgesteld. Slechts aan de jur dische, vastgestelde versie kunnen rechten worden ontleend. Geadviseerd wordt om de begrippenlijst te splitsen in een algemene begrippenlijst (deze aan het begin van de verordening opnemen) en bij/aan het begin van elk hoofdstuk een artikel met begrippen op te nemen die specifiek voor dat hoofdstuk gelden. Het woord ' wet' bijvoorbeeld verwijst in vrijwel elk hoofdstuk naar een andere wet. Ook wordt geconstateerd dat het lijkt dat er verschillende begrippen voor inwoner worden gebruikt (ingezetene, jeugdige inwoner, werknemer). Geadviseerd wordt om in de tekst, de begrippen, die met een begripsomschrijving in de begrippenlijst zijn opgenomen, met een hoofdletter te laten beginnen. Geadviseerd wordt om het woord 'integrale' niet in de titel van de verordening op te nemen. Het woord voegt weinig toe. Geadviseerd wordt om de verordening als volgt te schrijven: Verordening sociaal domein Dordrecht.

De verordening (inclusief de bijlage) moet nog - voordat het voorstel het bestuurlijke circuit ingaat - in het zogenaamde DROP-format worden opgenomen.

-

Aanhef Geadviseerd wordt om bij ' gezien' de woorden ' Burgemeester' en ' Wethouders' niet met hoofdletter te schrijven.

Geadviseerd wordt om bij 'gelet op' het woord ' gemeentewet' met hoofdletter te schrijven.

Verder wordt geadviseerd om geen jaartal in de titel van deze verordening op te nemen (ook in artikel 10.8 doorvoeren). -

Hoofdstuk 1

1

Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

Dit hoofdstuk kent alleen een toelichting en bevat geen regelgeving. Geadviseerd wordt om de toelichting uit dit hoofdstuk te verwijderen.

-

Hoofdstuk 2 Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen.

-

Artikel 2.1, lid 1 Geadviseerd wordt om de woorden ' de integrale toegangspunten in Dordrecht' te verwijderen.

-

Artikel 1, lid 2, onder d Geadviseerd wordt om de woorden ' dat degene gewezen' te vervangen door 'worden gewezen

verzoek indient' te verwijderen en wordt

-

Artikel 1, lid 3 Geadviseerd wordt om na ' ondersteuning 2015' te plaatsen. te vervangen door 'omschreven

-

Artikel 1, lid 4 Geadviseerd wordt om de woorden ' zijn ondersteuningsbehoefte' te vervangen door 'de ondersteuningsbehoefte van een inwoner

Geadviseerd om de privacycoordinator ( en haar collega's) te bevragen of de in dit lid genoemde toestemming wel mogelijk is. Het lijkt er namelijk op dat het geen zogenaamde vrijelijke toestemming is. Verder: als door deze verordening integraal gewerkt gaat worden, dat lijkt de consequentie dat de bestaande werkprocessen dienen te worden herijkt op privacy-aspecten. De werkprocessen van de bestaande verordeningen zullen worden geïntegreerd. Dat betekent dat deze nieuwe werkprocessen op privacy-compliancy moeten worden beoordeeld: DPIA's uitvoeren. Fo meel betekent dit dat de nieuwe werkprocessen nog niet mogen worden gestart, zolang die DPIA's niet zijn beoordeeld (op straffe van een boete van de AP). Geadviseerd wordt om ook dit met de privacycoordinatoren ( en haar collega's) te bespreken, voordat de verordening ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden.

-

Hoofdstuk 3 Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen. In dit hoofdstuk worden ' PGB en ' persoonsgebonden budget' door elkaar gebruikt. Geadviseerd wordt één term aan te houden.

-

Artikel 3.1.1,lid 1 Geadviseerd wordt om de woorden ' ten aanzien van' te vervangen door 'voor

-

-

-

Artikel 3.1.1, lid 2 aanhe en onder a Geadviseerd wordt om de woorden ' richt zich op personen' te vervangen door 'is van toepassing op' en de woorden ' van de gemeente' te verwijderen. Artikel 3.2.1, lid 2 Geadviseerd wordt om de woorden ' kunnen zich rechtstreeks wenden' te vervangen door 'wenden zich rechtstreeks'. Artikel 3.3.5, lid 4 Hier wordt gevraagd om een VOG van max 6 maanden oud; in artikel 3.93, lid 1 onder f mag de VOG max 12 maanden oud zijn. Is dit verschil met opzet gemaakt?

2 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

-

Artikel 3.3.8

Geadviseerd wordt om de begrippen 'aanbieder' en 'ondersteuningsplan' bij de begripsomschrijving op te nemen. -

Artikel 3.5.1

Geadviseerd wordt om 'de aanspraak' te vervangen door 'de aanvraag'. -

Artikel 3.5.2, kopje

Geadviseerd wordt om na 'toegangscriteria' de woorden 'en weigeringsgronden' te plaatsen. -

Artikel 3.5.2, lid 2, aanhef

Geadviseerd wordt om de aanhef als volgt te formuleren. Een aanvraag wordt geweigerd:

-

Artikel 3.5.3, lid 1, aanhef

Geadviseerd wordt om deze als volgt te formuleren. Een aanvraag wordt geweigerd: -

Artikel 3.5.4, lid 2

Geadviseerd wordt om de woorden 'kan niet worden toegekend voordat' te vervangen door 'wordt geweigerd, indien'. -

Artikel 3.5.7, lid 1, aanhef

Geadviseerd wordt om deze als volgt te formuleren. Een aanvraag op een maatwerkvoorziening ter compensatie van door een cliënt ondervonden beperkingen in het normale gebruik van de woning en/of het zich verplaatsen in en om de woning wordt geweigerd, indien: -

Artikel 3.5.8, leden 1 en 2

Geadviseerd wordt om deze leden als volgt te formuleren. 1. Een vervoersvoorziening wordt geweigerd als de cliënt redelijkerwijs in staat is zelfstandig het openbaar vervoer te bereiken en te gebruiken of dit (opnieuw) aan kan leren. 2. Een te verstrekken maatwerkvoorziening voor lokaal vervoer ter compensatie van de beperkingen in de zelfredzaamheid en/of participatie wordt toegekend met een omvang van maximaal 1500 kilometer per jaar. -

Artikel 3.5.9

Geadviseerd wordt om de leden 1 en 2 te verletteren tot a en b. -

Artikel 3.5.10, lid 1

Waarom moet men minimaal aan de eisen ex artikel 3.9.3, lid 1 voldoen en niet ook aan de eisen ex artikel 3.9.3, lid 2? -

Artikel 3.5.10, lid 3, aanhef

Geadviseerd wordt om bedoeld te vervangen door 'genoemd' en na 3.3.5 'lid 5' te plaatsen.

-

Artikel 3.5.10. lid 3, onder b, onder f en onder g

Geadviseerd wordt om 'voorziening' te wijzigen in 'maatwerkvoorziening'.

3 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

-

Artikel 3.5.10, lid 3, onder e

Het begrip 'pgb-aanbieder' bestaat niet. Geadviseerd wordt om dit anders te formuleren.

-

Artikel 3.5.10, lid 6, aanhef

Geadviseerd wordt om de aanhef als volgt te formuleren. Onverminderd artikel 2.3.6, lid 5 van de Wet wordt een aanvraag op een persoonsgebonden budget geweigerd:

-

Artikel 3.5.11, lid 2

Geadviseerd wordt om voor ‘dienstverlening’ de woorden ‘een PGB voor’ te plaatsen.

-

Artikel 3.6.3

Als bedragen niet BIJ verordening moeten worden vastgesteld en periodiek gewijzigd moeten worden vastgesteld, wordt geadviseerd om deze in nadere regels op te nemen. Nadere regels hoeven namelijk niet door de gemeenteraad te worden vastgesteld, maar (alleen) door het college.

-

Paragraaf 3.8

Geadviseerd wordt om goed na te gaan wat het juridische verschil is tussen beëindigen, opschorten en intrekken(of dit onderscheid relevant is).

-

Artikel 3.8.1, lid 2

Geadviseerd wordt om dit lid als volgt te formuleren. Het college kan de bestaande aanspraak op een maatwerkvoorziening tussentijds opnieuw beoordelen, met een eventueel ongunstiger besluit tot gevolg, onder toepassing van een overgangstermijn. -

Artikel 3.8.2, onderdeel a

Geadviseerd wordt om na 'verordening' de woorden 'of het besluit' te plaatsen. -

Artikel 3.9.3, lid 1, onder a

Geadviseerd wordt om 'eisen' te vervangen door 'kwaliteitseisen'. -

Artikel 3.9.3, lid 1 onder g

Zie opmerking artikel 3.3.5, lid 4. -

Artikel 3.9.3, lid 2, onder b

Geadviseerd wordt om voldoen’ te wijzigen in 'voldoet'.

-

Artikel 3.9.3, lid 2, onderf

Geadviseerd wordt om het zinsdeel 'en doet....Jeugd’ te verwijderen. -

Hoofdstuk 4

Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen. -

Artikel 4.1.1, aanhef

Geadviseerd worde om de woorden 'de doelgroep van dit hoofdstuk zijn' te vervangen door 'Dit hoofdstuk is van toepassing op'.

4 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

Vraag: is deze verordening werkelijk van toepassing op personen in de DRECHTSTEDEN (niet alleen in Dordrecht?)?

-

Artikel 4.1.1, onderdelen a en b

Het lijkt erop dat iedereen tot de doelgroep behoort. Geadviseerd wordt om ANW in de begrippenlijst te omschrijven.

-

Artikel 4.1.1, onderdeel d

Geadviseerd wordt om UWV in de begrippenlijst te omschrijven. En vraag: kan het college dit inderdaad (bij overeenkomst?) overeenkomen? -

Artikel 4.1.2, lid 4

Ook in artikel 4.1.5, lid 3 staat een dergelijke bevoegdheid ook in artikel 4.1.5 lid 3. Dit lijkt een dubbeling. -

4.1.6, lid 6

Geadviseerd wordt om 'Dagelijks Bestuur' te vervangen door 'het college'. -

Artikel 4.1.8, lid 3, onderdelen a tot en met d.

Geadviseerd wordt om deze onderdelen met een kleine letter te laten beginnen. -

Artikel 4.1.9, lid 1 onderdeel b

Geadviseerd om de woorden 'Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen' te schrappen. -

Artikel 4.1.12, lid 2, onder b

Geadviseerd wordt om GR Sociaal te vervangen door ‘gemeente’.

-

Artikel 4.1.15 leden 1 en 3

Geadviseerd wordt om deze leden tot 1 lid te herformuleren. 1. Het college kan aan uitkeringsgerechtigden en personen als bedoeld in artikel 7, zevende lid van de wet een activeringspremie of stimuleringssubsidie toekennen wanneer zij algemeen geaccepteerde arbeid, niet zijnde gesubsidieerde arbeid, aanvaarden, dan wel wanneer zij activiteiten verrichten in het kader van sociale activering.

De leden 4 en 5 worden vervolgens vernummerd tot leden 3 en 4.

-

Artikel 4.1.15, lid 3 (nieuw)

Geadviseerd wordt om 'en vierde' te schrappen. -

Artikel 4.1.17, lid 2

Welke Algemene subsidieverordening wordt bedoeld? Er is de Algemene subsidieverordening Dordrecht, maar er is ook de Regionale Algemene subsidieverordening sociaal domein Dordrecht. Het Subsidiebureau wil de laatstgenoemde verordening intrekken. Geadviseerd wordt het Subsidiebureau te bevragen welke algemene subsidieverordening (citeertitel dan vermelden) in dit lid vermeld moet worden. -

Artikel 4.1.18, lid 2

'Inwoners van de Drechtsteden' of 'Inwoners van Dordrecht'?

-

Artikel 4.2.1, lid 2, onder a

Geadviseerd wordt om ‘onderwijs’ te schrappen.

5 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

-

Artikel 2.2.5 Specifieke voorwaarden toekenning persoonlijke ondersteuning bij werk en overige

voorzieningen

Dit kopje dient te luiden: Artikel 4.2.5 Specifieke voorwaarden toekenning persoonlijke ondersteuning bij werk en overige voorzieningen.

-

Artikel 4.2.6, lid 2 onder d

Geadviseerd wordt om Wsw op te nemen bij de begripsomschrijvingen. -

Artikel 4.2.6, lid 5, onder c

Geadviseerd wordt om dit onderdeel als volgt te formuleren c) jobcoach in dienst van de werkgever of ingehuurd door de werkgever (interne jobcoach): de jobcoach heeft een hbo-opleiding met succes afgerond of heeft een hbo werk- en denkniveau en heeft met succes een NOLOC erkende opleiding afgerond (diploma/certificaat behaald) of minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als jobcoach voor personen met een arbeidsbeperking; en de jobcoach is voor een deel van zijn werkuren vrijgesteld om de jobcoaching op zich te kunnen nemen. -

Artikel4.2.6, lid 7

Waarom is een vraagteken (?) opgenomen in de tekst van de regeling? -

Artikel4.2.8, lid 1

Is dit bedrag vast te stellen door het college of moet het bij verordening worden vastgesteld? Als het college dit zou kunnen doen, dan moet de bevoegdheid tot vaststelling ervan in de verordening bij het college worden gelegd. -

Artikel 4.3.1, lid 4

Geadviseerd wordt om 'te komen' te vervangen door 'te kennen'. -

Artikel 4.3.3, lid 4, onder d

Geadviseerd wordt om aan het einde 'en' te vervangen door een punt (.). -

Artikel 4.4.4

De nummering van dit artikel is niet in orde. Geadviseerd wordt om de volgende nummering aan te houden. 1. Het college weigert de uitkering ingevolge de IOAW of de IOAZ blijvend op grond van artikel 20, eerste lid van de IOAW respectievelijk artikel 20, tweede lid van de IOAZ, indien: a. aan de beëindiging van de dienstbetrekking van belanghebbende een dringende reden ten grondslag ligt in de zin van artikel 678 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en de belanghebbende ter zake een verwijt kan worden gemaakt; b. de dienstbetrekking is beëindigd door of op verzoek van de belanghebbende zonder dat aan de voortzetting ervan zodanige bezwaren waren verbonden, dat deze voortzetting redelijkerwijs niet van hem zou kunnen worden gevergd, en; i de belanghebbende nalaat algemeen geaccepteerde arbeid te aanvaarden; of ii de belanghebbende door eigen toedoen geen algemeen geaccepteerde arbeid verkrijgt. 2. In afwijking van het eerste lid wordt de uitkering tijdelijk geweigerd indien de gedraging de belanghebbende niet in overwegende mate kan worden verweten. De periode van weigering komt in dat geval maximaal overeen met de mate waarin de belanghebbende in verband met arbeid inkomen als bedoeld in of op grond van artikel 8 IOAW of artikel 8 IOAZ zou hebben kunnen verwerven en deze periode is nooit langer dan zes maanden.

6 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

3. Nadat ten aanzien van de belanghebbende tweemaal toepassing is gegeven aan het tweede lid, weigert het college de gehele uitkering op grond van de IOAW of de IOAZ blijvend indien voor een derde maal een dienstbetrekking van belanghebbende verwijtbaar is geëindigd of hij een dienstbetrekking verwijtbaar niet heeft verkregen. -

Artikel 4.4.5

De nummering van dit artikel is niet op orde. Geadviseerd wordt om de punten te vervangen door 1,2 en 3. -

Artikel 4.5.1

Geadviseerd wordt om 'a)' en 'b)' te vervangen door 'a' en 'b'. -

Artikel 4.7.2

Opgemerkt wordt dat controles in overeenstemming met de bepalingen van de AVG moeten gebeuren. Geadviseerd wordt om de betreffende werkprocessen te checken op privacycompliancy. -

Artikel4.7.3, lid2

Geadviseerd wordt om 'lid 1' te vervangen door 'het eerste lid'. -

Hoofdstuk 5

Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen. -

Artikel 5.1.1

Op welke 'wet' wordt hier gedoeld? -

Artikel 5.1.3, lid 2 (en 5)

Hier wordt alleen over 'gehuwden' en 'echtgenoot' gesproken. Hoe zit het met partnerschapsgeregistreerden? -

Artikel 5.1.3, lid 5

Geadviseerd wordt om 'lid 1' te vervangen door 'het eerste lid' en om aan het einde de dubbele punt (:) te vervangen door een punt (.). -

Artikel 5.2.1

Geadviseerd wordt om na 'beschikking tot' de woorden 'toekenning van ' te plaatsen. -

Hoofdstuk 6

Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen. -

Artikel 6.1.1, lid 1

Geadviseerd wordt om 'POH' voluit te schrijven. -

Artikel 6.1.1, lid 2

Geadviseerd wordt om de opsommingspunten te vervangen door de letters a tot en met p. -

Artikel 6.1.1, lid 3

Geadviseerd wordt 'in elk geval' te schrappen. -

Artikel 6.2.2, lid 4

Geadviseerd wordt 'wenst' te vervangen door 'wensen'.

7 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

-

Artikel 6.2.2, lid 7

Geadviseerd wordt om na 'onderzoek' de woorden 'als bedoeld in artikel 6.3.1' te plaatsen. -

Paragraaf 6.3, kopje

Waarom staat er 'via de gemeente'? -

Artikel 6.3.2, lid 2, onder a

Geadviseerd wordt om de woorden 'kwaliteitsregister jeugd' met een hoofdletter te schrijven. -

Artikel 6.3.4, lid 1

Geadviseerd wordt om 'schriftelijke weergave' door 'verslag'. -

Artikel 6.3.5, lid 1, onderdelen a, b en c

Geadviseerd wordt om de hoofdletters te vervangen door kleine letters. -

Artikel 6.3.5, lid 3

Geadviseerd wordt om de apostrof (') na 'Jeugdinstituut' te verwijderen. -

Artikel 6.3.5, lid 8

Geadviseerd wordt om dit lid als volgt te formuleren. In situaties waarbij ouders begeleiding, behandeling of ondersteuning ten gevolge van maatschappelijke of eigen psychische of relationele problemen nodig hebben en er naar het oordeel van het college geen sprake is van een hulpvraag, komt een jeugdige of zijn ouder(s) niet in aanmerking voor een individuele voorziening. Verder wordt geadviseerd om het begrip 'hulpvraag' te definiëren.

-

Artikel 6.3.6, lid 5 onder b

Geadviseerd wordt om 'inzet' te vervangen door 'hulpinzet'. Onduidelijk is echter wel: hulpinzet waarvan? -

Artikel 6.3.7, lid 9

Geadviseerd wordt om na 'stellen' te woorden 'ten aanzien van de inhoud van dit artikel'. -

Artikel 6.3.8, lid 1

Dit lid kan worden verwijderd, omdat de strekking ervan uit de wet volgt.

-

Artikel 6.3.8, lid 1 (nieuw)

Geadviseerd wordt om 'ED' uit te schrijven. -

Artikel 6.3.9, lid 2

Geadviseerd wordt om na 'zelf' het woord 'beschikt' te plaatsen en om het zinsdeel 'moet advies ... totale behandeling' te vervangen door 'adviseert over de vraag of vaktherapie noodzakelijk is'. -

Artikel 6.3.11, lid 1

Geadviseerd wordt om verstrekking’ te vervangen door ‘toekenning’

-

Artikel 6.3.11, lid 3 onder e

Geadviseerd wordt om verstrekking’ te vervangen door jeugdhulp’

-

Artikel 6.4.1, lid 1 onder a

Geadviseerd wordt om 'de motivatie' te wijzigen in 'de motivering'.

8 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

-

Artikel 6.4.1, lid 1 onder g

Geadviseerd wordt om na ‘budgetbeheerder’ de woorden ‘pgb-vaardig is, d.w.z.’ te plaatsen. -

Artikel 6.4.1, lid 2, onder a

Moet de eis dat het budgetplan is goedgekeurd ook niet als voorwaarde worden opgenomen?

-

Artikel 6.4.1, lid 2, onder c

Geadviseerd wordt om 'budget' te vervangen door 'pgb' en om 'pgb-plan' te vervangen door 'budgetplan'. -

Artikel 6.4.1, lid 3

Geadviseerd wordt om 'verstrekt geen' te vervangen door 'weigert een'. -

Artikel 6.4.1, lid 4

Geadviseerd wordt om na 'pgb' de woorden 'toe te kennen' te plaatsen en om ‘wettelijke’ te verwijderen. -

Artikel 6.4.2, lid 1

De vraag is hoe dit deugdelijk kan worden gecheckt. -

Artikel 6.4.4, lid 1 aanhef

Het voldoen aan die kwaliteitseisen geldt niet voor sociaal netwerk hulpaanbieders? De tekst lijkt dit te suggereren.

De kwaliteitseisen voor de individuele voorzieningen lijken slechts bij overeenkomst (privaatrecht) te worden vastgelegd/overeengekomen. Moeten zij niet publiekrechtelijk worden vastgesteld?

-

Artikel 6.4.4. lid 2

Geadviseerd wordt de verlettering van dit lid op juistheid te checken. -

Artikel 6.4.5, lid 6

Geadviseerd wordt om dit lid als volgt te herformuleren. Het college stelt minimaal eenmaal per jaar de tarieven vast en maakt deze vervolgens bekend. -

Artikel 6.5.2, lid 2

Geadviseerd wordt om 'meewerkt(meewerken) te vervangen door 'meewerken'. -

Paragraaf 6.6., kopje

Het woord afstemming’ wordt gedefinieerd, maar klopt deze omschrijving hier?

-

Hoofdstuk 7

Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen.

-

Artikel 7.5

Geadviseerd wordt om dit artikel niet van een lidnummering te voorzien (namelijk enig lid). -

Hoofdstuk 8

Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen.

9 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

-

Artikel 8.1

Dit artikel wordt overbodig geacht. Het volgt uit de Algemene wet bestuursrecht.

-

Artikel 8.3, lid 2

Geadviseerd wordt om 'naleving' te vervangen door 'deugdelijkheid'. Geadviseerd wordt om een derde lid toe te voegen, luidende: 3. Het college kan signalen over de wijze van afdoening van klachten door een aanbieder bespreken in de voortgangs-en evaluatiegesprekken met de aanbieder. -

Artikel 8.4, lid 1 Geadviseerd wordt om 'de' voor 'college' te wijzigen in 'het'.

-

Artikel 8.4, lid 2

Geadviseerd wordt om de woorden 'denk bv aan' te vervangen door 'waaronder'. -

Hoofdstuk 9

Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen. -

Begrippenlijst

Er is al het één en ander geadviseerd over de begrippenlijst. Het lijkt erop dat er begrippen in de lijst zijn opgenomen, die niet in de verordening worden gebruikt. Geadviseerd wordt om dit te checken. Zou het begrip 'client' gedefinieerd moeten worden? Nu worden er diverse begrippen gebruikt (cliënt, inwoner, verzoeker, jeugdige, ingezetene) die een overlap met dit begrip lijken te hebben. Geadviseerd wordt om dit te checken en indien nodig aan te passen.

Verder: zijn de begrippen 'ingezetene' en 'inwoner' niet dezelfde? (één term gebruiken?) De omschrijving van het begrip inwoner klopt niet: in artikel 1.3 bijv staat de gemeente zorgt voor haar inwoners: maar in de toelichting op hoofdstuk 9 staat het volgende: 'Als in deze verordening het woord ‘inwoner’ staat, dan vallen daar ook ouders, jongeren en werknemers onder'. Dit zou betekenen dat de gemeente ook voor alle werknemers in haar stad moet zorgen.

Begrip bijdrage Geadviseerd wordt om dit begrip als volgt te formuleren. 'een eigen bijdrage die de client is verschuldigd voor de geleverde ondersteuning of dienst. Begrip wet Het lijkt erop dat de woorden 'de IOAW, de IOAZ' kunnen worden verwijderd en geadviseerd wordt om bij de opsomming met de woorden 'de Algemene wet bestuursrecht of de Gemeentewet' te beginnen.

-

Hoofdstuk 10

Geadviseerd wordt om de toelichting uit de tekst te verwijderen.

-

Artikel 10.1

De oude verordening Werk en inkomen Dordrecht kende alleen een hardheidsclausule voor het hoofdstuk integratie. Nu een hardheidsclausule voor de hele verordening?

10 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025

De verordening werk en inkomen Dordrecht kende een bepaling voor onvoorziene omstandigheden. Deze komt niet terug in deze nieuwe verordening. Is hiervoor een reden aan te geven? -

Artikel 10.3

Zoals dit artikel nu is geformuleerd, geldt het overgangsrecht alleen voor de verordeningen en dus niet voor de nadere regels die daarop gebaseerd zijn. Dit is waarschijnlijk niet de bedoeling.

-

Artikel 10.5, kopje

Geadviseerd wordt om 'schuldverlening' te vervangen door 'schuldhulpverlening'. -

Artikel 10.5, lid 1

Geadviseerd wordt om 'verordening' te vervangen door 'Verordening'. -

Artikel 10.7 Geadviseerd wordt op de datum van inwerkingtreding te letten in relatie met het advies, dat bij artikel 1, lid 4 is gegeven.

11 Juridische adviesgroep regelgeving (JAR) 27 oktober 2025